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三、以“三个有利于”为根本判断标准,理清企业改革的思路 1.完善法人治理结构。公司制运作的第一个关键问题,就是完善法人治理结构。公司的董事会是常设权力机构和决策机构,负责制定集团公司经营管理方针,代表出资者负责考核集团公司经营者的业绩,决定集团公司的重大事项,履行投资认定、审计监督、战略研究、资产管理、经营决策等职权。人员结构是企业高层领导成员与智囊团的结合。有时可以实行“借脑袋”