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【摘要】：医院是知识密集型单位，发展战略的实施必然以人才建设的实施为基础，只有拥有高素质的人才，医院才能在激烈的医疗市场竞争中站稳脚跟。如何发现人才、留住人才，保持人才队伍的合理性、稳定性，是医院管理面临的重大课题，也是医院生存与发展的关键。
【关键词】：医院 转型 人才队伍 路径
人才是医院生存和发展的重心，抓好医院人才队伍建设、加强人才队伍管理、完善人才工作体制机制建立是一项大的系统工程。拥有一支职业素质良好、专业技术精湛、提供优质服务的卫生人才队伍是确保医院科学发展的智力支持和核心内容。目前，医疗卫生体制改革尤其是公立医院改革已经开始进入深水期，医师多点执业政策的试行和逐步规范，“体制内医生集团”等现象，给公立医院人才保障提出了新课题，医院人才保障面临新的机遇和挑战。因此，医院在面临改革发展的压力和挑战的形势下，如何保障人才队伍是提升医院核心竞争力的关键。
一、完善党管人才的领导体制
坚持党管人才原则，创新党管人才方式方法，完善党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。发挥医院党委领导核心作用，统筹医院发展和人才发展，切实履行好管宏观、管政策、管协调、管服务的职责，用事业凝聚人才，用实践造就人才，用机制激励人才，用法制保障人才，提高党管人才工作水平。医院党政主要负责人要树立强烈的人才意识，善于发现人才、培养人才、团结人才、用好人才、服务人才。
健全医院党委人才工作领导机构，建立科学的决策机制、协调机制和督促落实机制，形成统分结合、上下联动、协调高效、整体推进的人才工作运行机制。建立医院党委人才工作目标责任制，提高医院党政领导班子综合考核指标体系中人才工作专项考核的权重。建立医院党委常委会定期听取人才工作专项报告、研究分析人才状况的制度。完善党委联系专家制度。实行重大决策专家咨询制度。
二、改进人才管理方式
围绕用好用活人才，按照上级政府行政管理体制改革的总体部署，积极配合推进事业单位人事制度改革，逐步建立起权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力的医院人事管理制度。克服人才管理中存在的行政化、“官本位”倾向，探索建立理事会、董事会等形式的法人治理结构。建立与现代公共医疗卫生制度相适应的人才管理制度。健全符合现代医院制度要求的医院人事制度。
三、建立健全人才工作体制机制
（一）人才培养开发机制
建立人才培养结构与医院发展需求相适应的动态调控机制，制订人力资源年度计划，对医院人才需求和供给提前做出预测。优化学科专业、类型、层次结构布局。创新人才培养模式，坚持因材施教，建立学科骨干和储备干部重点培养制度，实行特殊人才特殊培养，为其制订个性化的职业生涯发展路径，并在必要时给予特殊政策支持。完善在职人员继续教育制度，分类制定在职人员定期培训办法，倡导干中学。构建网络化、开放式、自主性终身教育体系，大力发展基于互联网的医院教育平台，支持在职人员参加符合医院发展方向的专业化培训。
（二）人才评价发现机制
健全科学的岗位分类体系，建立各类人才能力素质标准。建立以岗位绩效考核为基础的医院人员考核评价制度。完善重在业内和社会认可的专业技术人才评价机制。规范医院内部专业技术人才职业准入，依法严格管理；完善专业技术人才职业水平评价办法，提高社会化程度；完善专业技术职务任职评价办法，发挥医院在专业技术职务（岗位）聘任中的自主权。建立在重大科研、项目实施和急难险重工作中发现、识别人才的机制。健全举才荐才的机制。对因人才评价失误造成的人才损失建立失误追责机制。
（三）人才选拔任用机制
改革各类人才选拔使用方式，科学合理使用人才，促进人岗相适、用当其时、人尽其才，形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。深化中层干部选拔任用制度改革，提高选人用人公信度，加大竞争性选聘力度。按照上级部门要求，完善医院聘用制度和岗位管理制度。
完善中层干部公开选拔、竞争上岗制度，探索公推公选等竞争性选拔干部方式。规范干部选拔任用提名制度。推行和完善医院党委讨论决定任用重要干部票决制。建立重大人才决策专家咨询制度。坚持和完善中层干部职务任期制。全面推行医院公开招聘、竞聘上岗和合同管理制度。
（四）人才流动配置机制
根据现代公立医院管理体制的要求，推进医院内部人才市场体系建设，完善人力资源管理部门的服务功能，畅通人才流动渠道，建立能进能出的人才流动体制。
在建立统一规范的岗位说明和任职资格基础上，实现人才录用晋升、淘汰退出的公开透明。建立人力资源管理信息化平台。将社会保险、劳动合同、档案管理等低附加值人力资源服务外包给专业化的人才服务机构，转而将人力资源管理部门的核心资源放在战略制订实施和制度完善上来。有效利用政府和上级主管部门的户口迁移政策，使之有利于引进人才。建立人才需求信息定期发布制度。完善劳动合同、聘用合同、人才竞业避止等制度规定，维护各类人才和医院的合法权益。
（五）人才激励保障机制
完善分配、激励、保障制度，建立健全与工作业绩紧密联系、充分體现人才价值、有利于激发人才活力和维护人才合法权益的激励保障机制。完善各类人才薪酬制度，探索实行年薪制、宽带薪酬制等，加强对收入分配的宏观管理，逐步建立秩序规范、激发活力、注重公平、监管有力的工资制度。坚持精神激励和物质奖励相结合。完善以带薪年休假、补充保险、弹性工时制等为重点的职工福利制度。
健全人才激励机制，探索推行中长期激励办法以便留住关键人才，重点向创新科研人才倾斜。建立完善医院岗位绩效工资制度。探索高层次人才、高技能人才协议工资制和项目工资制等多种分配形式。建立医院荣誉表彰制度，表彰在医院发展中做出杰出贡献的人才。调整规范各类人才奖项设置。研究制定人才补充保险办法，为各类人才建立补充养老、医疗保险。
【参考文献】
【1】李密、禹强、郑聪.医院人才培养思路的探讨[J].现代医院，2010（10）：8.
【2】郭航远.医院人才培养的实践与思考[J].医院管理论坛，2013，30（5）：49-51.
【3】浦建芬.医院核心人力资源管理的探索与思考[J].医院管理论坛，2013，30（5）：9-11.
【关键词】：医院 转型 人才队伍 路径
人才是医院生存和发展的重心，抓好医院人才队伍建设、加强人才队伍管理、完善人才工作体制机制建立是一项大的系统工程。拥有一支职业素质良好、专业技术精湛、提供优质服务的卫生人才队伍是确保医院科学发展的智力支持和核心内容。目前，医疗卫生体制改革尤其是公立医院改革已经开始进入深水期，医师多点执业政策的试行和逐步规范，“体制内医生集团”等现象，给公立医院人才保障提出了新课题，医院人才保障面临新的机遇和挑战。因此，医院在面临改革发展的压力和挑战的形势下，如何保障人才队伍是提升医院核心竞争力的关键。
一、完善党管人才的领导体制
坚持党管人才原则，创新党管人才方式方法，完善党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。发挥医院党委领导核心作用，统筹医院发展和人才发展，切实履行好管宏观、管政策、管协调、管服务的职责，用事业凝聚人才，用实践造就人才，用机制激励人才，用法制保障人才，提高党管人才工作水平。医院党政主要负责人要树立强烈的人才意识，善于发现人才、培养人才、团结人才、用好人才、服务人才。
健全医院党委人才工作领导机构，建立科学的决策机制、协调机制和督促落实机制，形成统分结合、上下联动、协调高效、整体推进的人才工作运行机制。建立医院党委人才工作目标责任制，提高医院党政领导班子综合考核指标体系中人才工作专项考核的权重。建立医院党委常委会定期听取人才工作专项报告、研究分析人才状况的制度。完善党委联系专家制度。实行重大决策专家咨询制度。
二、改进人才管理方式
围绕用好用活人才，按照上级政府行政管理体制改革的总体部署，积极配合推进事业单位人事制度改革，逐步建立起权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力的医院人事管理制度。克服人才管理中存在的行政化、“官本位”倾向，探索建立理事会、董事会等形式的法人治理结构。建立与现代公共医疗卫生制度相适应的人才管理制度。健全符合现代医院制度要求的医院人事制度。
三、建立健全人才工作体制机制
（一）人才培养开发机制
建立人才培养结构与医院发展需求相适应的动态调控机制，制订人力资源年度计划，对医院人才需求和供给提前做出预测。优化学科专业、类型、层次结构布局。创新人才培养模式，坚持因材施教，建立学科骨干和储备干部重点培养制度，实行特殊人才特殊培养，为其制订个性化的职业生涯发展路径，并在必要时给予特殊政策支持。完善在职人员继续教育制度，分类制定在职人员定期培训办法，倡导干中学。构建网络化、开放式、自主性终身教育体系，大力发展基于互联网的医院教育平台，支持在职人员参加符合医院发展方向的专业化培训。
（二）人才评价发现机制
健全科学的岗位分类体系，建立各类人才能力素质标准。建立以岗位绩效考核为基础的医院人员考核评价制度。完善重在业内和社会认可的专业技术人才评价机制。规范医院内部专业技术人才职业准入，依法严格管理；完善专业技术人才职业水平评价办法，提高社会化程度；完善专业技术职务任职评价办法，发挥医院在专业技术职务（岗位）聘任中的自主权。建立在重大科研、项目实施和急难险重工作中发现、识别人才的机制。健全举才荐才的机制。对因人才评价失误造成的人才损失建立失误追责机制。
（三）人才选拔任用机制
改革各类人才选拔使用方式，科学合理使用人才，促进人岗相适、用当其时、人尽其才，形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。深化中层干部选拔任用制度改革，提高选人用人公信度，加大竞争性选聘力度。按照上级部门要求，完善医院聘用制度和岗位管理制度。
完善中层干部公开选拔、竞争上岗制度，探索公推公选等竞争性选拔干部方式。规范干部选拔任用提名制度。推行和完善医院党委讨论决定任用重要干部票决制。建立重大人才决策专家咨询制度。坚持和完善中层干部职务任期制。全面推行医院公开招聘、竞聘上岗和合同管理制度。
（四）人才流动配置机制
根据现代公立医院管理体制的要求，推进医院内部人才市场体系建设，完善人力资源管理部门的服务功能，畅通人才流动渠道，建立能进能出的人才流动体制。
在建立统一规范的岗位说明和任职资格基础上，实现人才录用晋升、淘汰退出的公开透明。建立人力资源管理信息化平台。将社会保险、劳动合同、档案管理等低附加值人力资源服务外包给专业化的人才服务机构，转而将人力资源管理部门的核心资源放在战略制订实施和制度完善上来。有效利用政府和上级主管部门的户口迁移政策，使之有利于引进人才。建立人才需求信息定期发布制度。完善劳动合同、聘用合同、人才竞业避止等制度规定，维护各类人才和医院的合法权益。
（五）人才激励保障机制
完善分配、激励、保障制度，建立健全与工作业绩紧密联系、充分體现人才价值、有利于激发人才活力和维护人才合法权益的激励保障机制。完善各类人才薪酬制度，探索实行年薪制、宽带薪酬制等，加强对收入分配的宏观管理，逐步建立秩序规范、激发活力、注重公平、监管有力的工资制度。坚持精神激励和物质奖励相结合。完善以带薪年休假、补充保险、弹性工时制等为重点的职工福利制度。
健全人才激励机制，探索推行中长期激励办法以便留住关键人才，重点向创新科研人才倾斜。建立完善医院岗位绩效工资制度。探索高层次人才、高技能人才协议工资制和项目工资制等多种分配形式。建立医院荣誉表彰制度，表彰在医院发展中做出杰出贡献的人才。调整规范各类人才奖项设置。研究制定人才补充保险办法，为各类人才建立补充养老、医疗保险。
【参考文献】
【1】李密、禹强、郑聪.医院人才培养思路的探讨[J].现代医院，2010（10）：8.
【2】郭航远.医院人才培养的实践与思考[J].医院管理论坛，2013，30（5）：49-51.
【3】浦建芬.医院核心人力资源管理的探索与思考[J].医院管理论坛，2013，30（5）：9-11.