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摘 要：在新时期新阶段，油田工程企业计划生育工作要认清形势、顺应形势，展现执行政策与服务大众的双重性质。本文主要通过落实政策、找准结合、创新工作等三方面，探索油田工程企业计生工作的管理途径、工作模式和具体方法，实现计划生育与企业发展“双赢”的工作局面。
关键词：企业计划生育 执行政策 服务大众 顺应形势
企业是执行和落实计划生育政策的基层组织，做好计划生育工作事关广大职工群众切身利益，也关系到企业稳定发展的大局。并且主要通过以下三个方面的工作，收到了良好的效果。
一、统筹兼顾，形成合力，进一步落实计划生育工作机制
一是加强领导，落实三层级负责制。企业一把手是第一层级负责人，是计生责任的承担人，也是计生工作的要求人；第二层级为各级组织党政领导，针对分管部门亲自抓，具体做，负总责；第三级为各级计生工作者，按照业务规范严格执行，认真操作。企业计生工作应站在企业高度，综合分析、全盘思考，从上自下，从总体到局部，从宏观到细节，全面了解计划生育工作情况，协调解决工作中的实际困难和问题，从而保证计划生育工作正常有序、高效开展。二是明确责任，构建计生工作网络。企业计生工作要建设纵向制度保证，横向部门联动的计生工作环境。纵向上，构建党政主要领导亲自抓，分管领导全力抓，具体工作有人抓，各部门、各基层单位共同抓，职工群众全面参与的工作格局和运行体系。横向上，充分发挥工会、组织、劳资、综合治理、非在职管理等相关部门的联合作用，针对再婚家庭、家属、挂靠户、协解人员及流动人口等计生工作重点，及时了解和掌握计划生育方面的动态，形成“层级配套、职能健全、横向到边，纵向到底”的计生管理网络体系。三是确保投入，优化计生宣教环境。首先要从硬件设施上完善，企业各级组织要根据实际购置药具柜、文件柜以及必备计生用品等，满足职工群众的基本需求；要按照需求设立计生宣教室，定期组织职工群众进行计生知识的学习，提升职工群众的计生观念和意识。还要加强软件教育的投入，完善基层宣教一面墙，充实宣传栏内容，订阅人口报刊杂志、计生挂图和书籍光盘等。
二、以人为本，突出服务，进一步提升计划生育服务水平
一是强基固本，提升企业计生工作能力。提升人员素质，保证工作实力。要按照计划生育各项政策，严格程序化管理，规范操作，履行基本工作职责。要实行从业人员和宣传人员双轨运行，延展计生工作新战线，对计生工作人员，加强教育，提升从业素质。对宣传人员，要拓展吸收，促进政策宣贯。计划生育信息化建设逐步成为工作重点，要完善计生工作信息管理系统，做好人口信息的录入和核查工作，不断提高信息准确率，并要加强与劳资、组织、综治等部门信息交流和协作配合，实现信息共享。二是找准结合，拓宽企业计生工作新局面。落实基础工作，提升职工幸福指数。围绕出生缺陷干预、避孕节育知情选择和生殖道感染预防“三大工程”，开展两情查体、优生咨询、更年期保健等多项服务，满足广大育龄群众的需求。落实节育措施，指导育龄群众选择适合的节育措施，帮助掌握避孕方法，解決因使用药具失败造成的意外妊娠等问题。落实产后随访，为她们送上产褥期保健、传播育儿知识，帮助母婴尽快适应生理和心理上的变化。落实不孕不育夫妇检查治疗，对不孕不育家庭进行摸底，提供治疗知识和诊治联系服务，提升计生服务水平和群众满意度。拓宽工作领域，服务企业稳定大局。计划生育工作要围绕企业中心工作，针对外部项目家庭，加大关爱力度，制定帮扶计划，动员和组织计生志愿者参加暖心服务行动，确保常年在外施工的职工家庭生活有保障、困难有帮扶，确保参战职工无后顾之忧，安心生产。针对困难职工家庭，建立帮扶制度，组织计生志愿者采用节假日慰问、入户劳动以及制作联系卡、留亲情电话等多种形式，尽心竭力为她们办实事、做好事，切实解决困难职工家庭的实际困难。
三、多措并举，创新模式，进一步彰显计生工作特色管理
计划生育工作条例正在适应社会发展、满足人性需求，企业计划生育工作也要随着企业发展，满足职工群众需要，形成独具特色、适应发展的计划生育文化。一是以“适应”作根本，探索宣教工作新思路。观念适应，树立宣传教育适应发展的新理念。树立大局宣传意识。计划生育是基本国策，企业计生工作的宣传方向，要重在引导职工的思想，以思想约束行动，促进职工群众自觉履行现行的生育政策和法律法规。树立以人为本理念。应确立尊重人、关心人、理解人的宣传教育理念，把解决群众最关注、与群众利益最密切的问题，作为宣传教育的出发点。形成超前工作常态。计划生育“计划”突出超前工作，宣传教育的目标设定、内容优化、思路策划、方法选择等都要具有超前性。内容适应，建立宣传教育贴近职工群众的新内涵。企业计生宣传教育在“怎么宣传”之前，明确“宣传什么”尤为重要。宣传内容要新，与时俱进，常讲常新，体现计划生育工作的时代性和发展性。要精，内容要少而精，让职工群众一听就懂、一看就会、一想就通。要符合口味，多说职工群众感兴趣的话题，多说贴近生活具有实用价值的知识。形式适应，创造宣传教育适合企业实际的新局面。继续做好传统宣传教育工作，也要结合实际形势重心下沉，开展走访慰问活动，通过QQ、传真、电子邮件等方式送计生知识下基层等，将计生理念和计生知识送至生产车间和施工一线，既不影响施工生产，又能推行计生理念深入人心。二是以“创新”作突破，确定管理工作新方法。注重针对性，建立“因材施教”教育方法。人员上，识别不同年龄对计生政策和知识的需求，时间上，利用“计生协会纪念日”、“世界人口日”等关键时间点，开展专项宣传活动。形式上，内容丰富、形式多样且变化，寓教于学，寓教于乐。开创“小处着手”工作方法。从宣传手段入手，打造实物入家、精神入脑的策略。把计生宣传内容印在围裙、杯子、购物袋等生活用品上，或者印在笔、本、鼠标垫等办公用品上，让计生宣传时刻接触和影响着职工群众的生活工作。打造“小环境”，营造“身边”计生氛围。宣传教育要特别注重“小环境”，营造“身边”计生氛围。通过墙报板报、横幅标语等形式，营造“抬头不见低头见”的效果；开展“我和计生”和“说说身边计生人和事”等活动，使每个人感受到计生工作就在身边，宣传教育就能达到事半功倍的效果。
关键词：企业计划生育 执行政策 服务大众 顺应形势
企业是执行和落实计划生育政策的基层组织，做好计划生育工作事关广大职工群众切身利益，也关系到企业稳定发展的大局。并且主要通过以下三个方面的工作，收到了良好的效果。
一、统筹兼顾，形成合力，进一步落实计划生育工作机制
一是加强领导，落实三层级负责制。企业一把手是第一层级负责人，是计生责任的承担人，也是计生工作的要求人；第二层级为各级组织党政领导，针对分管部门亲自抓，具体做，负总责；第三级为各级计生工作者，按照业务规范严格执行，认真操作。企业计生工作应站在企业高度，综合分析、全盘思考，从上自下，从总体到局部，从宏观到细节，全面了解计划生育工作情况，协调解决工作中的实际困难和问题，从而保证计划生育工作正常有序、高效开展。二是明确责任，构建计生工作网络。企业计生工作要建设纵向制度保证，横向部门联动的计生工作环境。纵向上，构建党政主要领导亲自抓，分管领导全力抓，具体工作有人抓，各部门、各基层单位共同抓，职工群众全面参与的工作格局和运行体系。横向上，充分发挥工会、组织、劳资、综合治理、非在职管理等相关部门的联合作用，针对再婚家庭、家属、挂靠户、协解人员及流动人口等计生工作重点，及时了解和掌握计划生育方面的动态，形成“层级配套、职能健全、横向到边，纵向到底”的计生管理网络体系。三是确保投入，优化计生宣教环境。首先要从硬件设施上完善，企业各级组织要根据实际购置药具柜、文件柜以及必备计生用品等，满足职工群众的基本需求；要按照需求设立计生宣教室，定期组织职工群众进行计生知识的学习，提升职工群众的计生观念和意识。还要加强软件教育的投入，完善基层宣教一面墙，充实宣传栏内容，订阅人口报刊杂志、计生挂图和书籍光盘等。
二、以人为本，突出服务，进一步提升计划生育服务水平
一是强基固本，提升企业计生工作能力。提升人员素质，保证工作实力。要按照计划生育各项政策，严格程序化管理，规范操作，履行基本工作职责。要实行从业人员和宣传人员双轨运行，延展计生工作新战线，对计生工作人员，加强教育，提升从业素质。对宣传人员，要拓展吸收，促进政策宣贯。计划生育信息化建设逐步成为工作重点，要完善计生工作信息管理系统，做好人口信息的录入和核查工作，不断提高信息准确率，并要加强与劳资、组织、综治等部门信息交流和协作配合，实现信息共享。二是找准结合，拓宽企业计生工作新局面。落实基础工作，提升职工幸福指数。围绕出生缺陷干预、避孕节育知情选择和生殖道感染预防“三大工程”，开展两情查体、优生咨询、更年期保健等多项服务，满足广大育龄群众的需求。落实节育措施，指导育龄群众选择适合的节育措施，帮助掌握避孕方法，解決因使用药具失败造成的意外妊娠等问题。落实产后随访，为她们送上产褥期保健、传播育儿知识，帮助母婴尽快适应生理和心理上的变化。落实不孕不育夫妇检查治疗，对不孕不育家庭进行摸底，提供治疗知识和诊治联系服务，提升计生服务水平和群众满意度。拓宽工作领域，服务企业稳定大局。计划生育工作要围绕企业中心工作，针对外部项目家庭，加大关爱力度，制定帮扶计划，动员和组织计生志愿者参加暖心服务行动，确保常年在外施工的职工家庭生活有保障、困难有帮扶，确保参战职工无后顾之忧，安心生产。针对困难职工家庭，建立帮扶制度，组织计生志愿者采用节假日慰问、入户劳动以及制作联系卡、留亲情电话等多种形式，尽心竭力为她们办实事、做好事，切实解决困难职工家庭的实际困难。
三、多措并举，创新模式，进一步彰显计生工作特色管理
计划生育工作条例正在适应社会发展、满足人性需求，企业计划生育工作也要随着企业发展，满足职工群众需要，形成独具特色、适应发展的计划生育文化。一是以“适应”作根本，探索宣教工作新思路。观念适应，树立宣传教育适应发展的新理念。树立大局宣传意识。计划生育是基本国策，企业计生工作的宣传方向，要重在引导职工的思想，以思想约束行动，促进职工群众自觉履行现行的生育政策和法律法规。树立以人为本理念。应确立尊重人、关心人、理解人的宣传教育理念，把解决群众最关注、与群众利益最密切的问题，作为宣传教育的出发点。形成超前工作常态。计划生育“计划”突出超前工作，宣传教育的目标设定、内容优化、思路策划、方法选择等都要具有超前性。内容适应，建立宣传教育贴近职工群众的新内涵。企业计生宣传教育在“怎么宣传”之前，明确“宣传什么”尤为重要。宣传内容要新，与时俱进，常讲常新，体现计划生育工作的时代性和发展性。要精，内容要少而精，让职工群众一听就懂、一看就会、一想就通。要符合口味，多说职工群众感兴趣的话题，多说贴近生活具有实用价值的知识。形式适应，创造宣传教育适合企业实际的新局面。继续做好传统宣传教育工作，也要结合实际形势重心下沉，开展走访慰问活动，通过QQ、传真、电子邮件等方式送计生知识下基层等，将计生理念和计生知识送至生产车间和施工一线，既不影响施工生产，又能推行计生理念深入人心。二是以“创新”作突破，确定管理工作新方法。注重针对性，建立“因材施教”教育方法。人员上，识别不同年龄对计生政策和知识的需求，时间上，利用“计生协会纪念日”、“世界人口日”等关键时间点，开展专项宣传活动。形式上，内容丰富、形式多样且变化，寓教于学，寓教于乐。开创“小处着手”工作方法。从宣传手段入手，打造实物入家、精神入脑的策略。把计生宣传内容印在围裙、杯子、购物袋等生活用品上，或者印在笔、本、鼠标垫等办公用品上，让计生宣传时刻接触和影响着职工群众的生活工作。打造“小环境”，营造“身边”计生氛围。宣传教育要特别注重“小环境”，营造“身边”计生氛围。通过墙报板报、横幅标语等形式，营造“抬头不见低头见”的效果；开展“我和计生”和“说说身边计生人和事”等活动，使每个人感受到计生工作就在身边，宣传教育就能达到事半功倍的效果。