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[摘 要]随着现代信息化的不断发展,档案的科学化管理越来越受到国家机关、企业部门、个体经营的重视。目前我国档案管理工作的规范化、制度化、标准化、系统化的完善,有赖于国家对档案管理技术的大力支持。档案记录一切有价值的信息资料,是国家提高政治、经济以及文化发展的重要指标。着力提高档案管理水平,顺应信息化社会发展的趋势,推动我国档案工作向又快操作又简单方向发展。本文探讨了档案管理工作中存在的重要问题,解决这些问题无疑有利于档案管理科学化路径的实施扫除障碍。本文还介绍提高档案管理科学化水平的根本路径,分析每条根本路径的实施过程中所体现的价值。
[关键词]档案;管理制度;科学化路径的选择;科学建设
中图分类号:J523 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)17-0328-01
档案是国家日程事务的记录,是工作单位管理人员、登记资料等的记录,是个人活动的记录,体现国家、工作单文、个人的成长和发展历程。各部门、各职业、各事业单位的档案管理工作水平的提高是构成日常工作的基本要素之一,也是单位日行运作的关键环节,因此其发展趋势受到越来越多的人关注。提高档案管理的科学化水平势必成为信息化社会发展的要求。如今信息技术、科技技术不断的发展与创新,为档案管理工作的完善创造了优良的机遇与空间。
1 当前提高档案管理科学化水平路径实施的问题与弊端
1.1 缺乏档案管理工作的专业人才
随着外国提供的各种优厚条件,许多专业的人才纷纷选择就业前景较好的国外企业上班,对于档案管理工作的人才更是难得。随着时代的推移,档案管理工作不是向年轻化发展,而是老一辈的技术人员承担起这一重任,有的还没有接受规范的专业知识培训,与现代先进的管理理念和水平稍落伍。如今,部分档案管理工作的从事者缺乏责任心,对管理档案的科学化水平不予以重视。结果就是上头安排什么工作,他们只是奉命去完成。着重对档案管理工作人才的培养是我国向管理工作科学化、系统化、全面化发展的根本前提[1]。没有优秀的专业人才,很难适应档案管理市场的需要。
1.2 单位重视程度不足
在一个用人单位中,以财务、人事等部门的工作往往比较受人关注,并且这些部门也备受对口专业学生的青睐。档案管理工作“遇冷”是意料中的事。如果一个单位忽视了档案管理部门的作用,那么这个单位就得不到有效率地运作。档案是每一个单位日常活动资料的储存库,也是回顾单位发展路程的重要信息来源[1]。如果事业单位对档案管理科学化方面欠缺全方位了解,因此相关提高档案管理水平的工作得不到有效地贯彻实施,只是盲目地吩咐下属部门去管理,难以达到预期的目标。
1.3 科学化管理水平偏低
传统的档案管理由纸质归档,冗杂的资料得不到有效地分配。在我国许多用人单位中,仍出现纸质档案管理,其繁多的图文信息不能共享,甚至容易丢失不见[2]。纸质档案一旦受到外界环境影响,如火灾、气候改变等极易被损坏,更为严重的是其不能还原,办公室又没有备份。随着现代社会不断地走向信息化,电子档案在人们日常生活中成为一种方便、快捷的阅读方式。电子档案的存档、调离、删除、复制等操作易于熟记,也符合现代科技创新的发展要求。电子档案管理的完善还需要专业人员的不断努力,以顺应信息化社会的不断发展[2]。
1.4 档案管理制度不够完善
在一个国家中,没有制度的约束就不能更好地达成统一和谐发展,在一个事业单位中,没有制度的约束就不能更好地长久运作。事业单位对档案管理工作“严一时,松一时”的作风屡屡可见,倘若没有制度作为根本约束力去规范相关人员遵守,那么档案工作也只是白做。另外,档案管理制度的不完善造成档案管理的规模未能与事业单位的前景发展相一致,在全球推广信息化的社会中逐渐脱轨。
2 提高档案管理科学化水平路径探讨
2.1 提高专业人才的素质与完善管理制度的建设
为使得档案管理走向科学化方向发展,国家应注重对专业人才的知识培养、技术培养、责任心培养。促进教育制度的改革,为有实力的人才创造更多的锻炼平台与机遇。事业单位在招纳档案管理工作的人才时,应注重其日后的发展潜能,保证其有一定的晋升机会。在制度改革方面,可引入职称评定、奖罚制度、业务评估等方法,鼓励员工更好地为单位服务[3]。在档案管理部门的工作人员,应对自己的工作尽一份责任,树立科学发展观,规范地把各个部门、各个人的档案资料有效地登记、归类、存档等一系列操作[4]。另外,在空闲之余,还应努力拓展自己的专业知识提升空间,优化档案管理工作的效率,树立良好的工作作风。
2.2 树立科学发展观,定位好每个阶段的目标
无论是国家部门、事业单位,还是私人企业、个体经营,为提高档案工作管理科学化的水平,应树立科学的发展观,定位每个阶段的管理目标,把档案管理工作视为核心任务之一[4]。树立科学的发展观,这要求每个部门、每个单位都需要分析当前的社会形势、科技发展前沿,然后结合自己的工作范畴,理性地确立在提升档案管理工作科学化的过程中设立的目标。例如,当一个事业单位要提高自己的档案管理科学化水平时,可设立短期、中期、长期的目标。短期的目标可以为对专业人员管理技术的严格把关、档案管理知识的考核、历史档案的备份、清理或者调档。中期的目标可以为监督各个单位在记录资料方面的输入、明确各个单位档案的细节操作等。长期的目标可以为对档案实施时势动态的观察、绘制每日每月每年的存档数量、个人档案的数量、建立一个档案资源共享的网络控制中心、完善登录档案管理平台的操作步骤等。
2.3 加强领导对档案管理科学化工作的重视
事业单位的领导决定该单位是一个什么样类型的单位,同样亦决定了不同类型的管理方式。如果事业单位的领导未能重视档案管理的工作,那么管理制度的完善、专业人才的培养都是白费努力。从领导阶层抓起,把档案管理工作当做核心任务之一来完成。另外,档案保密工作也离不开领导人员对档案管理部门工作的监督。如今信息化发展带来机遇与威胁也是显而易见的,网络下载的破解密码软件、黑客软件更是多得数不胜数。对档案管理部门的防盗工作应加强相关的电子设备监管,招聘相关人员做好保安防盗工作,禁止非工作人员的随便进入,对于工作人员的上下班应实行电子设备登记姓名或者手指印模进行核对个人信息[5]。此外,还应加强对档案管理人员的培训,通过举办有利于员工知识与技能提升的培训课程,及时发现档案管理过程中存在的不足,提供解决问题的有效措施,及时对计算机相关档案管理、保密软件进行更新。
3 结语
综上所述,档案管理工作的科学化发展有赖于全體工作人员的配合和领导的支持。建立完善的档案管理制度,加强科学化档案管理的水平,实现档案管理的信息化、全面化、系统化。树立科学的发展观,定位每个阶段档案管理的目标,加强领导对档案管理科学化工作的重视,切切实实贯彻有效的档案安全保障制度,是国家对档案管理工作安排的主要任务[5]。着力提高档案管理专业人才的素养和增强其对工作的热情和责任心,是每个事业单位对档案管理部门的日常纲领。携手共创科学化档案管理水平,务实每一项档案管理工作的操作,开创档案管理规划的新局面。
参考文献
[1] 李娜.档案管理工作的研究[J].中国档案信息,2010(17).
[2] 冯舫女.加强档案工作发展规律的研究,提高档案管理科学化水平[J].北京档案.2012(11).
[3] 李国兰.提高档案管理科学化水平的路径选择[J].山东社会科学. 2011(01).
[4] 刘艳秋.浅谈提高档案管理科学化水平的有效路径[J].经济视角(中旬). 2011(10).
[5] 贾士宝.以档案管理科学化促进机关管理高效化[J].佳木斯教育学院学报.2010(06).
[关键词]档案;管理制度;科学化路径的选择;科学建设
中图分类号:J523 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)17-0328-01
档案是国家日程事务的记录,是工作单位管理人员、登记资料等的记录,是个人活动的记录,体现国家、工作单文、个人的成长和发展历程。各部门、各职业、各事业单位的档案管理工作水平的提高是构成日常工作的基本要素之一,也是单位日行运作的关键环节,因此其发展趋势受到越来越多的人关注。提高档案管理的科学化水平势必成为信息化社会发展的要求。如今信息技术、科技技术不断的发展与创新,为档案管理工作的完善创造了优良的机遇与空间。
1 当前提高档案管理科学化水平路径实施的问题与弊端
1.1 缺乏档案管理工作的专业人才
随着外国提供的各种优厚条件,许多专业的人才纷纷选择就业前景较好的国外企业上班,对于档案管理工作的人才更是难得。随着时代的推移,档案管理工作不是向年轻化发展,而是老一辈的技术人员承担起这一重任,有的还没有接受规范的专业知识培训,与现代先进的管理理念和水平稍落伍。如今,部分档案管理工作的从事者缺乏责任心,对管理档案的科学化水平不予以重视。结果就是上头安排什么工作,他们只是奉命去完成。着重对档案管理工作人才的培养是我国向管理工作科学化、系统化、全面化发展的根本前提[1]。没有优秀的专业人才,很难适应档案管理市场的需要。
1.2 单位重视程度不足
在一个用人单位中,以财务、人事等部门的工作往往比较受人关注,并且这些部门也备受对口专业学生的青睐。档案管理工作“遇冷”是意料中的事。如果一个单位忽视了档案管理部门的作用,那么这个单位就得不到有效率地运作。档案是每一个单位日常活动资料的储存库,也是回顾单位发展路程的重要信息来源[1]。如果事业单位对档案管理科学化方面欠缺全方位了解,因此相关提高档案管理水平的工作得不到有效地贯彻实施,只是盲目地吩咐下属部门去管理,难以达到预期的目标。
1.3 科学化管理水平偏低
传统的档案管理由纸质归档,冗杂的资料得不到有效地分配。在我国许多用人单位中,仍出现纸质档案管理,其繁多的图文信息不能共享,甚至容易丢失不见[2]。纸质档案一旦受到外界环境影响,如火灾、气候改变等极易被损坏,更为严重的是其不能还原,办公室又没有备份。随着现代社会不断地走向信息化,电子档案在人们日常生活中成为一种方便、快捷的阅读方式。电子档案的存档、调离、删除、复制等操作易于熟记,也符合现代科技创新的发展要求。电子档案管理的完善还需要专业人员的不断努力,以顺应信息化社会的不断发展[2]。
1.4 档案管理制度不够完善
在一个国家中,没有制度的约束就不能更好地达成统一和谐发展,在一个事业单位中,没有制度的约束就不能更好地长久运作。事业单位对档案管理工作“严一时,松一时”的作风屡屡可见,倘若没有制度作为根本约束力去规范相关人员遵守,那么档案工作也只是白做。另外,档案管理制度的不完善造成档案管理的规模未能与事业单位的前景发展相一致,在全球推广信息化的社会中逐渐脱轨。
2 提高档案管理科学化水平路径探讨
2.1 提高专业人才的素质与完善管理制度的建设
为使得档案管理走向科学化方向发展,国家应注重对专业人才的知识培养、技术培养、责任心培养。促进教育制度的改革,为有实力的人才创造更多的锻炼平台与机遇。事业单位在招纳档案管理工作的人才时,应注重其日后的发展潜能,保证其有一定的晋升机会。在制度改革方面,可引入职称评定、奖罚制度、业务评估等方法,鼓励员工更好地为单位服务[3]。在档案管理部门的工作人员,应对自己的工作尽一份责任,树立科学发展观,规范地把各个部门、各个人的档案资料有效地登记、归类、存档等一系列操作[4]。另外,在空闲之余,还应努力拓展自己的专业知识提升空间,优化档案管理工作的效率,树立良好的工作作风。
2.2 树立科学发展观,定位好每个阶段的目标
无论是国家部门、事业单位,还是私人企业、个体经营,为提高档案工作管理科学化的水平,应树立科学的发展观,定位每个阶段的管理目标,把档案管理工作视为核心任务之一[4]。树立科学的发展观,这要求每个部门、每个单位都需要分析当前的社会形势、科技发展前沿,然后结合自己的工作范畴,理性地确立在提升档案管理工作科学化的过程中设立的目标。例如,当一个事业单位要提高自己的档案管理科学化水平时,可设立短期、中期、长期的目标。短期的目标可以为对专业人员管理技术的严格把关、档案管理知识的考核、历史档案的备份、清理或者调档。中期的目标可以为监督各个单位在记录资料方面的输入、明确各个单位档案的细节操作等。长期的目标可以为对档案实施时势动态的观察、绘制每日每月每年的存档数量、个人档案的数量、建立一个档案资源共享的网络控制中心、完善登录档案管理平台的操作步骤等。
2.3 加强领导对档案管理科学化工作的重视
事业单位的领导决定该单位是一个什么样类型的单位,同样亦决定了不同类型的管理方式。如果事业单位的领导未能重视档案管理的工作,那么管理制度的完善、专业人才的培养都是白费努力。从领导阶层抓起,把档案管理工作当做核心任务之一来完成。另外,档案保密工作也离不开领导人员对档案管理部门工作的监督。如今信息化发展带来机遇与威胁也是显而易见的,网络下载的破解密码软件、黑客软件更是多得数不胜数。对档案管理部门的防盗工作应加强相关的电子设备监管,招聘相关人员做好保安防盗工作,禁止非工作人员的随便进入,对于工作人员的上下班应实行电子设备登记姓名或者手指印模进行核对个人信息[5]。此外,还应加强对档案管理人员的培训,通过举办有利于员工知识与技能提升的培训课程,及时发现档案管理过程中存在的不足,提供解决问题的有效措施,及时对计算机相关档案管理、保密软件进行更新。
3 结语
综上所述,档案管理工作的科学化发展有赖于全體工作人员的配合和领导的支持。建立完善的档案管理制度,加强科学化档案管理的水平,实现档案管理的信息化、全面化、系统化。树立科学的发展观,定位每个阶段档案管理的目标,加强领导对档案管理科学化工作的重视,切切实实贯彻有效的档案安全保障制度,是国家对档案管理工作安排的主要任务[5]。着力提高档案管理专业人才的素养和增强其对工作的热情和责任心,是每个事业单位对档案管理部门的日常纲领。携手共创科学化档案管理水平,务实每一项档案管理工作的操作,开创档案管理规划的新局面。
参考文献
[1] 李娜.档案管理工作的研究[J].中国档案信息,2010(17).
[2] 冯舫女.加强档案工作发展规律的研究,提高档案管理科学化水平[J].北京档案.2012(11).
[3] 李国兰.提高档案管理科学化水平的路径选择[J].山东社会科学. 2011(01).
[4] 刘艳秋.浅谈提高档案管理科学化水平的有效路径[J].经济视角(中旬). 2011(10).
[5] 贾士宝.以档案管理科学化促进机关管理高效化[J].佳木斯教育学院学报.2010(06).