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[摘 要]当前，电力企业发展迅速，在电力企业的项目建设管理工作中，招标管理是十分重要的组成部分，对于促进电力企业实现规范化和制度化管理具有积极的意义。电力企业的招标管理工作是一项技术性比加强、程序比较复杂的工作，在实际的电力企业招标管理工作中，没有严格按照相关的法律法规以及国家政策执行，导致招标工作有失公平，不利于电力企业的健康发展，因此应积极采取措施做好电力企业项目建设中的招标管理工作。本文就电力企业项目建设中的招标管理进行分析和研究。
[关键词]电力企业；项目建设；招标管理
中图分类号：C829.23 文獻标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）21-0263-01
电力企业的招标管理工作是企业项目风险管理的重要组成部分，对于电力企业的健康顺利发展具有十分重要的作用。招标管理工作能够对整个电力项目建设进行事前的开展，帮助电力企业防范和控制项目建设过程中出现的风险，保证项目工程顺利建设。当前电力企业项目建设的招标管理工作中还存在一些问题，应针对这些问题提出合理化的意见和措施。
一、电力企业项目建设招标管理中存在的问题
1、招标信息的公开力度不够
当前，电力企业项目建设的招标信息发布不公开、透明，信息发布的渠道不畅通，导致投标人对信息的了解不到位，信息失衡现象严重。这种招标信息公开不到位的做法，使得一些招标企业通过内部关系获取招标信息，造成恶性竞争。电力企业的招标人员没有通过正规的网络媒体发布信息，只是将招标信息以贴小广告的方式进行张贴，投标单位不能及时获得有效地信息，不利于招标公平性的实现。[1]
2、招标管理制度不健全
在电力企业的项目建设招标管理中，需要有完善的招标管理制度为项目建设的招标工作作保障，但是在实际的管理工作中，招标管理的制度并不完善，不能满足当前电力企业的发展需要，招标管理的方法和手段也比较落后，导致招标管理人员的职责划分不明确，不能够严格按照相关的招标管理制度开展工作，导致项目建设招标管理失去原有的积极，不利于电力企业的健康、持续发展。
3、招标管理水平不高
当前，电力企业项目建设的招标管理水平不高，社会中电力企业的项目建设投资不断增多，招标工作也越来越多，为了使项目工作能够得到有资质的企业进行建设，就要做好招标管理工作，但是在是的招标管理工作中，在项目招标过程中会出现一些违规行为，导致招标管理工作效果不高。而且当前大部分电力企业进行项目建设招标管理工作时，没有挑选专业化的人员对招投标信息和数据进行管理，导致招标管理水平不高。
4、没有细致审核投标人情况
当前，在电力企业的招标过程中，很多电力企业盲目追求投标人的资历，导致招标项目缺失很多有竞争实力的投标企业。此外，招标企业要求投标企业自身具有多项投标资格，导致投标过程缺乏竞争性，达不到实际的招标效果。电力企业不能对招标的数量以及资历进行有效地整合，而且在整个招标过程中存在着严重的腐败现象。[2]
二、电力企业项目建设中招标管理的有效措施
电力企业的项目建设管理是关系我国国计民生的大事，应把握好过去、现在和未来之间的关系，做好电力企业项目建设招标管理地全面改革，总结过去电力企业招标管理中存在的问题，根据当前的工作实际，做好招标管理工作的改革和创新，不断解放思想、实事求是，采用科学的工作方法，选择合适的管理道路，坚持招标管理的正确方向，坚定信心，做出科学的管理决策，在电力企业的总体领导下，有步骤、有计划的推进电力项目建设的招标管理工作，用新的管理方法、视角，调动广大工作人员的力量推进招标管理工作的推进，保证电力企业项目建设中的招标管理工作顺利进行，并取得积极的效果，要坚持电力企业项目招标的方向，明确全面深化改革的总目标，讲究科学的招标改革管理的方法和路径，务求把招标管理工作推进到位。
1、分析招标项目的可行性
电力企业在进行项目建设招标管理工作时，要对项目招标的可行性进行分析和研究，了解电力项目是否符合招标文件，项目是整体招标还是分项进行招标，根据项目的实际情况进行分析和研究，避免出现不合适的招标项目放在一起，不合适招标的内容混在招标项目中，不利于招标质量的实现。[3]
2、依靠招标管理人员进行招标管理工作的开展
电力企业项目建设招标工作必须紧紧依靠员工，从招标管理人员中汲取无穷的智慧和力量，促进招标管理工作的顺利进行。加强对电力企业招标工作人员的教育和培训工作，使其具备良好的职业素养，了解招标相关的法律法规和国家政策，根据法律规定进行招标工作。在项目招标过程中，有些投标人会利用不公平的手段获取招标电力企业的内部招标信息，如果招标人员不能够坚定立场，就容易被金钱利益收买，因此需要对招标人员进行监督和管理。对于影响招标，行贿评委等人或单位进行严厉的法律处罚，保证招标工作的公平、公正。
3、强化招标管理的方法和制度建设
要进行电力企业招标管理工作，需要采用科学的工作方法，注重管理工作系统化、规范化进行，找到招标管理的正确方法，统筹规划，提高管理决策的科学性，解放思想，打破思维定势，用新的管理方法和标准推进招标管理工作的开展。建立科学完善的产权管理制度，保证电力企业的快速发展，实现招标管理制度的规范化发展，从电力企业市场的实际需求出发，根据管理理念推进招标管理工作的深化改革和开展。在电力企业项目建设招标管理工作中，积极吸取先进的管理经验和体制，保证招标管理工作顺利的开展，并在实际的工作中保证招标信息以及相关数据的安全。
4、做好招标管理工作中的风险管理与控制
对投标单位的情况进行全面深入的了解，电力企业项目的招标过程就是选择合作伙伴的过程，投标单位的能力对于电力企业项目建设的质量、工期等有着很重要的影响，所以电力企业需要对投标方进行全面了解，将项目建设中的风险降到最低。同时，将招标方案中的招标方的特殊要求等进行详细的介绍，使投标方了解招标方的要求，不会因弄不清招标书而出现报价过低或过高的现象，加强招投标双方的交流，增强合作的信心，促进今后工作的更好的开展。对工程的清单进行细致的审核，保证各项工作能够严格按照合同进行。提出公平合理、科学严谨的招标条件是保证招投标双方开展工作的有效前提和基础，因此在电力企业的招标管理工作中，使招标的内容更加科学合理，使投标方能够认可和接受。[4]
结束语
招标管理工作是电力企业进行项目建设的重要的组成部分和基础，电力企业应加强对招标管理工作的重视程度，了解招标管理过程中存在的问题，能够积极采取措施完善招标管理制度建设，使招标工作更加合理有序的开展，能够积极发挥作用，促进电力企业的稳定发展。
参考文献
[1]杨凯.试论电力企业项目建设中的招标管理[J].中国新技术新产品.2013.13（18）：138-139.
[2]刘晓晨.企业项目招标管理探析[J].中小企业管理与科技（下旬刊）.2011.2（12）：11-12.
[3]许锐.发电企业招标管理中的问题和对策探究[J].现代经济信息.2013.8（9）：89-90.
[4]钟芬芳.浅谈电网企业项目招标管理[J].科技传播.2010.6（3）：96-97.
[关键词]电力企业；项目建设；招标管理
中图分类号：C829.23 文獻标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）21-0263-01
电力企业的招标管理工作是企业项目风险管理的重要组成部分，对于电力企业的健康顺利发展具有十分重要的作用。招标管理工作能够对整个电力项目建设进行事前的开展，帮助电力企业防范和控制项目建设过程中出现的风险，保证项目工程顺利建设。当前电力企业项目建设的招标管理工作中还存在一些问题，应针对这些问题提出合理化的意见和措施。
一、电力企业项目建设招标管理中存在的问题
1、招标信息的公开力度不够
当前，电力企业项目建设的招标信息发布不公开、透明，信息发布的渠道不畅通，导致投标人对信息的了解不到位，信息失衡现象严重。这种招标信息公开不到位的做法，使得一些招标企业通过内部关系获取招标信息，造成恶性竞争。电力企业的招标人员没有通过正规的网络媒体发布信息，只是将招标信息以贴小广告的方式进行张贴，投标单位不能及时获得有效地信息，不利于招标公平性的实现。[1]
2、招标管理制度不健全
在电力企业的项目建设招标管理中，需要有完善的招标管理制度为项目建设的招标工作作保障，但是在实际的管理工作中，招标管理的制度并不完善，不能满足当前电力企业的发展需要，招标管理的方法和手段也比较落后，导致招标管理人员的职责划分不明确，不能够严格按照相关的招标管理制度开展工作，导致项目建设招标管理失去原有的积极，不利于电力企业的健康、持续发展。
3、招标管理水平不高
当前，电力企业项目建设的招标管理水平不高，社会中电力企业的项目建设投资不断增多，招标工作也越来越多，为了使项目工作能够得到有资质的企业进行建设，就要做好招标管理工作，但是在是的招标管理工作中，在项目招标过程中会出现一些违规行为，导致招标管理工作效果不高。而且当前大部分电力企业进行项目建设招标管理工作时，没有挑选专业化的人员对招投标信息和数据进行管理，导致招标管理水平不高。
4、没有细致审核投标人情况
当前，在电力企业的招标过程中，很多电力企业盲目追求投标人的资历，导致招标项目缺失很多有竞争实力的投标企业。此外，招标企业要求投标企业自身具有多项投标资格，导致投标过程缺乏竞争性，达不到实际的招标效果。电力企业不能对招标的数量以及资历进行有效地整合，而且在整个招标过程中存在着严重的腐败现象。[2]
二、电力企业项目建设中招标管理的有效措施
电力企业的项目建设管理是关系我国国计民生的大事，应把握好过去、现在和未来之间的关系，做好电力企业项目建设招标管理地全面改革，总结过去电力企业招标管理中存在的问题，根据当前的工作实际，做好招标管理工作的改革和创新，不断解放思想、实事求是，采用科学的工作方法，选择合适的管理道路，坚持招标管理的正确方向，坚定信心，做出科学的管理决策，在电力企业的总体领导下，有步骤、有计划的推进电力项目建设的招标管理工作，用新的管理方法、视角，调动广大工作人员的力量推进招标管理工作的推进，保证电力企业项目建设中的招标管理工作顺利进行，并取得积极的效果，要坚持电力企业项目招标的方向，明确全面深化改革的总目标，讲究科学的招标改革管理的方法和路径，务求把招标管理工作推进到位。
1、分析招标项目的可行性
电力企业在进行项目建设招标管理工作时，要对项目招标的可行性进行分析和研究，了解电力项目是否符合招标文件，项目是整体招标还是分项进行招标，根据项目的实际情况进行分析和研究，避免出现不合适的招标项目放在一起，不合适招标的内容混在招标项目中，不利于招标质量的实现。[3]
2、依靠招标管理人员进行招标管理工作的开展
电力企业项目建设招标工作必须紧紧依靠员工，从招标管理人员中汲取无穷的智慧和力量，促进招标管理工作的顺利进行。加强对电力企业招标工作人员的教育和培训工作，使其具备良好的职业素养，了解招标相关的法律法规和国家政策，根据法律规定进行招标工作。在项目招标过程中，有些投标人会利用不公平的手段获取招标电力企业的内部招标信息，如果招标人员不能够坚定立场，就容易被金钱利益收买，因此需要对招标人员进行监督和管理。对于影响招标，行贿评委等人或单位进行严厉的法律处罚，保证招标工作的公平、公正。
3、强化招标管理的方法和制度建设
要进行电力企业招标管理工作，需要采用科学的工作方法，注重管理工作系统化、规范化进行，找到招标管理的正确方法，统筹规划，提高管理决策的科学性，解放思想，打破思维定势，用新的管理方法和标准推进招标管理工作的开展。建立科学完善的产权管理制度，保证电力企业的快速发展，实现招标管理制度的规范化发展，从电力企业市场的实际需求出发，根据管理理念推进招标管理工作的深化改革和开展。在电力企业项目建设招标管理工作中，积极吸取先进的管理经验和体制，保证招标管理工作顺利的开展，并在实际的工作中保证招标信息以及相关数据的安全。
4、做好招标管理工作中的风险管理与控制
对投标单位的情况进行全面深入的了解，电力企业项目的招标过程就是选择合作伙伴的过程，投标单位的能力对于电力企业项目建设的质量、工期等有着很重要的影响，所以电力企业需要对投标方进行全面了解，将项目建设中的风险降到最低。同时，将招标方案中的招标方的特殊要求等进行详细的介绍，使投标方了解招标方的要求，不会因弄不清招标书而出现报价过低或过高的现象，加强招投标双方的交流，增强合作的信心，促进今后工作的更好的开展。对工程的清单进行细致的审核，保证各项工作能够严格按照合同进行。提出公平合理、科学严谨的招标条件是保证招投标双方开展工作的有效前提和基础，因此在电力企业的招标管理工作中，使招标的内容更加科学合理，使投标方能够认可和接受。[4]
结束语
招标管理工作是电力企业进行项目建设的重要的组成部分和基础，电力企业应加强对招标管理工作的重视程度，了解招标管理过程中存在的问题，能够积极采取措施完善招标管理制度建设，使招标工作更加合理有序的开展，能够积极发挥作用，促进电力企业的稳定发展。
参考文献
[1]杨凯.试论电力企业项目建设中的招标管理[J].中国新技术新产品.2013.13（18）：138-139.
[2]刘晓晨.企业项目招标管理探析[J].中小企业管理与科技（下旬刊）.2011.2（12）：11-12.
[3]许锐.发电企业招标管理中的问题和对策探究[J].现代经济信息.2013.8（9）：89-90.
[4]钟芬芳.浅谈电网企业项目招标管理[J].科技传播.2010.6（3）：96-97.