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社会保险统筹城乡、覆盖全民，是公共服务的“龙头”。近年来，广西坚持通过整合社保经办机构、增强队伍素质、创建社保文化，来提升系统的执行力、创新力、凝聚力，促进了社会保险公共服务均等化。
一大决策合机构，提升系统执行力
社保经办机构是民生工作的前沿阵地，服务质量直接关系到人民群众对人力资源社会保障部门和经办机构的满意度，关系到群众对党委政府的满意度，关系到社会的和谐稳定。经办资源分散、多头管理的模式，给参保人带来诸多不便。因此，改革管理服务模式，将“多头管理”转为“集中管理”，构建“五险合一”经办服务新机制，为广大参保群众提供“一站式”方便快捷服务变得尤为必要。为此，广西人力资源和社会保障厅党组、广西壮族自治区社会保险事业局党委经过认真研究，作出重大决定，把整合经办管理资源与实现五个险种自治区级统筹列为“十二五”的核心工作来抓，明确要求各市县2013年底前完成组建“五险合一”社保局的工作。
整合的重要性和紧迫性不言而喻，但改革也面临巨大阻力，具体表现为思想上抵触、态度上观望、行动上畏难等。为确保改革的顺利推进，广西人力资源和社会保障厅领导亲自出马，一个市一个市地跑，一家一家地做工作，鼓励经办机构负责人不计个人得失、淡泊一时名利，督促指导各市县以大局为重、以事业为要，加快推进资源整合。蒋明红厅长亲笔致信14个市的市委书记和市长寻求理解与支持。领导的重视，赢得了大部分市县的积极响应。如，贵港市在整合过程中遇到的困难比较大，经过蒋明红厅长与该市市委书记沟通，仅用不到3个月的时间就完成了整合。
整合工作主要有两个难点，一是国家没有出台指导性文件可以“上行下效”，各地在整合的理念和认识上也不尽统一；二是部分人力资源社会保障部门的领导担心整合导致人心不稳、工作出乱子，部分经办机构负责人也担心领导职位减少，自己不再是“一把手”，对资源整合不积极。为此，广西壮族自治区社会保险事业局一方面在广泛调研论证的基础上，总结提出可借鉴的经验模式，鼓励各市县不等不靠先行先试，以点带面，整体推进；另一方面协调编制部门，采取提高机构规格、“加长板凳”“垫高板凳”的过渡办法，减少整合带来的人事震荡“冲击波”，确保队伍不散、人心不乱、工作不断。如，原南宁市社保所、医保中心是副处级机构，原失业保险所是正科级机构，新组建的南宁市社保局按正处级建制，配置局长、书记两个正处级领导职数，并设纪检书记一职，原3个机构的其他领导均进入局班子，级别没有降低，部分同志还得到了提任。这种做法，有效解决了“位子”问题。
截至2012年底，全区14个地级市已全部组建“五险合一”社保局，需进行整合的86个县（市、区）中，已有23个完成了社保局组建工作。
三大手段强素质，提升队伍创造力
全员培训强素质。广西壮族自治区社会保险事业局常年坚持开展“素质教育”活动，每月一课，邀请著名学者讲授人文关怀、公共管理、公务礼仪等知识。实施“能力提升工程”，从2008年开始按险种分批对全区经办人员进行培训，对经办机构负责人进行轮训，共培训3500多人，实现全区经办系统培训“全覆盖”，进一步统一系统干部职工思想认识，提高整体素质。特别是在2012年3月举办的全区社会保险经办机构负责人培训班上，著名社保专家的精彩讲座，引起热烈反响，对各级经办机构负责人的思想理念、思维方式、工作措施、精神状态产生了巨大的“冲击波”。同时，持续组织开展了“多读书、读好书”“读一本经典、出一个金点子”读书活动以及“广西社保智多星”征文比赛，为广西社保事业科学发展提供强大的精神动力和智力支持。
竞争上岗添活力。制定《广西壮族自治区社会保险事业局人事管理实施办法》，坚持公正、公开、公认原则，提高选人、用人公信度，人事问题均通过局党委按照民主集中原则集体讨论研究决定。动员符合条件人员积极参与人力资源和社会保障厅副处级领导职位竞争上岗，2名干部获得提拔交流、6名干部获得提拔任用。科学设置内设科室，对10个科长职位实行竞争上岗，参与竞争的34位同志迸发出闪亮的思想火花。同时，大胆创新，鼓励符合一定条件的合同聘用制人员参与竞争，聘任1名优秀聘用人员任科长，促进优秀年轻干部脱颖而出，盘活改善了人事人才成长“生态”。
轮岗交流促成长。对担任处级领导职务并在同一岗位任职满八年以上者，由局党委按照干部管理权限向厅党组提出岗位交流建议。对在同一部室以及在同一岗位连续工作满五年、在同一部室担任科级领导职务并在同一岗位任职满三年以上的干部职工（含聘用人员）进行轮岗交流，首批交流人员16名，占职工总数的11%，特别是重点对一些“管人、管钱”的岗位进行了调整，有利于保护干部。未来，轮岗交流的范围将进一步扩大，从而把干部职工打造成“万金油”，适应不同岗位需要，满足参保对象个性化要求。
队伍建设“三管齐下”，最大限度地激发了干部职工干事创业的活力与激情，类似利用会计师事务所稽核参保单位缴费人数和基数、研判细分基金管理风险点并进行有效防范监控、借智借力移动公司开展领取养老金防冒领、建立联审互查专家库“异地用警”检查医疗保险工作的“金点子”层出不穷，有效破解了制约社会保险事业科学发展的“瓶颈”。
五大活动创文化，提升机构凝聚力
2008年，广西壮族自治区社会保险事业局举办首届职工体育运动会，强身健体、凝心聚力、振气提神，并从当年起，连续五年举办迎新春文艺晚会，由职工自编自演、自娱自乐，有益身心健康，增强彼此间的友谊感情。
2009年，邀请全区从事社会保险工作达15年以上的社保工作者代表开展座谈，回顾社会保险工作的不平凡历程，抒发对社会保险事业的热爱，大力弘扬广西社保人“甘于寂寞、乐于奉献、勇于创新”的精神。
2010年，为回顾“十一五”期间社会保险工作所取得的辉煌成就，宣传《社会保险法》，以14个市为参赛单位，举办首届广西社会保险经办系统文艺汇演，集中展示广西社保文化建设成果，取得了良好的社会效应。
2011年，与五大国有银行以及邮储银行、广西北部湾银行、广西农村信用社联合主办首届广西社保金融杯气排球比赛，参赛范围涵盖社保经办机构、金融机构以及财政、铁路、电网等相关部门，通过比赛进一步密切相互间的联系，为社会保险事业发展争取到了更多的财力物力支持。
2012年11月，举办“社保心·民生情”诗文朗诵比赛，突出社保为民惠民便民、社保人爱岗敬业乐于奉献的主题，深情讴歌广西社保人在落实党和政府为民便民惠民社保政策中涌现的好人好事。
……
“人心齐，泰山移”。系统凝聚力的汇聚，转化成了强大的工作合力，驱动广西社保事业驶入“快车道”，在全面完成各项目标工作任务的基础上，收获了包括基本养老保险和基本医疗保险经办管理先进单位、社会保险业务档案管理优秀单位、会计和统计报表一等奖、信息上报工作先进单位在内的22项全国性荣誉。未来，广西社保人将继续乘着党的十八大胜利召开的东风，在富民强桂新跨越的伟大实践中再接再厉、再创辉煌！
一大决策合机构，提升系统执行力
社保经办机构是民生工作的前沿阵地，服务质量直接关系到人民群众对人力资源社会保障部门和经办机构的满意度，关系到群众对党委政府的满意度，关系到社会的和谐稳定。经办资源分散、多头管理的模式，给参保人带来诸多不便。因此，改革管理服务模式，将“多头管理”转为“集中管理”，构建“五险合一”经办服务新机制，为广大参保群众提供“一站式”方便快捷服务变得尤为必要。为此，广西人力资源和社会保障厅党组、广西壮族自治区社会保险事业局党委经过认真研究，作出重大决定，把整合经办管理资源与实现五个险种自治区级统筹列为“十二五”的核心工作来抓，明确要求各市县2013年底前完成组建“五险合一”社保局的工作。
整合的重要性和紧迫性不言而喻，但改革也面临巨大阻力，具体表现为思想上抵触、态度上观望、行动上畏难等。为确保改革的顺利推进，广西人力资源和社会保障厅领导亲自出马，一个市一个市地跑，一家一家地做工作，鼓励经办机构负责人不计个人得失、淡泊一时名利，督促指导各市县以大局为重、以事业为要，加快推进资源整合。蒋明红厅长亲笔致信14个市的市委书记和市长寻求理解与支持。领导的重视，赢得了大部分市县的积极响应。如，贵港市在整合过程中遇到的困难比较大，经过蒋明红厅长与该市市委书记沟通，仅用不到3个月的时间就完成了整合。
整合工作主要有两个难点，一是国家没有出台指导性文件可以“上行下效”，各地在整合的理念和认识上也不尽统一；二是部分人力资源社会保障部门的领导担心整合导致人心不稳、工作出乱子，部分经办机构负责人也担心领导职位减少，自己不再是“一把手”，对资源整合不积极。为此，广西壮族自治区社会保险事业局一方面在广泛调研论证的基础上，总结提出可借鉴的经验模式，鼓励各市县不等不靠先行先试，以点带面，整体推进；另一方面协调编制部门，采取提高机构规格、“加长板凳”“垫高板凳”的过渡办法，减少整合带来的人事震荡“冲击波”，确保队伍不散、人心不乱、工作不断。如，原南宁市社保所、医保中心是副处级机构，原失业保险所是正科级机构，新组建的南宁市社保局按正处级建制，配置局长、书记两个正处级领导职数，并设纪检书记一职，原3个机构的其他领导均进入局班子，级别没有降低，部分同志还得到了提任。这种做法，有效解决了“位子”问题。
截至2012年底，全区14个地级市已全部组建“五险合一”社保局，需进行整合的86个县（市、区）中，已有23个完成了社保局组建工作。
三大手段强素质，提升队伍创造力
全员培训强素质。广西壮族自治区社会保险事业局常年坚持开展“素质教育”活动，每月一课，邀请著名学者讲授人文关怀、公共管理、公务礼仪等知识。实施“能力提升工程”，从2008年开始按险种分批对全区经办人员进行培训，对经办机构负责人进行轮训，共培训3500多人，实现全区经办系统培训“全覆盖”，进一步统一系统干部职工思想认识，提高整体素质。特别是在2012年3月举办的全区社会保险经办机构负责人培训班上，著名社保专家的精彩讲座，引起热烈反响，对各级经办机构负责人的思想理念、思维方式、工作措施、精神状态产生了巨大的“冲击波”。同时，持续组织开展了“多读书、读好书”“读一本经典、出一个金点子”读书活动以及“广西社保智多星”征文比赛，为广西社保事业科学发展提供强大的精神动力和智力支持。
竞争上岗添活力。制定《广西壮族自治区社会保险事业局人事管理实施办法》，坚持公正、公开、公认原则，提高选人、用人公信度，人事问题均通过局党委按照民主集中原则集体讨论研究决定。动员符合条件人员积极参与人力资源和社会保障厅副处级领导职位竞争上岗，2名干部获得提拔交流、6名干部获得提拔任用。科学设置内设科室，对10个科长职位实行竞争上岗，参与竞争的34位同志迸发出闪亮的思想火花。同时，大胆创新，鼓励符合一定条件的合同聘用制人员参与竞争，聘任1名优秀聘用人员任科长，促进优秀年轻干部脱颖而出，盘活改善了人事人才成长“生态”。
轮岗交流促成长。对担任处级领导职务并在同一岗位任职满八年以上者，由局党委按照干部管理权限向厅党组提出岗位交流建议。对在同一部室以及在同一岗位连续工作满五年、在同一部室担任科级领导职务并在同一岗位任职满三年以上的干部职工（含聘用人员）进行轮岗交流，首批交流人员16名，占职工总数的11%，特别是重点对一些“管人、管钱”的岗位进行了调整，有利于保护干部。未来，轮岗交流的范围将进一步扩大，从而把干部职工打造成“万金油”，适应不同岗位需要，满足参保对象个性化要求。
队伍建设“三管齐下”，最大限度地激发了干部职工干事创业的活力与激情，类似利用会计师事务所稽核参保单位缴费人数和基数、研判细分基金管理风险点并进行有效防范监控、借智借力移动公司开展领取养老金防冒领、建立联审互查专家库“异地用警”检查医疗保险工作的“金点子”层出不穷，有效破解了制约社会保险事业科学发展的“瓶颈”。
五大活动创文化，提升机构凝聚力
2008年，广西壮族自治区社会保险事业局举办首届职工体育运动会，强身健体、凝心聚力、振气提神，并从当年起，连续五年举办迎新春文艺晚会，由职工自编自演、自娱自乐，有益身心健康，增强彼此间的友谊感情。
2009年，邀请全区从事社会保险工作达15年以上的社保工作者代表开展座谈，回顾社会保险工作的不平凡历程，抒发对社会保险事业的热爱，大力弘扬广西社保人“甘于寂寞、乐于奉献、勇于创新”的精神。
2010年，为回顾“十一五”期间社会保险工作所取得的辉煌成就，宣传《社会保险法》，以14个市为参赛单位，举办首届广西社会保险经办系统文艺汇演，集中展示广西社保文化建设成果，取得了良好的社会效应。
2011年，与五大国有银行以及邮储银行、广西北部湾银行、广西农村信用社联合主办首届广西社保金融杯气排球比赛，参赛范围涵盖社保经办机构、金融机构以及财政、铁路、电网等相关部门，通过比赛进一步密切相互间的联系，为社会保险事业发展争取到了更多的财力物力支持。
2012年11月，举办“社保心·民生情”诗文朗诵比赛，突出社保为民惠民便民、社保人爱岗敬业乐于奉献的主题，深情讴歌广西社保人在落实党和政府为民便民惠民社保政策中涌现的好人好事。
……
“人心齐，泰山移”。系统凝聚力的汇聚，转化成了强大的工作合力，驱动广西社保事业驶入“快车道”，在全面完成各项目标工作任务的基础上，收获了包括基本养老保险和基本医疗保险经办管理先进单位、社会保险业务档案管理优秀单位、会计和统计报表一等奖、信息上报工作先进单位在内的22项全国性荣誉。未来，广西社保人将继续乘着党的十八大胜利召开的东风，在富民强桂新跨越的伟大实践中再接再厉、再创辉煌！