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以缓解融资问题为切入点,试图将PFI模式引入公共租赁住房的建设、运营过程中。分析公共租赁住房采用PFI融资模式的风险类型及其根源,界定公共租赁住房PFI项目融资中的各参与主体,进而依据风险分担的原则进行分阶段的风险分担流程设计,构建多方参与主体的风险分担框架图,最后提出健全相关法律法规、建立PFI项目管理体系、规范金融市场等相关政策建议。