【摘 要】
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美国是一个“一国多府”的国家。除了它的联邦政府外，还有八万多个各种各样的“地方”政府。但联邦政府和州政府的关系不是中央和地方的关系，它们是平行的。联邦政府并非在所有
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美国是一个“一国多府”的国家。除了它的联邦政府外，还有八万多个各种各样的“地方”政府。但联邦政府和州政府的关系不是中央和地方的关系，它们是平行的。联邦政府并非在所有事情上都是最高的，联邦最高法院也并非在所有事情上都是终审法院，在许多事情上州是最后决策者、裁判者。州政府之下众多的市、镇、县和区都是平级的，而且市、镇、县之下一般也没有政府设置了。美国追求多样性的统一，尊重地方的相对独立性，不轻易改变地方政府的现状。美国政府的机构设置十分简单，一般政府只有很少几个部门。许多市、镇、县、区的政府工作人员大都是兼职
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