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陈如昌传达孙淦副书记诗文讲话。省民政厅长、省老龄工作委员会办公室主任郭猛作二零零四年全省老龄工作总结报告并部署名今后工作。
本刊讯 3月31日，贵州省老龄工作委员会办公室在贵阳召开全省市、州、地老龄办主任会议。这次会议的主要议题是，贯彻全国省级老龄办主任会议精神，传达省委副书记、省老龄工作委员会主任孙淦在省老龄工作委员会第四次全体会议上的重要讲话和省民政厅厅长、省老龄工作委员会办公室主任郭猛作2004年全省老龄工作总结报告并部署今年的工作。会议由省政府副秘书长、省老龄工作委员会副主任刘福成主持，副省长、省老龄工作委员会常务副主任肖永安到会作重要讲话，省民政厅副厅长陈如昌作会议总结。会议还表彰了老龄工作目标管理先进单位和助老工程先进单位。出席会议的代表有各市、州、地老龄办主任、省直涉老部门联络员等共80余人。
根据我省老年人口增长速度快，个别地方机构尚待理顺和健全的情况和针对当前老龄干部中存在的一些函待解决的问题，孙淦副书记、肖永安副省长在会上都强调，要认清形势增强做好老龄工作的责任感和紧迫感，创造性地做好老龄工作。省民政厅陈如昌副厅长传达了孙淦副书记的讲话。孙淦副书记在肯定我省老龄工作取得成绩的基础上，对今年的工作，提出了三点要求：
一是认清形势，切实增强做好我省老龄工作的责任感和紧迫感，孙淦副书记说，目前，我省60岁以上老年人口已，占全省总人口的11％以上，按照国际标准，我省已进入老年型省区。人口老龄化，既是经济发展和人民生活水平提高的结果，同时也会给经济社会发展带来一系列影响。在推进社会主义现代化建设新的发展阶段，进一步做好老龄工作，使之更好地适应建设小康社会和构建社会主义和谐社会的大局，是我们长期面临的重大任务。因此，各级党委、政府和各级领导要站在战略的高度，从经济和社会发展的全局出发，充分认识加强老龄工作、发展老龄事业的重要意义。做好老龄工作，是贯彻落实科学发展观、坚持以人为本的具体体现，必须落实到我们的各项工作中。老年群体是最值得尊敬、爱戴的群体之一，也是需要关心和帮助的群体之一。因此，尊重老年人，关心老年人，保障老年人享受经济和社会发展的成果，是贯彻落实科学发展观、坚持以人为本的内在要求。做好老龄工作，是构建社会主义和谐社会的重要内容。随着人口老龄化和经济社会的发展，老年人的群体结构和需求情况都在逐渐发生变化。目前，我省80％的老年人居住在农村，主要依靠家庭养老，随着城乡劳动力流动和城镇化进程的加快，农村家庭养老资源逐渐减少，空巢家庭和无人照料的老人逐渐增多。这对农村发展和农村老龄工作提出了新的要求，需要我们把解决农村老年人的问题作为更加突出的任务，进一步采取积极有效的措施，保障农村老年人的基本生活。
二是认真贯彻落实胡锦涛总书记在贵州考察时的重要讲话精神，切实做好新形势下的老龄工作。学习好、贯彻好、落实好总书记的重要指示，对全面建设小康社会、加快推进富民兴黔事业具有十分重要的指导意义。我们一定要用胡锦涛总书记的重要讲话精神统领当前和今后一个时期的老龄工作，要落实和完善有关政策措施，切实保障老年人的基本生活。在确保离退休人员和城镇老年人基本生活的基础上，使他们共享经济和社会发展的成果。据我省2002年城乡贫困老年人口调查，全省60岁以上的贫困老年人约有493,740人，其中农村贫困老年人约有467,134人。贫困老年人是贫困人口中最困难、最需要照顾的群体。要积极探索建立农村养老保障制度和农村贫困老年人救助制度。要积极推进农村新型合作医疗制度建设，确保每一位老年人都能参保，逐步解决他们老有所医的问题。要认真落实老年人优待政策。要大力发展老龄产业，满足老年人的特殊需求。要重视老年人的精神文化生活，努力办好各类老年大学和老年学校，加强城市社区老年人活动场所的建设和管理。积极组织、支持、引导广大老年人开展形式多样、内容丰富、健康有益的文化娱乐和体育健身活动。要高度重视老年维权工作，切实维护老年人的合法权益。
三是加强领导，密切配合，不断提高做好老龄工作的能力。老龄工作是党委政府的一项重要工作，各地各部门一定要从党和政府的大局出发，高度重视老龄工作，切实把它摆上重要位置。要加强对老龄工作特点和规律的研究，积极探索新形势下老龄工作的措施和办法。同时，要学习借鉴国外和国内发达地区应对老龄化的成功做法，不断提高做好老龄工作的水平。
郭猛厅长在总结报告中说，2004年在省委、省政府领导下，全省老龄工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，牢固树立科学的发展观，将以人为本精神融人老龄工作中，坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的工作方针，解放思想、实事求是、与时俱进，认真完成了各项任务，取得了明显成效。
一是《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》和《贵州省老龄事业发展“十五”计划纲要》进一步得到贯彻落实。根据全国老龄委2004年工作安排和省老龄委第二次全体会议精神，省老龄委下发了《关于对全省各地贯彻落实(中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定)和(贵州省老龄事业发展“十五”计划纲要)情况进行检查评估的通知》。5月，省老龄委组成3个检查评估小组，对各地贯彻落实《决定》和《纲要》情况进行检查。在检查评估中对好的经验和做法认真总结并加以推广。
二是创建老龄工作先进县(市、区)活动和评选老龄工作先进单位的工作深入开展。根据全国老龄委《关于在全国开展创建老龄工作先进县(市、区)活动的通知》和《关于评选和表彰全国老龄工作先进单位的通知》精神，结合我省实际情况，省老龄委进行了研究和统筹安排，对各地推荐的先进县(市、区)和先进单位进行了量化评分。经省老龄委认真讨论研究，评选出16个全省老龄工作先进县(市、区)和20个全省老龄工作先进单位，并从中选出云岩区、水城县、遵义县、惠水县、普定县等5个县(区)申报全国老龄工作先进县沛、区)，福泉市仓盈湾村老龄委、水钢集团公司老龄委、贵州大学、余庆县老龄办、贵航集团有限公司、黎平县教育局、玉屏县大龙镇党委、兴义市耳寨村老年协会等8个单位申报全国老龄工作先进单位。
三是基层老龄工作进一步加强。2004年，全省各级老龄工作部门加大社区和基层老龄工作的力度，推进“六个老有”目标在基层的落实。为有效督促各地工作任务的完成，省老龄办制定了《贵州省2004年老龄工作目标考核》。各市洲、地)老龄办也全面开展了对所辖县沛、区)老龄工作的目标管理考核。
四是老龄宣传教育工作迈上新台阶。2004年全省 老龄宣传工作得到进一步加强。根据全国老龄委、中央宣传部、教育部、团中央、全国妇联《关于在全国青少年中广泛开展敬老爱老助老主题教育活动的通知》精神，省老龄办、省委宣传部、省教育厅、团省委、省妇联联合发了《关于认真贯彻执行{在全国青少年中开展敬老爱老助老主题活动的通知)的意见》，成立了省主题教育活动组委会，6月10日举行了“全国青少年敬老爱老助老主题教育活动”启动仪式。各地充分利用《贵州老年报》和《晚晴》积极宣传中央《决定》和《贵州省老龄事业发展“十五”计划纲要》，宣传老龄工作的方针、政策和法律、法规，维护老年人合法权益。
五是深入开展老龄问题和老龄工作的调查研究。全省各级老龄部门深入基层、乡村，对我省基层老年协会的建设情况进行了调研，针对基层老年协会存在的问题，提出了意见。
六是维护老年人合法权益工作进一步加强。为解决老年人在维权中遇到的困难和问题，切实做好贫困弱势群体的法律援助工作，贵阳市云岩区老龄委成立了老年人法律援助工作站，成为我省老龄工作部门第一家独立设立的老年人法律援助工作站。都匀市建立老年人司法援助中心(站)共计28个，共有援助工作人员84人，法律援助专业人员21人，并建立了完善的工作制度。普定县设立了老年法庭。各地老年人法律援助机构的建立健全，使老年人合法权益得到有力保障。各级老龄办认真做好老年人来信来访工作，做到了信访工作认真细致，件件有着落，事事有回音，起到了党和政府联系老年人的桥梁纽带作用。
七是各成员单位认真履行职责，工作成效明显。2004年，省老龄委各成员单位对老龄工作齐抓共管，积极为老年人办好事、实事。省老龄办与省卫生厅联合下发了《关于开展新世纪助老健康服务工程的通知》，该项工作自5月实施以来，巳对我省6万余名老年人免费进行了心血管普查。省民政厅组织集中实施的“星光计划”顺利完成，共投入资金2．1亿元建成“星光老年之家”近40个，初步形成覆盖全省县市区的社会老年福利服务网络。
八是老年人精神文化生活丰富多彩。为丰富老年人精神文化生活，根据全国老龄办、中央电视台等《关于举办CCTV夕阳红健康老人电视大赛的通知》，省老龄办积极组织人员参演。省老龄委于“重阳节”正式成立贵州省老年艺术团，并在庆祝贵州省老龄委成立二十周年文艺晚会上作了汇报演出。在省老龄委的倡导下，遵义、贵阳、安顺、黔西南、六盘水、毕节等地相继成立了老年群众文艺团体，并经常在基层和社区进行文艺展演；在老年节和一些重大节日期间，各地广泛开展了丰富多彩、形式多样的活动，各级党政领导和老龄工作部门，在节日期间走访慰问当地百岁老人和贫困老人。在省老龄办组织的“金晖老年旅游活动”中1100余名老年人分三批参加了“长江万里行”旅游活动。
九是老龄干部队伍建设不断得到加强。继去年9月省老龄办和市洲、地)老龄办部分领导干部赴京参加老龄工作干部培训班后，于11月下旬，省老龄办又举办了全省老龄工作干部培训班，并组织培训班学员赴广州、深圳、珠海进行了学习考察。
郭猛厅长要求，2005年全省要做好全面检查评估《贵州老龄事业“十五”计划纲要》实施工作，着手研究编制《贵州省老龄事业发展“十五”计划纲要》；继续推动创建工作深入开展；切实加强基层老龄工作；进一步加强维护老年人合法权益工作，充分发挥老年人作用；加强基层老年文化体育活动；开展老龄问题的政策和理论研究；加强老龄工作机构的自身建设，提高干部综合素质。
肖永安副省长在讲话中要求，老龄工作部门要结合我省的实际，制定切实可行的措施，解决老年人实际问题。要抓落实、办实事，解决实际问题，不空喊口号。当前要把工作重点放在农村，把关心农村老年人的生活提到重要议事日程，各级要加大工作力度，通过办实事来体现党和政府对老年人的关怀、体现社会对老年人的关爱。肖副省长最后要求老龄工作战线上的同志们，要以更加饱满的热情，扎实工作，求真务实，与时俱时，开拓创新，努力开创我省老龄工作和老龄事业发展的新局面。
本刊讯 3月31日，贵州省老龄工作委员会办公室在贵阳召开全省市、州、地老龄办主任会议。这次会议的主要议题是，贯彻全国省级老龄办主任会议精神，传达省委副书记、省老龄工作委员会主任孙淦在省老龄工作委员会第四次全体会议上的重要讲话和省民政厅厅长、省老龄工作委员会办公室主任郭猛作2004年全省老龄工作总结报告并部署今年的工作。会议由省政府副秘书长、省老龄工作委员会副主任刘福成主持，副省长、省老龄工作委员会常务副主任肖永安到会作重要讲话，省民政厅副厅长陈如昌作会议总结。会议还表彰了老龄工作目标管理先进单位和助老工程先进单位。出席会议的代表有各市、州、地老龄办主任、省直涉老部门联络员等共80余人。
根据我省老年人口增长速度快，个别地方机构尚待理顺和健全的情况和针对当前老龄干部中存在的一些函待解决的问题，孙淦副书记、肖永安副省长在会上都强调，要认清形势增强做好老龄工作的责任感和紧迫感，创造性地做好老龄工作。省民政厅陈如昌副厅长传达了孙淦副书记的讲话。孙淦副书记在肯定我省老龄工作取得成绩的基础上，对今年的工作，提出了三点要求：
一是认清形势，切实增强做好我省老龄工作的责任感和紧迫感，孙淦副书记说，目前，我省60岁以上老年人口已，占全省总人口的11％以上，按照国际标准，我省已进入老年型省区。人口老龄化，既是经济发展和人民生活水平提高的结果，同时也会给经济社会发展带来一系列影响。在推进社会主义现代化建设新的发展阶段，进一步做好老龄工作，使之更好地适应建设小康社会和构建社会主义和谐社会的大局，是我们长期面临的重大任务。因此，各级党委、政府和各级领导要站在战略的高度，从经济和社会发展的全局出发，充分认识加强老龄工作、发展老龄事业的重要意义。做好老龄工作，是贯彻落实科学发展观、坚持以人为本的具体体现，必须落实到我们的各项工作中。老年群体是最值得尊敬、爱戴的群体之一，也是需要关心和帮助的群体之一。因此，尊重老年人，关心老年人，保障老年人享受经济和社会发展的成果，是贯彻落实科学发展观、坚持以人为本的内在要求。做好老龄工作，是构建社会主义和谐社会的重要内容。随着人口老龄化和经济社会的发展，老年人的群体结构和需求情况都在逐渐发生变化。目前，我省80％的老年人居住在农村，主要依靠家庭养老，随着城乡劳动力流动和城镇化进程的加快，农村家庭养老资源逐渐减少，空巢家庭和无人照料的老人逐渐增多。这对农村发展和农村老龄工作提出了新的要求，需要我们把解决农村老年人的问题作为更加突出的任务，进一步采取积极有效的措施，保障农村老年人的基本生活。
二是认真贯彻落实胡锦涛总书记在贵州考察时的重要讲话精神，切实做好新形势下的老龄工作。学习好、贯彻好、落实好总书记的重要指示，对全面建设小康社会、加快推进富民兴黔事业具有十分重要的指导意义。我们一定要用胡锦涛总书记的重要讲话精神统领当前和今后一个时期的老龄工作，要落实和完善有关政策措施，切实保障老年人的基本生活。在确保离退休人员和城镇老年人基本生活的基础上，使他们共享经济和社会发展的成果。据我省2002年城乡贫困老年人口调查，全省60岁以上的贫困老年人约有493,740人，其中农村贫困老年人约有467,134人。贫困老年人是贫困人口中最困难、最需要照顾的群体。要积极探索建立农村养老保障制度和农村贫困老年人救助制度。要积极推进农村新型合作医疗制度建设，确保每一位老年人都能参保，逐步解决他们老有所医的问题。要认真落实老年人优待政策。要大力发展老龄产业，满足老年人的特殊需求。要重视老年人的精神文化生活，努力办好各类老年大学和老年学校，加强城市社区老年人活动场所的建设和管理。积极组织、支持、引导广大老年人开展形式多样、内容丰富、健康有益的文化娱乐和体育健身活动。要高度重视老年维权工作，切实维护老年人的合法权益。
三是加强领导，密切配合，不断提高做好老龄工作的能力。老龄工作是党委政府的一项重要工作，各地各部门一定要从党和政府的大局出发，高度重视老龄工作，切实把它摆上重要位置。要加强对老龄工作特点和规律的研究，积极探索新形势下老龄工作的措施和办法。同时，要学习借鉴国外和国内发达地区应对老龄化的成功做法，不断提高做好老龄工作的水平。
郭猛厅长在总结报告中说，2004年在省委、省政府领导下，全省老龄工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，牢固树立科学的发展观，将以人为本精神融人老龄工作中，坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的工作方针，解放思想、实事求是、与时俱进，认真完成了各项任务，取得了明显成效。
一是《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》和《贵州省老龄事业发展“十五”计划纲要》进一步得到贯彻落实。根据全国老龄委2004年工作安排和省老龄委第二次全体会议精神，省老龄委下发了《关于对全省各地贯彻落实(中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定)和(贵州省老龄事业发展“十五”计划纲要)情况进行检查评估的通知》。5月，省老龄委组成3个检查评估小组，对各地贯彻落实《决定》和《纲要》情况进行检查。在检查评估中对好的经验和做法认真总结并加以推广。
二是创建老龄工作先进县(市、区)活动和评选老龄工作先进单位的工作深入开展。根据全国老龄委《关于在全国开展创建老龄工作先进县(市、区)活动的通知》和《关于评选和表彰全国老龄工作先进单位的通知》精神，结合我省实际情况，省老龄委进行了研究和统筹安排，对各地推荐的先进县(市、区)和先进单位进行了量化评分。经省老龄委认真讨论研究，评选出16个全省老龄工作先进县(市、区)和20个全省老龄工作先进单位，并从中选出云岩区、水城县、遵义县、惠水县、普定县等5个县(区)申报全国老龄工作先进县沛、区)，福泉市仓盈湾村老龄委、水钢集团公司老龄委、贵州大学、余庆县老龄办、贵航集团有限公司、黎平县教育局、玉屏县大龙镇党委、兴义市耳寨村老年协会等8个单位申报全国老龄工作先进单位。
三是基层老龄工作进一步加强。2004年，全省各级老龄工作部门加大社区和基层老龄工作的力度，推进“六个老有”目标在基层的落实。为有效督促各地工作任务的完成，省老龄办制定了《贵州省2004年老龄工作目标考核》。各市洲、地)老龄办也全面开展了对所辖县沛、区)老龄工作的目标管理考核。
四是老龄宣传教育工作迈上新台阶。2004年全省 老龄宣传工作得到进一步加强。根据全国老龄委、中央宣传部、教育部、团中央、全国妇联《关于在全国青少年中广泛开展敬老爱老助老主题教育活动的通知》精神，省老龄办、省委宣传部、省教育厅、团省委、省妇联联合发了《关于认真贯彻执行{在全国青少年中开展敬老爱老助老主题活动的通知)的意见》，成立了省主题教育活动组委会，6月10日举行了“全国青少年敬老爱老助老主题教育活动”启动仪式。各地充分利用《贵州老年报》和《晚晴》积极宣传中央《决定》和《贵州省老龄事业发展“十五”计划纲要》，宣传老龄工作的方针、政策和法律、法规，维护老年人合法权益。
五是深入开展老龄问题和老龄工作的调查研究。全省各级老龄部门深入基层、乡村，对我省基层老年协会的建设情况进行了调研，针对基层老年协会存在的问题，提出了意见。
六是维护老年人合法权益工作进一步加强。为解决老年人在维权中遇到的困难和问题，切实做好贫困弱势群体的法律援助工作，贵阳市云岩区老龄委成立了老年人法律援助工作站，成为我省老龄工作部门第一家独立设立的老年人法律援助工作站。都匀市建立老年人司法援助中心(站)共计28个，共有援助工作人员84人，法律援助专业人员21人，并建立了完善的工作制度。普定县设立了老年法庭。各地老年人法律援助机构的建立健全，使老年人合法权益得到有力保障。各级老龄办认真做好老年人来信来访工作，做到了信访工作认真细致，件件有着落，事事有回音，起到了党和政府联系老年人的桥梁纽带作用。
七是各成员单位认真履行职责，工作成效明显。2004年，省老龄委各成员单位对老龄工作齐抓共管，积极为老年人办好事、实事。省老龄办与省卫生厅联合下发了《关于开展新世纪助老健康服务工程的通知》，该项工作自5月实施以来，巳对我省6万余名老年人免费进行了心血管普查。省民政厅组织集中实施的“星光计划”顺利完成，共投入资金2．1亿元建成“星光老年之家”近40个，初步形成覆盖全省县市区的社会老年福利服务网络。
八是老年人精神文化生活丰富多彩。为丰富老年人精神文化生活，根据全国老龄办、中央电视台等《关于举办CCTV夕阳红健康老人电视大赛的通知》，省老龄办积极组织人员参演。省老龄委于“重阳节”正式成立贵州省老年艺术团，并在庆祝贵州省老龄委成立二十周年文艺晚会上作了汇报演出。在省老龄委的倡导下，遵义、贵阳、安顺、黔西南、六盘水、毕节等地相继成立了老年群众文艺团体，并经常在基层和社区进行文艺展演；在老年节和一些重大节日期间，各地广泛开展了丰富多彩、形式多样的活动，各级党政领导和老龄工作部门，在节日期间走访慰问当地百岁老人和贫困老人。在省老龄办组织的“金晖老年旅游活动”中1100余名老年人分三批参加了“长江万里行”旅游活动。
九是老龄干部队伍建设不断得到加强。继去年9月省老龄办和市洲、地)老龄办部分领导干部赴京参加老龄工作干部培训班后，于11月下旬，省老龄办又举办了全省老龄工作干部培训班，并组织培训班学员赴广州、深圳、珠海进行了学习考察。
郭猛厅长要求，2005年全省要做好全面检查评估《贵州老龄事业“十五”计划纲要》实施工作，着手研究编制《贵州省老龄事业发展“十五”计划纲要》；继续推动创建工作深入开展；切实加强基层老龄工作；进一步加强维护老年人合法权益工作，充分发挥老年人作用；加强基层老年文化体育活动；开展老龄问题的政策和理论研究；加强老龄工作机构的自身建设，提高干部综合素质。
肖永安副省长在讲话中要求，老龄工作部门要结合我省的实际，制定切实可行的措施，解决老年人实际问题。要抓落实、办实事，解决实际问题，不空喊口号。当前要把工作重点放在农村，把关心农村老年人的生活提到重要议事日程，各级要加大工作力度，通过办实事来体现党和政府对老年人的关怀、体现社会对老年人的关爱。肖副省长最后要求老龄工作战线上的同志们，要以更加饱满的热情，扎实工作，求真务实，与时俱时，开拓创新，努力开创我省老龄工作和老龄事业发展的新局面。