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摘 要： 随着高等教育的发展，高校学生工作已经由以前传统的“思想政治工作”演变为以“教育、管理、服务”为主要内容和基本职能的综合性育人工程。本文借鉴路径依赖选择理论，以新的时代背景下高校学生管理工作内涵式发展为研究对象，通过研究应用型本科院校学生工作面临的新特點、新问题、新的发展趋势，探索新形势下学生工作内涵式发展模式，运用路径依赖选择相关理论，规避受传统理念影响在管理过程中产生的不当制度和方法，在一定程度上可以为应用型本科院校学生工作提供实践探索，对于研究未来的学生工作机制走向有一定的借鉴意义。
关键词： 应用型本科院校 内涵式发展 路径选择
在当前高等教育内涵式发展的大背景下，应用型本科院校学生工作谋求质量提升，实现内涵式的发展是其必然选择的方向。本研究在对我国应用型本科院校这一新兴类型高校学生工作现状研究的基础上，分析其存在的问题和发展瓶颈，提出新时期应用型本科院校学生工作适应高等教育改革趋势、实现内涵式发展的目标和要求。同时，依托路径依赖理论，构建应用型本科院校学生工作内涵式发展的模型，提出体系化推进内涵发展的具体举措和途径，具有一定的理论创新和较强工作实践指导价值。
一、目前应用型本科院校学生工作内涵式发展存在的问题
（一）应用型本科院校学生工作的领导体制仍存在各自为政的现象
教育、管理和服务本是学生工作的三大职能，但这三大职能的结合方式由于历史与理念原因，导致了学生工作各自为政的领导体制。条块多头管理、各自为政的学生工作体制是随着我国高等教育的发展需要而逐渐形成的，在一定程度上有效解决了学生在校期间的各种问题。但随着高等教育的快速发展，这种体制凸现出它的不足之处，存在一定的缺陷：一是体制重心的错位，造成协调、服务部门忙于应付具体事务性的工作，无暇对整个学生工作进行协调与把握；二是体制基层的虚位，学生工作基层组织的积极性没有充分发挥出来，使整个学生工作活力欠缺，创造力不够；三是体制的整体创造力的空位，造成领导机构、协调部门、基层组织的脱节。传统体制由于缺乏弹性，协调不畅，各自为政，不能充分适应学生的发展，无法满足学生的迫切需求，直接制约学生工作的快速发展，并导致学生工作大量的短期行为，教育难以深入，管理疲于应付，服务又跟不上需要，不利于学生工作的规范化和科学化。
（二）教育与管理过程不能体现应用型本科院校的服务职能
在教育教学过程中，只有少数的学校充分体现“知行合一、随才成就”的教育教学理念，大多数应用型本科院校并没有充分尊重学生的个性发展，没有为学生的参与提供足够的机会和平台。轻视服务，缺乏服务意识与技术，服务体系不健全是目前部分应用性本科院校的硬伤。目前，学生服务不仅涉及学生工作部门，整个高校的服务意识和服务水平总体上也不高。学校全员服务意识不够，服务人员缺乏良好的服务态度和技术。有些服务人员文明用语欠缺，有居高临下、盛气凌人的现象发生。服务体系缺乏人性化设置，存在许多不合理的地方，学生困难经常得不到及时处理。在学生工作队伍中有大量的辅导员和一些专职人员，这些专职人员中多为“半路出家”，主要来源于留校的本科生或研究生，很少有人系统学习过管理学或心理学的知识，自身定位模糊或临时过渡思想严重，同时缺乏进修以提高自身专业水平的机会。面对高校学生工作内容庞杂、事务琐细的特点，服务意识缺乏，往往以管理者的身份对待学生，缺乏对学生的合理引导和深入交流，忽视学生需求，为学生服务就成为空话，不能真正贴近学生的生活，贴近学生的实际，不能促进学生自由、全面地发展，不能充分满足学生成长的实际需要。
（三）缺乏专业发展
缺乏专业理论指导直接影响学生工作的实践。虽然一直以来学生工作受到许多人的关注，但因为没有准确定位和理论支撑，学生工作研究多经验、少理论；重思辨、轻实证；多宏观政策宣传、少微观心理探索；随意性大，而稳定的专业研究甚少，高校学生工作的专业化发展成了“无本之木”。不论是学生工作的方法、内容及学生工作者队伍的建设，都缺乏广泛而深入的理论研究，大量东西归属于经验性的交流，没有提升到专业理论层面，自然导致专业理论研究进展缓慢。在我国，传统上把学生工作纳入思想政治教育学范畴，随着学生事务的快速发展，管理学的理论正在向学生工作领域不断渗透，但学生工作涉及教育学、管理学、心理学、社会学、组织学、法学、高等教育管理学、思想政治教育学等诸多学科，很难准确定位，由于缺乏相应的专业理论研究，学生工作的学科归属并不是非常清楚，因此不可避免地影响学生工作的专业发展。
二、应用型本科院校学生工作内涵式发展的路径选择
（一）“参与型”学生管理模式
“参与型”学生教育管理模式，即通过搭建各类平台，鼓励学生主动参与到学校育人的各个环节，最终实现自身的发展。应用型本科院校可以根据实际设置以下参与平台：
1.参与教学过程。如搭建“学生军训教导队”、“学会学习”课程、“特色班”等项目平台，设立教学信息员，开展学评教活动等，让学生参与教学过程管理。
2.参与校园管理。如通过组建学生辅导员助理团队、学生公寓自治管理委员会、完善各级各类学生骨干队伍等途径，为学生参与学校民主管理提供机会和载体。
3.参与组织服务。各应用型本科院校应根据实际支持团委、学生会、大学生社团协会的发展，鼓励学生在校期间参加学生组织，通过参与各类学生组织为自身的发展服务。
4.参与文化建设。积极开展丰富多彩的校园文化活动，形成如科技文化节、校园文化艺术节、新生节、体育文化节等一系列具有影响力的品牌活动。通过各类活动的举办，为广大学生提供展示自身才华的机会，更好地营造高校文化氛围。
5.参与实践历练。通过寒暑假大学生社会实践活动、青年志愿者活动及学生骨干社区挂职锻炼等途径，鼓励大学生参与到各类实践服务活动中，在实践中增长才干、了解社会，这是应用型本科院校学生“应用”能力提高的主要形式。 6.参与创新创业。依托相关的学院、创业者俱乐部、创造发明协会等组织，举办大学生创业计划大赛、大学生创造发明论坛、大学生科研项目申报和省新苗计划评选等活动，为广大学生投身创新创业提供锻炼平台。
（二）建立“窗口化”学生工作服务快捷模式
建立以服务为导向的学生工作“窗口化”服务模式，就是要简单化程序，集中、高效办理学生学习生活的各种事务，将学生注册、学籍、就业、资助、心理指导等工作并联起来，集中在一个开放的空间——“服务大厅”办理，做到前台服务与虚拟服务相结合，并完善其工作体系。
1.从学生适应大学学习生活着手，做好入学教育指导服务工作。大学新生面对新的环境、人际关系和教学模式及学习方式，将会出现种种的不适应，若处理不当，将严重影响新生在整个大学阶段的健康成长。因此，如何正确引导新生及时调整心态，尽快适应新的大学生活，完成角色的转变，是学生工作中开展入学指导与服务要解决的重要课题。入学指导与服务应涉及大学学习、生活的方方面面，应全方位、多层次地进行。让新生有一个好的开始，意味着今后大学学习生活有一个好的结束。
2.从培养学生良好的思想道德着手，做好思想道德引导服务工作。公益活动对于培育道德情感、提高道德水平、提升思想境界具有重要意义。因此，也可以通过组织学生参加社会公益活动，如组织义务献血、认养生态林、慰问孤寡老人，赴特殊学校、民工子弟小学献爱心，为灾区捐款捐物、以班级为单位认捐少数民族困难学生等方式，唤醒学生的同情心，培育爱心，培养社会责任感，从而提升思想道德素养。
3.从引导学生学业发展着手，做好学生学业指导服务工作。学生工作者可以采取与学生个别谈心等形式，搭建起师生间真诚沟通的桥梁，以人性化的教育方式引导帮助学生树立明确的人生目标，克服学习生活中的困难，促进学生身心全面健康发展。针对学习困难、生活困难和心理困难的学生主动谈话，使他们克服困难，逐步将精力和心思投入到学习中。同时，通过多种途径引导大学生参加社会实践，帮助学生提高自身的竞争力。
4.从学生日常生活着手，做好养成教育指导服务工作。学会做人、学会学习、学会生活是每位青年学生在大学生活中将要面临的重要课题。在学生工作中，要加强对学生良好生活和学习习惯的培养教育力度，从抓学生宿舍文化和课堂教学入手，教育学生在宿舍正确处理和保持良好的同学关系，规范对学生宿舍和课堂的监督检查，协助教师做好课堂教育，提高教学成果。引导学生积极营造和谐健康、积极向上的宿舍文化氛围和规范有序、严谨活泼的课堂学习氛围，促使学生养成科学、文明、健康的学习生活习惯，从而进一步促进学生日常管理和教育水平的提高。
5.从学生长远发展着手，做好就业创业指导服务工作。应用型本科院校学生工作务必从学生长远发展着手，为做好学生就业创业指导服务工作。这种服务不仅可以通过努力为毕业生提供热情、周到、及时、高效的服务，诸如举办就业洽谈会、建立就业网、网上求职、对口沟通等多种新形式来提高就业率，更可以通过争取各级政府和社会各界，对高校毕业生的就业问题的高度重视，不断在政策扶持、信息服务、观念引导、市场拓展等方面做好服务工作。此外，还应该把大学生职业生涯规划贯穿于学生就业指导全过程，作为高校就业指导工作的理想平台去抓紧抓好。因为通过职业生涯规划学生可选择适合自己发展的职业，确定符合自己兴趣与特长的生涯路线，促使自身自觉地将未来的就业压力转化为在校期间的学习动力，从而为今后就业创业打下坚实的基础。
（三）建立应用型本科院校“发展型”学生工作模式
1.转变观念，真正坚持“内涵式发展”作為应用型高校发展型学生工作模式的前提条件，其实施的前提条件就是要解放思想、转变观念。学生工作者应强化对学生的服务意识，做到教育者、管理者和服务者相统一，只有这样才能适应新形势下学生工作的要求，才能使学生工作从根本上满足学生发展的需要，真正树立“以学生为本”的思想。
2.转变职能，真正建立为学生全面发展服务的体系。随着市场经济体制的逐步完善和高等教育大众化的到来，高校学生工作转变职能已经迫在眉睫，这是实施发展型学生工作模式的现实基础。
参考文献：
[1]刘朝马，等.浙江理工大学内涵式发展战略思考[J].高等教育学刊，2008（1）.
[2]杨德广.用科学发展观引领我国高等教育健康持续地发展[J].中国高教研究，2006，（1）.
[3]雷久相.提升高职院校竞争力的实践与思考[J].中国职业技术教育，2006（29）.
[4]钱兴，张春平.准确把握内涵提升高职院校核心竞争力[J].中国高等教育，2006（10）.
[5]潘世墨.高校学生工作：教育、管理、服务”的辩证关系[J].中国高等教育，2007（10）.
本课题来源于宁波市教育科学规划课题。
关键词： 应用型本科院校 内涵式发展 路径选择
在当前高等教育内涵式发展的大背景下，应用型本科院校学生工作谋求质量提升，实现内涵式的发展是其必然选择的方向。本研究在对我国应用型本科院校这一新兴类型高校学生工作现状研究的基础上，分析其存在的问题和发展瓶颈，提出新时期应用型本科院校学生工作适应高等教育改革趋势、实现内涵式发展的目标和要求。同时，依托路径依赖理论，构建应用型本科院校学生工作内涵式发展的模型，提出体系化推进内涵发展的具体举措和途径，具有一定的理论创新和较强工作实践指导价值。
一、目前应用型本科院校学生工作内涵式发展存在的问题
（一）应用型本科院校学生工作的领导体制仍存在各自为政的现象
教育、管理和服务本是学生工作的三大职能，但这三大职能的结合方式由于历史与理念原因，导致了学生工作各自为政的领导体制。条块多头管理、各自为政的学生工作体制是随着我国高等教育的发展需要而逐渐形成的，在一定程度上有效解决了学生在校期间的各种问题。但随着高等教育的快速发展，这种体制凸现出它的不足之处，存在一定的缺陷：一是体制重心的错位，造成协调、服务部门忙于应付具体事务性的工作，无暇对整个学生工作进行协调与把握；二是体制基层的虚位，学生工作基层组织的积极性没有充分发挥出来，使整个学生工作活力欠缺，创造力不够；三是体制的整体创造力的空位，造成领导机构、协调部门、基层组织的脱节。传统体制由于缺乏弹性，协调不畅，各自为政，不能充分适应学生的发展，无法满足学生的迫切需求，直接制约学生工作的快速发展，并导致学生工作大量的短期行为，教育难以深入，管理疲于应付，服务又跟不上需要，不利于学生工作的规范化和科学化。
（二）教育与管理过程不能体现应用型本科院校的服务职能
在教育教学过程中，只有少数的学校充分体现“知行合一、随才成就”的教育教学理念，大多数应用型本科院校并没有充分尊重学生的个性发展，没有为学生的参与提供足够的机会和平台。轻视服务，缺乏服务意识与技术，服务体系不健全是目前部分应用性本科院校的硬伤。目前，学生服务不仅涉及学生工作部门，整个高校的服务意识和服务水平总体上也不高。学校全员服务意识不够，服务人员缺乏良好的服务态度和技术。有些服务人员文明用语欠缺，有居高临下、盛气凌人的现象发生。服务体系缺乏人性化设置，存在许多不合理的地方，学生困难经常得不到及时处理。在学生工作队伍中有大量的辅导员和一些专职人员，这些专职人员中多为“半路出家”，主要来源于留校的本科生或研究生，很少有人系统学习过管理学或心理学的知识，自身定位模糊或临时过渡思想严重，同时缺乏进修以提高自身专业水平的机会。面对高校学生工作内容庞杂、事务琐细的特点，服务意识缺乏，往往以管理者的身份对待学生，缺乏对学生的合理引导和深入交流，忽视学生需求，为学生服务就成为空话，不能真正贴近学生的生活，贴近学生的实际，不能促进学生自由、全面地发展，不能充分满足学生成长的实际需要。
（三）缺乏专业发展
缺乏专业理论指导直接影响学生工作的实践。虽然一直以来学生工作受到许多人的关注，但因为没有准确定位和理论支撑，学生工作研究多经验、少理论；重思辨、轻实证；多宏观政策宣传、少微观心理探索；随意性大，而稳定的专业研究甚少，高校学生工作的专业化发展成了“无本之木”。不论是学生工作的方法、内容及学生工作者队伍的建设，都缺乏广泛而深入的理论研究，大量东西归属于经验性的交流，没有提升到专业理论层面，自然导致专业理论研究进展缓慢。在我国，传统上把学生工作纳入思想政治教育学范畴，随着学生事务的快速发展，管理学的理论正在向学生工作领域不断渗透，但学生工作涉及教育学、管理学、心理学、社会学、组织学、法学、高等教育管理学、思想政治教育学等诸多学科，很难准确定位，由于缺乏相应的专业理论研究，学生工作的学科归属并不是非常清楚，因此不可避免地影响学生工作的专业发展。
二、应用型本科院校学生工作内涵式发展的路径选择
（一）“参与型”学生管理模式
“参与型”学生教育管理模式，即通过搭建各类平台，鼓励学生主动参与到学校育人的各个环节，最终实现自身的发展。应用型本科院校可以根据实际设置以下参与平台：
1.参与教学过程。如搭建“学生军训教导队”、“学会学习”课程、“特色班”等项目平台，设立教学信息员，开展学评教活动等，让学生参与教学过程管理。
2.参与校园管理。如通过组建学生辅导员助理团队、学生公寓自治管理委员会、完善各级各类学生骨干队伍等途径，为学生参与学校民主管理提供机会和载体。
3.参与组织服务。各应用型本科院校应根据实际支持团委、学生会、大学生社团协会的发展，鼓励学生在校期间参加学生组织，通过参与各类学生组织为自身的发展服务。
4.参与文化建设。积极开展丰富多彩的校园文化活动，形成如科技文化节、校园文化艺术节、新生节、体育文化节等一系列具有影响力的品牌活动。通过各类活动的举办，为广大学生提供展示自身才华的机会，更好地营造高校文化氛围。
5.参与实践历练。通过寒暑假大学生社会实践活动、青年志愿者活动及学生骨干社区挂职锻炼等途径，鼓励大学生参与到各类实践服务活动中，在实践中增长才干、了解社会，这是应用型本科院校学生“应用”能力提高的主要形式。 6.参与创新创业。依托相关的学院、创业者俱乐部、创造发明协会等组织，举办大学生创业计划大赛、大学生创造发明论坛、大学生科研项目申报和省新苗计划评选等活动，为广大学生投身创新创业提供锻炼平台。
（二）建立“窗口化”学生工作服务快捷模式
建立以服务为导向的学生工作“窗口化”服务模式，就是要简单化程序，集中、高效办理学生学习生活的各种事务，将学生注册、学籍、就业、资助、心理指导等工作并联起来，集中在一个开放的空间——“服务大厅”办理，做到前台服务与虚拟服务相结合，并完善其工作体系。
1.从学生适应大学学习生活着手，做好入学教育指导服务工作。大学新生面对新的环境、人际关系和教学模式及学习方式，将会出现种种的不适应，若处理不当，将严重影响新生在整个大学阶段的健康成长。因此，如何正确引导新生及时调整心态，尽快适应新的大学生活，完成角色的转变，是学生工作中开展入学指导与服务要解决的重要课题。入学指导与服务应涉及大学学习、生活的方方面面，应全方位、多层次地进行。让新生有一个好的开始，意味着今后大学学习生活有一个好的结束。
2.从培养学生良好的思想道德着手，做好思想道德引导服务工作。公益活动对于培育道德情感、提高道德水平、提升思想境界具有重要意义。因此，也可以通过组织学生参加社会公益活动，如组织义务献血、认养生态林、慰问孤寡老人，赴特殊学校、民工子弟小学献爱心，为灾区捐款捐物、以班级为单位认捐少数民族困难学生等方式，唤醒学生的同情心，培育爱心，培养社会责任感，从而提升思想道德素养。
3.从引导学生学业发展着手，做好学生学业指导服务工作。学生工作者可以采取与学生个别谈心等形式，搭建起师生间真诚沟通的桥梁，以人性化的教育方式引导帮助学生树立明确的人生目标，克服学习生活中的困难，促进学生身心全面健康发展。针对学习困难、生活困难和心理困难的学生主动谈话，使他们克服困难，逐步将精力和心思投入到学习中。同时，通过多种途径引导大学生参加社会实践，帮助学生提高自身的竞争力。
4.从学生日常生活着手，做好养成教育指导服务工作。学会做人、学会学习、学会生活是每位青年学生在大学生活中将要面临的重要课题。在学生工作中，要加强对学生良好生活和学习习惯的培养教育力度，从抓学生宿舍文化和课堂教学入手，教育学生在宿舍正确处理和保持良好的同学关系，规范对学生宿舍和课堂的监督检查，协助教师做好课堂教育，提高教学成果。引导学生积极营造和谐健康、积极向上的宿舍文化氛围和规范有序、严谨活泼的课堂学习氛围，促使学生养成科学、文明、健康的学习生活习惯，从而进一步促进学生日常管理和教育水平的提高。
5.从学生长远发展着手，做好就业创业指导服务工作。应用型本科院校学生工作务必从学生长远发展着手，为做好学生就业创业指导服务工作。这种服务不仅可以通过努力为毕业生提供热情、周到、及时、高效的服务，诸如举办就业洽谈会、建立就业网、网上求职、对口沟通等多种新形式来提高就业率，更可以通过争取各级政府和社会各界，对高校毕业生的就业问题的高度重视，不断在政策扶持、信息服务、观念引导、市场拓展等方面做好服务工作。此外，还应该把大学生职业生涯规划贯穿于学生就业指导全过程，作为高校就业指导工作的理想平台去抓紧抓好。因为通过职业生涯规划学生可选择适合自己发展的职业，确定符合自己兴趣与特长的生涯路线，促使自身自觉地将未来的就业压力转化为在校期间的学习动力，从而为今后就业创业打下坚实的基础。
（三）建立应用型本科院校“发展型”学生工作模式
1.转变观念，真正坚持“内涵式发展”作為应用型高校发展型学生工作模式的前提条件，其实施的前提条件就是要解放思想、转变观念。学生工作者应强化对学生的服务意识，做到教育者、管理者和服务者相统一，只有这样才能适应新形势下学生工作的要求，才能使学生工作从根本上满足学生发展的需要，真正树立“以学生为本”的思想。
2.转变职能，真正建立为学生全面发展服务的体系。随着市场经济体制的逐步完善和高等教育大众化的到来，高校学生工作转变职能已经迫在眉睫，这是实施发展型学生工作模式的现实基础。
参考文献：
[1]刘朝马，等.浙江理工大学内涵式发展战略思考[J].高等教育学刊，2008（1）.
[2]杨德广.用科学发展观引领我国高等教育健康持续地发展[J].中国高教研究，2006，（1）.
[3]雷久相.提升高职院校竞争力的实践与思考[J].中国职业技术教育，2006（29）.
[4]钱兴，张春平.准确把握内涵提升高职院校核心竞争力[J].中国高等教育，2006（10）.
[5]潘世墨.高校学生工作：教育、管理、服务”的辩证关系[J].中国高等教育，2007（10）.
本课题来源于宁波市教育科学规划课题。