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摘要:随着全球经济社会的迅猛发展和信息技术的快速进步,人类社会正不可逆转地进入信息社会。软件业作为信息产业的核心,是国民经济的基础性和战略性产业,也是各国发展和竞争的重要领域。近几年来,我国在承接国际软件外包上取得了一定成绩,在软件外包服务市场迅速发展。通过对我国在承接国际软件外包方面的现状、面临的困境进行了分析并提出了相关对策,为如何更好地承接国际软件外包业提供参考。
关键词:承接;国际软件外包;对策
中图分类号:F74
文献标识码:A
文章编号:1672-3198(2010)13-0139-01
1 中国国际软件外包的发展现状
1.1 总体规模还小,但发展速度很快
尽管中国自20世纪80年代开始就开始承接国际软件外包项目,但直到2003年前后才开始出现快速发展的局面。2006年中国软件离岸外包服务14.3亿美元,还不到印度363亿美元的4%。但作为全球软件业的新兴力量,中国一直保持高速增长态势。赛迪顾问(CCID)的报告预测,2010年将达到70.28亿美元,占全球软件外包市场的8.4%,年均复合增长率高达50.2%。IDC发布一份最新研究报告说,中国离岸软件外包市场在未来5年内将以35.5%的速度高速增长,对欧美市场离岸软件外包市场的年平均增长率将达到44.7%。2012年将达到89亿5千万美元的收入规模。
1.2 出口市场多元化趋势明显
随着中国软件出口实力的不断增强,出口市场的多元化发展趋势十分明显。日本一直是中国承接软件离岸外包的传统市场,但2008年中国向日本出口软件的协议金额占中国软件出口总额的比重由上年51%降至37%。2008年,中国对欧美国家软件出口增长迅速,其中与法国新签软件出口协议金额占中国软件出口总额的比重由上年的0.045%增至3%,承接美国的软件外包协议金额占中国软件出口总额的比重达到18.8%。中国软件在港台地区的市场也逐步拓展,承接港台地区软件外包占到了中国软件出口的13.5%左右。
1.3 软件外包企业主要集中于北京、上海、大连、西安等大城市
这几个地区的共同特点是拥有良好的城市基础设施建设与产业配套基础,拥有当地政府在政策上的大力支持、良好的市场竞争环境、一大批通晓外语的软件人才、具备较强的创新能力,软件企业在此形成了群体优势,并已形成了较为完整的软件产业链。这些城市形成了以国家软件出口基地中的国际化软件企业为龙头,辐射周边地区,带动全国软件出口的产业格局。
2 中国承接国际软件外包面临的困境
2.1 软件外包人才还难以符合发展需求
2.1.1 不合理的软件人才结构
软件外包产业健康快速发展需要三类人才:既懂技术又懂管理和商业知识的软件高级人才、系统分析及设计的软件工程师,熟练的软件蓝领程序员。我国目前软件工程师较多,缺少软件高级人才和软件蓝领。现行教育体系下培养出来的学生动手能力不强,同时软件技术骨干个人英雄主义泛滥,团队精神缺失,增加了管理和协调的难度。随着外包业务扩大,高级人才的缺口将越来越大,造成高级人才不仅难求,而且大大超过正常的外包人才成本。
2.1.2 外语水平普及较低
尽管语言在软件外包中不像呼叫中心等业务流程外包领域影响那么明显,但是不可否认的是,由于投资和贸易的跨境流动,需要双方有着良好的交流。中国的软件开发人员在外语语言交流能力上欠缺,许多大学毕业生只能用比较流利的语言进行日常交流,一旦涉及到专业语言、利用英语思维书写文档时存在很大障碍。
2.2 政府政策支持针对性不够
2.2.1 政府财税支持政策定位不明确
目前中国对软件产品研发和CMM认证、软件出口、出国参展、软件人员的税收返还等都有一定优惠,但是在承接软件外包的定位上还不明确,尤其是目前发展较好的几个主要城市,认为只要是外包就符合城市发展特点,对各种不同类型的外包企业都给予支持,而没有看到不同的承接模式要求不同,城市间存在比较明显的恶性竞争,不利于在国际市场上树立“中国外包”的良好形象。在软件企业的认定上只认定软件产品企业,大量符合国际发展潮流的软件服务外包企业难以享受到这些政策。
2.2.2 知识产权保护力度还有待加强
在中国,盗版猖獗,打击力度不够,不仅严重影响国内软件产业的发展,而且大大削弱了中国软件企业在国际外包市场上的竞争力,因为“没有信任就没有外包”。一些外国公司担心,中国企业的参与将可能导致核心技术的流失,这在很大程度上制约着中国承接国际软件外包产业的快速发展,尤其是一些涉及到核心技术的软件研发项目向中国转移。
2.3 软件外包企业的国际竞争力有待提高
2.3.1 企业规模较小难以承接大型软件外包项目
企业的规模在很大程度上决定了企业的基本能力、交付水平、项目质量等,直接关系到发包是否取得成功。中国大多数软件企业,仍普遍处在作坊式的经营阶段尚未形成大的规模。而对于承接一些大型项目而言,企业的规模影响是至关重要的。但这并不意味所有的软件外包企业都必须是巨型的。对于一些行业类型的软件外包提供商而言,企业规模并不是最主要的,行业的经验和企业的研发能力才是关键。
2.3.2 设立海外机构的能力还有限
软件外包需要面向全球市场,而且许多服务需要在发包方企业和接包方企业之间建立良好的沟通,因此在国外设立技术支持机构和业务开拓机构就显得十分重要。中国国内的软件巨头几乎没有在海外设有真正开展业务的分支机构,有一两个企业在海外设有“窗口”,也仅仅是作了解信息、掌握产业最新发展趋势之用。
3 提升我国承接国际外包能力的政策建议
3.1 加大人才储备,提升我国承接国际软件外包的层级和水平
主要要解决高端人才的问题。中国有大量高素质人才到美国、日本等发达国家学习,有许多直接留在当地跨国公司就职,他们了解国际上先进的软件技术、项目管理经验和行业专业知识,通过制定一定的政策导向,加强宣传推广,吸引留学人员回国发展是一个很好的人才储备途径。此外,可以建立多层次的软件人才培训体系,培养既懂英语、软件专业知识,还具备行业专业知识的复合型人才。
3.2 提供有效的政府政策支持,提供必要的财政支持
政府各部门加强协作,对软件外包产业发展给予多方面的政策支持,将政策落实到位;改革现行的支持政策,将软件服务企业纳入支持范围;在标准、认证、测试等产业化关键环节上加强服务,引导、支持和帮助软件企业建立并严格实行CMM等软件开发过程管理和质量保障体系。
3.3 加大知识产权保护
政府及相关部门在保护知识产权方面统一认识,采取有力措施加强知识产权保护工作,完善知识产权保护机制,下大力度打击盗版行为,解决侵权行为屡禁不止这一困扰软件企业的难题,培育良好的信用环境和市场经济秩序。
3.4 努力提升企业竞争能力
要加大CMM、ISO等各类认证力度。通过各类认证,切实提高企业的软件开发流程管理能力,尤其是大型软件开发项目的质量控制和交付保证。引导、鼓励软件外包企业加强合作,以软件外包大企业为龙头,国内做同类业务的软件外包企业之间结成软件外包服务出口联盟,建立利益共享机制,发挥各自的优势,快速形成一定规模的开发能力,做大海外市场。
参考文献
[1]卢锋.我国承接国际服务外包问题研究[J].经济研究,2007,(9).
[2]刘绍坚.中国承接国际软件外包的政策建议[J].宏观经济研究,2007,(8).
[3]吕辉.我国软件外包产业发展现状研[D].北京交通大学,2008.
关键词:承接;国际软件外包;对策
中图分类号:F74
文献标识码:A
文章编号:1672-3198(2010)13-0139-01
1 中国国际软件外包的发展现状
1.1 总体规模还小,但发展速度很快
尽管中国自20世纪80年代开始就开始承接国际软件外包项目,但直到2003年前后才开始出现快速发展的局面。2006年中国软件离岸外包服务14.3亿美元,还不到印度363亿美元的4%。但作为全球软件业的新兴力量,中国一直保持高速增长态势。赛迪顾问(CCID)的报告预测,2010年将达到70.28亿美元,占全球软件外包市场的8.4%,年均复合增长率高达50.2%。IDC发布一份最新研究报告说,中国离岸软件外包市场在未来5年内将以35.5%的速度高速增长,对欧美市场离岸软件外包市场的年平均增长率将达到44.7%。2012年将达到89亿5千万美元的收入规模。
1.2 出口市场多元化趋势明显
随着中国软件出口实力的不断增强,出口市场的多元化发展趋势十分明显。日本一直是中国承接软件离岸外包的传统市场,但2008年中国向日本出口软件的协议金额占中国软件出口总额的比重由上年51%降至37%。2008年,中国对欧美国家软件出口增长迅速,其中与法国新签软件出口协议金额占中国软件出口总额的比重由上年的0.045%增至3%,承接美国的软件外包协议金额占中国软件出口总额的比重达到18.8%。中国软件在港台地区的市场也逐步拓展,承接港台地区软件外包占到了中国软件出口的13.5%左右。
1.3 软件外包企业主要集中于北京、上海、大连、西安等大城市
这几个地区的共同特点是拥有良好的城市基础设施建设与产业配套基础,拥有当地政府在政策上的大力支持、良好的市场竞争环境、一大批通晓外语的软件人才、具备较强的创新能力,软件企业在此形成了群体优势,并已形成了较为完整的软件产业链。这些城市形成了以国家软件出口基地中的国际化软件企业为龙头,辐射周边地区,带动全国软件出口的产业格局。
2 中国承接国际软件外包面临的困境
2.1 软件外包人才还难以符合发展需求
2.1.1 不合理的软件人才结构
软件外包产业健康快速发展需要三类人才:既懂技术又懂管理和商业知识的软件高级人才、系统分析及设计的软件工程师,熟练的软件蓝领程序员。我国目前软件工程师较多,缺少软件高级人才和软件蓝领。现行教育体系下培养出来的学生动手能力不强,同时软件技术骨干个人英雄主义泛滥,团队精神缺失,增加了管理和协调的难度。随着外包业务扩大,高级人才的缺口将越来越大,造成高级人才不仅难求,而且大大超过正常的外包人才成本。
2.1.2 外语水平普及较低
尽管语言在软件外包中不像呼叫中心等业务流程外包领域影响那么明显,但是不可否认的是,由于投资和贸易的跨境流动,需要双方有着良好的交流。中国的软件开发人员在外语语言交流能力上欠缺,许多大学毕业生只能用比较流利的语言进行日常交流,一旦涉及到专业语言、利用英语思维书写文档时存在很大障碍。
2.2 政府政策支持针对性不够
2.2.1 政府财税支持政策定位不明确
目前中国对软件产品研发和CMM认证、软件出口、出国参展、软件人员的税收返还等都有一定优惠,但是在承接软件外包的定位上还不明确,尤其是目前发展较好的几个主要城市,认为只要是外包就符合城市发展特点,对各种不同类型的外包企业都给予支持,而没有看到不同的承接模式要求不同,城市间存在比较明显的恶性竞争,不利于在国际市场上树立“中国外包”的良好形象。在软件企业的认定上只认定软件产品企业,大量符合国际发展潮流的软件服务外包企业难以享受到这些政策。
2.2.2 知识产权保护力度还有待加强
在中国,盗版猖獗,打击力度不够,不仅严重影响国内软件产业的发展,而且大大削弱了中国软件企业在国际外包市场上的竞争力,因为“没有信任就没有外包”。一些外国公司担心,中国企业的参与将可能导致核心技术的流失,这在很大程度上制约着中国承接国际软件外包产业的快速发展,尤其是一些涉及到核心技术的软件研发项目向中国转移。
2.3 软件外包企业的国际竞争力有待提高
2.3.1 企业规模较小难以承接大型软件外包项目
企业的规模在很大程度上决定了企业的基本能力、交付水平、项目质量等,直接关系到发包是否取得成功。中国大多数软件企业,仍普遍处在作坊式的经营阶段尚未形成大的规模。而对于承接一些大型项目而言,企业的规模影响是至关重要的。但这并不意味所有的软件外包企业都必须是巨型的。对于一些行业类型的软件外包提供商而言,企业规模并不是最主要的,行业的经验和企业的研发能力才是关键。
2.3.2 设立海外机构的能力还有限
软件外包需要面向全球市场,而且许多服务需要在发包方企业和接包方企业之间建立良好的沟通,因此在国外设立技术支持机构和业务开拓机构就显得十分重要。中国国内的软件巨头几乎没有在海外设有真正开展业务的分支机构,有一两个企业在海外设有“窗口”,也仅仅是作了解信息、掌握产业最新发展趋势之用。
3 提升我国承接国际外包能力的政策建议
3.1 加大人才储备,提升我国承接国际软件外包的层级和水平
主要要解决高端人才的问题。中国有大量高素质人才到美国、日本等发达国家学习,有许多直接留在当地跨国公司就职,他们了解国际上先进的软件技术、项目管理经验和行业专业知识,通过制定一定的政策导向,加强宣传推广,吸引留学人员回国发展是一个很好的人才储备途径。此外,可以建立多层次的软件人才培训体系,培养既懂英语、软件专业知识,还具备行业专业知识的复合型人才。
3.2 提供有效的政府政策支持,提供必要的财政支持
政府各部门加强协作,对软件外包产业发展给予多方面的政策支持,将政策落实到位;改革现行的支持政策,将软件服务企业纳入支持范围;在标准、认证、测试等产业化关键环节上加强服务,引导、支持和帮助软件企业建立并严格实行CMM等软件开发过程管理和质量保障体系。
3.3 加大知识产权保护
政府及相关部门在保护知识产权方面统一认识,采取有力措施加强知识产权保护工作,完善知识产权保护机制,下大力度打击盗版行为,解决侵权行为屡禁不止这一困扰软件企业的难题,培育良好的信用环境和市场经济秩序。
3.4 努力提升企业竞争能力
要加大CMM、ISO等各类认证力度。通过各类认证,切实提高企业的软件开发流程管理能力,尤其是大型软件开发项目的质量控制和交付保证。引导、鼓励软件外包企业加强合作,以软件外包大企业为龙头,国内做同类业务的软件外包企业之间结成软件外包服务出口联盟,建立利益共享机制,发挥各自的优势,快速形成一定规模的开发能力,做大海外市场。
参考文献
[1]卢锋.我国承接国际服务外包问题研究[J].经济研究,2007,(9).
[2]刘绍坚.中国承接国际软件外包的政策建议[J].宏观经济研究,2007,(8).
[3]吕辉.我国软件外包产业发展现状研[D].北京交通大学,2008.