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针对“财税科学发展指数”分析研究中存在的指数年度序列延续困难问题，找到影响指数运行的四个主要因素并进行拟合，使指数年度值得以用较简便的方法进行延伸性表达。针对加强“指数”应用开发中对“短板”寻找的需要，利用“五个统筹”作为次约束，建立次约束模糊评价模型，寻找践行科学发展中存在的弱项，并提出相关政策建议。