思想是行动的先导。思想领先，发展才能率先；思想转变，发展才能转型。推动科学发展新跨越，必须坚持思想引领，用先进思想武装头脑、统一认识、指引发展、凝聚力量。文化作为一种精神力量，潜移默化地影响着人们的思想，特别是在社会思想日益多元、多样、多变的今天，其大象无形、润物无声的特质更是在引领社会思想中发挥着不可替代的作用。胡锦涛总书记指出：“要实现我国社会主义现代化建设和中华民族伟大复兴的宏伟目标，必须大力加强文化建设，坚持用社会主义先进文化引领全国各族人民奋勇前进。”省委、省政府也提出要建设“文化凝聚和引领力强、文化事业和产业强、文化人才队伍强”的文化强省。近年来，丹阳市把引领思想作为加快转型升级、促进科学跨越的“总钥匙”，坚持以文化人，引领社会思想潮流，探索出了一条以文化人引领思想、解放思想引领发展的有效路径。
　　
　　一、立足需要，分众定题，坚持在针对性上下功夫
　　
　　在实现以文化人、引领思想的过程中，丹阳市不仅坚持以中国特色社会主义理论、社会主义核心价值体系为统领，还科学分析经济社会发展形势和当地干群思想实际，因势利导、因人制宜，分别确定主题。针对党员干部，先后确立了党的十七大精神、科学发展观、和谐社会建设、“两个率先”、转型升级、服务环境建设、廉洁自律等主题，引导他们解放思想、更新理念、立足岗位、敬业奉献；针对企业经营者，突出了创业创新创优、节能减排、诚信经营、和谐劳资关系等主题，引导他们增强社会责任感、做大做强企业、奉献社会；针对普通群众，则紧扣创业致富、支持发展、和谐文明等主题，引导大家通过自己的智慧和汗水发家致富，建立健康生活方式，共建和谐社会。由于有了很强的针对性，工作的实效性也大大提高了。以创业文化建设为例，由于科学分析了目标人群，坚持走进社区、走进企业、走进乡村，针对性地开展了政策解读、典型宣传、结对扶持、创业研讨等活动，营造了浓厚的创业氛围，激发了高度的创业热情，丹阳2010年新增私营企业5403家、个体工商户20113家，万人拥有私营企业、个体工商户达823家。
　　
　　二、结合实际，解决问题，坚持在参与性上下功夫
　　
　　要实现以文化人、引领思想，首先要为群众参与文化活动、接受文化熏陶提供便利条件。近年来，丹阳市高度重视公共文化服务体系建设，全力解决群众文化建设中存在的问题。一是大力推进文化阵地建设，不仅对市图书馆、文化馆、电影院、博物馆等重点场馆进行了改造升级，还采取以奖代补的形式，在不到两年时间里完成了全市14个镇(区)文体中心、225个村文化室和“农家书屋”建设，向基层赠送了乐器、音响、龙灯、腰鼓等大批文化器材，实现了公共文化服务体系的高标准全覆盖；二是大力强化文化团队建设，积极开展基层文艺骨干培训，扶持业余文艺队伍，使得12000余名文艺骨干、211支业余文艺队伍活跃在城乡大地，成为团结带领群众开展文化活动的生力军；三是大力营造浓厚文化氛围，深入开展“三下乡”、“建设新农村、文化村村行”和农民戏曲、农民书画、群众舞蹈、民间文化艺术等比赛活动，宣传先进、弘扬典型，激发了全市群众参与文化活动的积极性。
　　
　　三、创新载体，丰富形式，坚持在生动性上下功夫
　　
　　实现以文化人、引领思想，必须坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，用群众喜闻乐见的方式开展文化活动，化育于无形。丹阳市在引领思想过程中杜绝简单的说教，坚持以文化人，让广大干群在丰富多彩的文化活动中获得感染、教育。一是坚持寓教于乐，创作精品，出台文艺创作扶持政策，鼓励文艺工作者创作更多既体现社会主义核心价值体系又生动活泼的文艺作品，近年来不仅编排演出了许多切合思想教育主题的戏剧、小品，还创作了一大批音乐、摄影、民间艺术等作品，其中男声合唱《打麦号子》获省“五星工程奖”金奖、邮票拼贴画《温总理情系汶川》获全国民间工艺最高奖“山花奖”、丹剧《岳贡缘》入选全省艺术精品工程。二是坚持强化参与，创新载体，一方面大力组织“时代潮”城市广场文化、“建设新农村、文化村村行”、“周末戏苑”、季子旅游文化节、民间文化艺术节等传统文化活动；另一方面积极利用现代通讯和网络平台，开展文化网上行、主题文化短信发送等活动，有效扩大了受众面和群众参与度。三是坚持生动活泼，丰富形式，广泛开展主题征文、知识讲座、文化体验、电影展映、文化娱乐等各种形式的文化活动，全市每年仅举办各类电影展播、文艺汇演等活动就达4000场次。在金融危机来袭时，组织全市近万名群众现场参观经济转型升级的重点项目，开展形势讨论，不仅引导人们认清了形势，还强化了大家对市委、市政府化危为机、转型升级决策的认同，有效凝聚了发展合力。
　　
　　四、强化机制，多方参与，坚持任协同性上下功夫
　　
　　在实现以文化人、引领思想的过程中，丹阳市积极整合各类资源，吸引各方力量参与，形成了良好的工作机制。一是部门协同推进，不仅整合宣传文化系统自身资源，还积极吸引其他部门参与。“时代潮”广场系列文化活动坚持宣传文化部门主办，各部门和镇(区)承办的办法，走出了一条“我搭台你唱戏”的路子，连续举办多年，去年被授予省“五星工程奖”服务奖。二是专业业余互补，既注重发挥市戏剧总团、市文化馆、市文联专业协会等专业团体的力量，广泛组织各类送文化、送培训活动，也积极强化对业余文艺团队的辅导，组织他们开展演出交流，不仅克服了基层专业团队和人员较少的不足，还因为台上台下全是老百姓而更具亲和力、吸引力。三是城市乡村互动，组织城市社区和镇村業余文艺团队开展交流演出，相互促进，形成了城乡互动、镇村联动、群众主动的良好文化发展格局。2010年，各镇(区)业余文艺团队通过宣传文化部门搭建的“乡村大舞台”，在城市中心广场演出16场，演职人员达到2800多人，观众逾5万人次，创下了丹阳演出参与人数之最。
　　文化建设的扎实推进，促进了干群思想的更新解放，实现了主流思想的主导，从而引领丹阳创造了顺势跨越、逆势超越的骄人业绩。“十一五”期间，丹阳不仅战胜了金融危机的空前挑战，还实现了经济发展速度持续多年高于镇江、高于苏南、高于全省的目标，经济社会快速转型升级，全市GDP、人均GDP、财政总收入、一般预算收入分别突破600亿元、1万美元、80亿元、30亿元，是五年前的1.38、1.38、2.15、1.83倍，县域经济基本竞争力位居全国百强县第16位，5年提升8位，并在党的建设、企业上市、金融创新、科技创新、文化发展等方面创造了一系列“丹阳现象”、“丹阳模式”、“丹阳经验”。
　　
　　(作者系中共丹阳市委副书记、宣传部部长)
　　责任编辑：戈尚达