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汉武帝初年,社会贫富分化触目惊心。权贵奢靡、奸商暴富,市场混乱、国弱民贫,这使外表华丽、富裕的汉王朝在匈奴的烈马强弓面前不堪一击,只得暂用和亲这样的外交政策苟且偷安。如何解决贫富分化而又不动摇社会稳定?如何集中国力解除边患?汉武帝实行了一系列颇显雄才睿智的软性改革。
首先,用软性“强拆”方式,对奢靡浮华、富可敌国的地方豪强实行举家迁徙。
元朔二年(前127年),汉武帝颁布了著名的《迁茂陵令》,令凡是财富在300万钱以上的豪门(相当于今天的亿万富豪)一律迁徙到京城附近的茂陵。汉代财富形式大多是土地、房产,奉旨迁徙的富豪只得贱卖土地房产。
但全國所有富户都要迁徙,谁来买田呢?
于是,地方政府出面将千万亩良田低价收购,而后分给流离失所的无地农民,只收取十分之一的税收。
值得称道的是,汉代对亿万富豪的财产剥夺并非流血革命,而是极具魅力的软性迁徙政策。汉武帝对迁徙茂陵的豪门给予奖励——政府支付给每户迁徙者20万钱的高额拆迁补偿款,还奖以政治荣誉——富豪可以脱去商家身份,跻身世家名门。这些富豪到长安茂陵后一掷千金,使长安成为世界第一豪华都会,而“茂陵子弟”也成了“富二代”专用的古代热词。
其次,以皇室血缘和裙带关系为根基的官方权贵集团,同样是汉代解决贫富分化的锁定目标。
元朔二年春正月,汉武帝颁布了《推恩令》,规定各诸侯王国嫡长子之外的其他王子,可以从其父祖的王国里分出若干个小侯国。汉初规定,只有诸侯嫡长子才能继承王位,其他王子则落魄流离,甚至归于庶民。
这项《推恩令》颁布后,一时欢声雷动,诸侯庶子们喜笑颜开,奔走相告。实际上,实力强悍的诸侯王国由此越分越小,成为受县郡管辖的小侯国。
其三,对官商合谋、囤积居奇的商业暴富集团,汉代予以毁灭性打击。
据记载,从公元前110年到公元前49年,在长达61年的历史上没有通货膨胀记录。而对普通商人,汉王朝也并非一棒子打死,而是提供了更多的通商机遇。汉朝以国家力量打通了欧亚大陆商道,开拓了绵亘万里的丝绸之路。由国家财政供养的几十万边防军保护着丝绸之路的商队,使中国精美的瓷器、华丽的丝绸、丰盈的物产,通过丝绸之路远销波斯和罗马。那些敢于踏上万里征程的大汉商旅,很快就能获得巨额利润,甚至“暴利百倍”。
其四,为了解除边患、抗击匈奴,汉代还大幅提高军人的薪金待遇,让军人们“先富起来”。
据记载,汉代边防军的最低工资是每月600钱(相当于今天的月薪4800元);而军区司令级则高达每月16000钱。薪水之外还有补贴:汉武帝巡视北方时,一次犒赏边防军的财物就达100万匹丝绸和200万钱。大幅提高的军人待遇,使草民百姓又多了一条“奔小康”的富裕之路——从军。汉王朝由此跻身世界军事强国,六击匈奴大获全胜。
经过一轮轮软性改革的政策洗牌,汉代的贫富分化得以缓解。可以说,大汉盛世就是建立在合理分配社会财富、削弱权贵集团与平民百姓两极分化的基础上的。其卓有成效的改革良策,今天还颇有启迪。
编辑/冰如
首先,用软性“强拆”方式,对奢靡浮华、富可敌国的地方豪强实行举家迁徙。
元朔二年(前127年),汉武帝颁布了著名的《迁茂陵令》,令凡是财富在300万钱以上的豪门(相当于今天的亿万富豪)一律迁徙到京城附近的茂陵。汉代财富形式大多是土地、房产,奉旨迁徙的富豪只得贱卖土地房产。
但全國所有富户都要迁徙,谁来买田呢?
于是,地方政府出面将千万亩良田低价收购,而后分给流离失所的无地农民,只收取十分之一的税收。
值得称道的是,汉代对亿万富豪的财产剥夺并非流血革命,而是极具魅力的软性迁徙政策。汉武帝对迁徙茂陵的豪门给予奖励——政府支付给每户迁徙者20万钱的高额拆迁补偿款,还奖以政治荣誉——富豪可以脱去商家身份,跻身世家名门。这些富豪到长安茂陵后一掷千金,使长安成为世界第一豪华都会,而“茂陵子弟”也成了“富二代”专用的古代热词。
其次,以皇室血缘和裙带关系为根基的官方权贵集团,同样是汉代解决贫富分化的锁定目标。
元朔二年春正月,汉武帝颁布了《推恩令》,规定各诸侯王国嫡长子之外的其他王子,可以从其父祖的王国里分出若干个小侯国。汉初规定,只有诸侯嫡长子才能继承王位,其他王子则落魄流离,甚至归于庶民。
这项《推恩令》颁布后,一时欢声雷动,诸侯庶子们喜笑颜开,奔走相告。实际上,实力强悍的诸侯王国由此越分越小,成为受县郡管辖的小侯国。
其三,对官商合谋、囤积居奇的商业暴富集团,汉代予以毁灭性打击。
据记载,从公元前110年到公元前49年,在长达61年的历史上没有通货膨胀记录。而对普通商人,汉王朝也并非一棒子打死,而是提供了更多的通商机遇。汉朝以国家力量打通了欧亚大陆商道,开拓了绵亘万里的丝绸之路。由国家财政供养的几十万边防军保护着丝绸之路的商队,使中国精美的瓷器、华丽的丝绸、丰盈的物产,通过丝绸之路远销波斯和罗马。那些敢于踏上万里征程的大汉商旅,很快就能获得巨额利润,甚至“暴利百倍”。
其四,为了解除边患、抗击匈奴,汉代还大幅提高军人的薪金待遇,让军人们“先富起来”。
据记载,汉代边防军的最低工资是每月600钱(相当于今天的月薪4800元);而军区司令级则高达每月16000钱。薪水之外还有补贴:汉武帝巡视北方时,一次犒赏边防军的财物就达100万匹丝绸和200万钱。大幅提高的军人待遇,使草民百姓又多了一条“奔小康”的富裕之路——从军。汉王朝由此跻身世界军事强国,六击匈奴大获全胜。
经过一轮轮软性改革的政策洗牌,汉代的贫富分化得以缓解。可以说,大汉盛世就是建立在合理分配社会财富、削弱权贵集团与平民百姓两极分化的基础上的。其卓有成效的改革良策,今天还颇有启迪。
编辑/冰如