浅谈政府信息化项目全过程管理

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  摘 要:随着网络信息技术的发展,我国信息化建设取得显著成绩,社会信息化水平不断提升。信息化项目是政府建设的重点内容,做好政府信息化建设工作,完善政务服务平台功能,对提升政府工作效率和质量,完善政府网络基础设施建设非常有利。在此基础上,本文将分析政府信息化项目管理现状,探索行之有效的全过程管理对策,为政府发展提供参考。
  关键词:信息化项目;全过程管理;政府单位
  引言:政府信息化项目建设涉及面广、资金投资大,其项目管理质量与政府发展息息相关,一旦项目管理出现问题,不仅会影响政府信息数据安全,还会危害政府健康发展。但是,目前政府信息化项目管理仍然存在一些问题,如:管理理念陈旧、管理方法单一等,无法达到预期的管理目标,还阻碍了政府信息化进程。因此,如何落实全过程管理,如何改进管理方法,成为政府单位信息化建设发展的关键。
  一、政府信息化项目特点
  首先:信息化业务复杂。相较于企业信息化建设而言,政府部门的信息化项目涵盖内容多、信息数据复杂,再价加之各岗位分工不同、管理流程差异化,导致信息化数据具有复杂性特征。因此,在政府信息化项目建设中,必须结合政府各岗位的信息管理要求,建立细致化、规范化的信息化系统,才能避免信息数据混淆问题。其次:信息化项目涉及面广。政府各部门间存在相互协作、相互依存的关系,其信息数据需要实现“纵向+横向”的交流,信息化建设管理难度较大。同时,由于政府部门信息化建设角色多、用户量大,无法实现一次性完成信息化项目建设,需要多批次、多时期开展,这便增加了信息化建设质量管理难度。因此,为了确保政府信息化建设质量,必须结合政府信息管理要求,构建全过程管理体系,将管理工作细节化、具体化,才能保障项目建设有序推进。
  二、政府信息化项目管理的现状和问题
  (一)重视程度不足
  在新时代环境下,政府信息化建设进程不断加快,已初步实现办公自动化、政务电子化、服务管理信息化。但是,在政府部门发展建设中,信息化项目管理要求发生改变,信息化管理内容增加,信息化建设环境越发复杂化。目前政府信息化项目仍处于初期阶段,部分政府部门尚未完善掌握管理技巧,对信息化管理价值认识不全面,从而导致管理工作落实不到位,无法发挥信息化建设的应用价值。同时,信息化项目建设投资需求大,部分政府为了节省资金成本,简化了信息化建设内容,导致信息化项目无法全面覆盖政府业务,无法为政府提供优质服务。
  (二)管理模式单一
  根据调查显示,由于政府部门自身信息化技术人才欠缺,信息化建设水平较低,想要独立完成信息化项目建设难度较大。所以在信息化建设中,部分政府部门将少部分管理项目委托给第三方机构,如:项目实施期监理、项目前期立项等,导致信息化项目建设呈现分段、分裂状态,各阶段信息数据无法实现高效传递和交流,信息化项目管理质量也得不到保障。由此可见,全过程管理是保障政府信息化项目建设质量的重要途径,也是推动信息化建设健康发展的关键。
  三、政府信息化项目全过程管理策略
  (一)项目前期管理
  首先:合理优化项目设计。为了保障政府信息化项目建设的科学性,优化项目设计方案,完善信息化管理体系,评估项目建设的可行性非常必要。例如,在信息化项目建设前期,政府部门可以从项目价值、项目建设能力和风险评估等多角度出发,调查和收集相关资料,为信息化建设提供数据参考。同时,根据政府业务范围和发展规划,适当调整项目设计空间,充分考虑政府信息化发展进程,保障项目设计的合理性,为政府发展规划提供信息化环境保障。例如,通过收集政府各部门信息化项目需求,设计出相应的信息系统框架,并结合政府发展目标和长期规划,适当调整信息化系统设计方案。其次:控制项目投资计划。投资成本控制也是政府信息化项目前期管理的重点内容,也是体现信息化项目的关键因素。根据政府各部门信息化建设需求,坚持投资项目的基本原则,构建科学的投资计划,细化成本估算标准,进一步提升政府信息化建设的经济效益。
  (二)项目实施期管理
  相比设计阶段而言,政府信息化项目实施阶段管理内容更加复杂,管理难度更大。因此,在政府信息化项目施工阶段,建立全过程、整体性的管理制度,完善实施阶段的管理内容,如:成本管理、质量管理和风险管理,确保实施阶段和设计阶段的一致性,进而提升信息化项目建设质量。根据信息化项目施工内容和要求,建立科学的进度管理制度和质量监管制度,为项目管理人员提供指导和参照,确保信息化项目建设有序进行。例如,在进行“办公自动化平台”项目建设时,项目管理人员可以结合项目设计方案、项目规模,制定科学的实施建设进度,并定期检查建设进度是否达标、是否符合设计要求。同时,在政府信息化项目施工过程中,加强项目监督管理工作,建立责任监督制度,明确项目内容的监督审核标准,将监督管理责任落实到个人,激发管理人員的责任意识。例如,在监督管理过程中,一旦发现信息化项目的问题,如:与设计方案不符、信息化功能可行性低等,需及时调查原因,并制定有效的解决对策。通过这样的方式,不仅可以保障信息化项目管理质量,确保信息化项目功能与政府需求的协调性,还能避免影响项目进度,构建良好的信息化环境。此外,信息化项目成本控制也是不容忽视的管理内容,也是保障政府信息化建设经济效益的重要途径。在政府信息化项目管理中,重视成本控制管理工作,落实人力成本、时间成本和技术成本等资源的协调工作,提升项目建设的资源利用效率,有效减少资源浪费,从而达到成本控制管理的目的。例如,在信息化项目实施阶段,根据前期项目建设预算,合理控制项目支出和经费消耗,保障项目进度稳定进行,避免出现项目延迟或预算超出问题。通过这样的方式,不仅可以确保政府信息化建设的经济效益,有效控制项目成本,还能提升信息化项目经济价值,为政府发展建设提供支撑和保障。
  (三)项目运营阶段管理   项目验收、项目运营也是政府信息化全过程管理的重要组成部分,这也是体现信息化项目应用价值的关键。因此,在政府信息化项目建设完成之后,应该开展项目验收工作,检验信息化项目的运营效果是否符合政府信息化建设要求,测试信息化平台功能的可行性,为后期正式运营提供保障。同时,在信息化项目正式投入使用之后,可设置项目评价系统,收集各部门信息化平台应用的反馈数据和使用评价,不断升级信息化平台。例如,如果政府部门业务内容拓展,信息化平台功能也需及时补充和完善,保障信息化项目正式运行,也能不断提升信息化项目的价值。通过构建持续性、动态化项目管理,保障信息化项目的应用效益,提升信息化项目的服务性价值,对促进政府信息化建设发展非常有利。此外,在信息化项目运行阶段,落实运维监理管理工作,定期维护信息化项目的漏洞和问题,全过程监测信息化项目的运营质量,提升信息化项目的服务价值。通过这样的方式,既可以保障政府信息化项目运行质量,构建良好的信息化环境,还能提升政府部门人员的项目体验感,充分发挥信息化项目的运用价值。
  (四)项目管理人才优化
  管理人员管理技能、专业素养是保障信息化项目全过程管理的关键,如果管理人员缺乏责任意识,管理技能和专业素养匮乏,不仅无法保障信息化项目管理质量,还会影响信息化项目的经济价值,影响政府信息化建设进程。因此,为了保障政府信息化项目管理质量,实现全过程管理的有效价值,加强管理人员专业技能培训,帮助管理人员树立整体性管理思维,增强其责任意识和管理意识,为信息化项目管理提供人才保障。例如,根据政府信息化建设需求,开展专项业务型管理人才,增强管理人员对政府信息化建设的认知和理解,有利于提升政府信息化项目设计的可行性和科学性。同时,在信息化项目管理过程中,定期开展检查和审核工作,考核管理人员的工作能力,鼓励管理人员不断提升自我、优化自我,进一步强化管理人员的专业素养。通过这样的方式,不仅可以健全优质的信息化管理团队,强化管理人员的专业水平和素养,还能调动管理人员学习积极性,为信息化项目管理提供人才支撑。
  结束语
  总而言之,在新時代背景下,积极推动政府信息化建设进程,落实全过程管理理念,提高信息化项目管理质量,有利于提升政府信息化平台服务水平。通过分析政府信息化项目的特点和现状问题,总结出项目前期阶段、实施阶段和运行阶段的管理要点,强调了管理人才培养的重要性,为政府信息化管理提供支撑。通过这样的方式,不仅可以确保政府信息化项目管理的全面性和科学性,优化了信息化项目的运用功能,还创新了管理理念,优化了项目管理模式,进一步提高政府信息化项目管理水平。
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