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在过去的十多年里,西欧绝大多数国家根据欧盟91/440号指令精神进行铁路“网运分离”的机构改革,将原来的组织机构分为基础设施和运营管理两大公司。随着运输市场的发展和改革的深入,中欧和东欧一些国家铁路也按照这样的模式进行改革,有的欧洲国家还根据运输业务发展的需要,成立了货物和旅客运输公司。