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【摘 要】本文从诠释生态环保型效益经济的基本概念和内涵出发，探讨了生态环保型效益经济与生态建设的可行性和长期性的特点，深入分析了两者之间的辩证关系，并对实施生态环保型效益经济提出了具体建议。
【关键词】生态建设生态环保型效益经济
中图分类号：TU2 文献标识码：A 文章编号
引 言
生态效益 。是指在生态系统承载能力范围内运用生态经济学原理和系统工程方法去改变生产和消费方式，决策和管理方法，挖掘一切可以利用的资源潜力，建设一类经济发达、生态高效的产业，体制合理、社会和谐的文化以及生态健康、景观适宜的环境，实现社会主义市场经济条件下经济腾飞与环境保护、物质文明与精神文明，保持人与自然的和谐关系，建立新时代人类的生态文化、生态环境。
一、辩证关联度
人口、资源、环境是人类所共同面临的问题。在当今世界上，许多国家都把“国家生态安全”作为国家基本安全战略之一，生态安全与国防、政治和经济安全一起，构成了国家安全的4种基本要素，它们之间是相互联系、相互影响的，生态安全是其它三个要素的载体和基础。在全球经济一体化进程加快的形势下，各国都有在研究与解决国家生态安全的问题。 未来全球经济的发展形态将发生很大变化，随着人类生态观念的不断改变，本世纪初期全球经济就将迅速进入“绿色经济”时代，绿色产业、绿色食品、绿色汽车、绿色技術等诸如此类的经济将成为世界经济的主体。尽管随着全球经济一体化进程，各种贸易壁垒将逐渐打破，但生态或称“绿色壁垒”将在各国间形成。如果一个国家和地区不能适应这种经济形态的变化，游离于国际经济大潮之外，则必将被时代所抛弃。在21世纪，单纯的经济发展不能代表一个国家的真正发展水平。人口整体素质、资源与环境对经济发展的支撑程度、科技创新能力、产品和技术的竞争力、管理与服务水平才代表一个国家和地区的综合国力和发展水平。 “生态环保型效益经济”是与可持续发展理论并行不悖的，生态环保型效益经济就是可持续发展的一种全新的经济模式和趋势。
1、建立生态环保型效益经济具有可行性、可长期性的特点
建立生态环保型效益经济具有一定优势与可能性。其中主要有：改革开放，建设有中国特色社会主义理论业已深入人心；解放几十年的探索与经验教训已使各级决策者和广大人民群众认识到，传统的发展模式和道路必须加以改变；国际和国内形势的有利因素，“入世”带来的机遇和挑战都为建立生态环保型效益经济提供了宏观和微观的机会；在对生态环境进行重建的基础上，生态环境和自然资源对建立生态环保型效益经济的支撑能力必将进一步提高。因此，建设生态环保型效益经济、走实施可持续发展的道路。
2、生态环保型效益经济的必由之路
吉林省地貌类型复杂多样，地势由东南向西北逐渐下降，自然形成明显的西部草原、中部平原、中东部丘陵台地和东部森林四大生态环境区。
西部草原生态环境区幅员辽阔，水草丰盛，是候鸟迁徙的主要通道，又是我国半湿润森林草原地带与半干旱草原和干旱沙漠的过渡地带，旱涝交替成灾，“三化”面积逐年增多，是世界著名的盐碱地；
中部平原生态环境区开发较早，人口集中，自然环境演变比较复杂。该区水热条件较好，土质肥沃，是我国著名的黑土带和粮食主产区；
中东部丘陵台地，江河纵横交错，由于毁林开荒、过垦、过牧，致使植被破坏，水土流失严重，形成大面积低洼易涝地；东部森林生态环境区，山高林密，生物种源丰富，是我国迄今保存比较完好的自然综合体，是松花江、鸭绿江、图们江的发源地，是全省水资源的主要源泉，是世界上少有的自然生态系统“基因库”和吉林中、西部地区的天然生态屏障。由于复杂多样的地貌特点，构成了特定的区域资源分布和与之相适应的产业结构区位特色。
西部以农牧业为主的农牧业及加工业；
中部以能源利用为主要特色的开发产业和以农产品加工为主的农副产品加工业；
中东部丘陵和台地则多以矿产资源开发利用为主的采掘及其综合利用业；
东部则形成了以水资源及林木资源利用为主的产业链条。显而易见，这样的产业结构特色的形成是以资源特色为依托，形成对资源的强烈依赖性。既加剧有限资源的消耗，又由于对生态环境造成污染和破坏，使可再生资源的再生产速度降低，质量下降。由此，形成了资源生产->开发利用->破坏浪费->资源退化->加大开发->直至枯竭的恶性循环。因此，生态环保型效益经济模式的提出是对产业结构特色再认识的结果，是实施可持续发展战略的必然选择。
二、实施生态环保型效益经济的建议
生态环保型效益经济是对纯农业经济、工业经济的否定，是对可持续经济模式的探索，是继人类社会发展农业文明、工业文明后，实现环境文明的社会实践。因此，这种经济模式的确定、形成及其发展是一定阶段经济发展时期的体现，不能寄希望于“短期效益”。 一是在充分论证的基础上，形成生态环保型效益经济的基本模式和发展思路。在此基础上，广为宣传，形成共识，树立可持续发展战略的基本思想，树立生态环保型效益经济是下世纪经济发展的唯一出路的共识，并使这种共识成为法律约束的共同行动，克服在地域和企业经济发展上的局部利益和短期行为，真正把发展经济的根本目的确立在着力改善人民生活质量上。生活质量应是物质生活质量和生态环境质量的双重内涵。 二是编制切实可行的生态建设规划。既要有一、二产业的更新改造和技术创新的发展，也应该有依据资源特色对产业结构和产业布局进行调整的要求，同时有在小城镇建设中具有特色的体现。从这个意义上讲，因此它既要有充分的科学合理性，又要求有充分的法律保障，唯此，才能使可持续发展战略得到实施。 三是逐步建立有机食品生产基地，发展有机食品产业，实现农业跳跃式发展。吉林省农业生产历史悠久，发展有机食品有许多有利条件。很多传统农业技术、经验可以直接运用到有机农业生产中。在很多地区特别是西部草原区和东部山区及边远、贫困地区、水源源头地区的农民很少使用或基本不使用化肥和农药，这些地区相对比较容易转换成有机农业生产基地。如山野菜、山葡萄、木耳、蘑菇、中药材等可以通过有机转换和深加工成为有机食品。四是逐步推行环境管理体系ISO14000认证工作，发展绿色产业。打破绿色壁垒，促进国际贸易。 提高企业的环境管理水平。
三、结 语
总之，走生态环保经济发展之路 ，是产业经济发展趋势，是对可持续经济模式的探索，是继人类社会发展农业文明、工业文明后，实现环境文明的社会实践。
【关键词】生态建设生态环保型效益经济
中图分类号：TU2 文献标识码：A 文章编号
引 言
生态效益 。是指在生态系统承载能力范围内运用生态经济学原理和系统工程方法去改变生产和消费方式，决策和管理方法，挖掘一切可以利用的资源潜力，建设一类经济发达、生态高效的产业，体制合理、社会和谐的文化以及生态健康、景观适宜的环境，实现社会主义市场经济条件下经济腾飞与环境保护、物质文明与精神文明，保持人与自然的和谐关系，建立新时代人类的生态文化、生态环境。
一、辩证关联度
人口、资源、环境是人类所共同面临的问题。在当今世界上，许多国家都把“国家生态安全”作为国家基本安全战略之一，生态安全与国防、政治和经济安全一起，构成了国家安全的4种基本要素，它们之间是相互联系、相互影响的，生态安全是其它三个要素的载体和基础。在全球经济一体化进程加快的形势下，各国都有在研究与解决国家生态安全的问题。 未来全球经济的发展形态将发生很大变化，随着人类生态观念的不断改变，本世纪初期全球经济就将迅速进入“绿色经济”时代，绿色产业、绿色食品、绿色汽车、绿色技術等诸如此类的经济将成为世界经济的主体。尽管随着全球经济一体化进程，各种贸易壁垒将逐渐打破，但生态或称“绿色壁垒”将在各国间形成。如果一个国家和地区不能适应这种经济形态的变化，游离于国际经济大潮之外，则必将被时代所抛弃。在21世纪，单纯的经济发展不能代表一个国家的真正发展水平。人口整体素质、资源与环境对经济发展的支撑程度、科技创新能力、产品和技术的竞争力、管理与服务水平才代表一个国家和地区的综合国力和发展水平。 “生态环保型效益经济”是与可持续发展理论并行不悖的，生态环保型效益经济就是可持续发展的一种全新的经济模式和趋势。
1、建立生态环保型效益经济具有可行性、可长期性的特点
建立生态环保型效益经济具有一定优势与可能性。其中主要有：改革开放，建设有中国特色社会主义理论业已深入人心；解放几十年的探索与经验教训已使各级决策者和广大人民群众认识到，传统的发展模式和道路必须加以改变；国际和国内形势的有利因素，“入世”带来的机遇和挑战都为建立生态环保型效益经济提供了宏观和微观的机会；在对生态环境进行重建的基础上，生态环境和自然资源对建立生态环保型效益经济的支撑能力必将进一步提高。因此，建设生态环保型效益经济、走实施可持续发展的道路。
2、生态环保型效益经济的必由之路
吉林省地貌类型复杂多样，地势由东南向西北逐渐下降，自然形成明显的西部草原、中部平原、中东部丘陵台地和东部森林四大生态环境区。
西部草原生态环境区幅员辽阔，水草丰盛，是候鸟迁徙的主要通道，又是我国半湿润森林草原地带与半干旱草原和干旱沙漠的过渡地带，旱涝交替成灾，“三化”面积逐年增多，是世界著名的盐碱地；
中部平原生态环境区开发较早，人口集中，自然环境演变比较复杂。该区水热条件较好，土质肥沃，是我国著名的黑土带和粮食主产区；
中东部丘陵台地，江河纵横交错，由于毁林开荒、过垦、过牧，致使植被破坏，水土流失严重，形成大面积低洼易涝地；东部森林生态环境区，山高林密，生物种源丰富，是我国迄今保存比较完好的自然综合体，是松花江、鸭绿江、图们江的发源地，是全省水资源的主要源泉，是世界上少有的自然生态系统“基因库”和吉林中、西部地区的天然生态屏障。由于复杂多样的地貌特点，构成了特定的区域资源分布和与之相适应的产业结构区位特色。
西部以农牧业为主的农牧业及加工业；
中部以能源利用为主要特色的开发产业和以农产品加工为主的农副产品加工业；
中东部丘陵和台地则多以矿产资源开发利用为主的采掘及其综合利用业；
东部则形成了以水资源及林木资源利用为主的产业链条。显而易见，这样的产业结构特色的形成是以资源特色为依托，形成对资源的强烈依赖性。既加剧有限资源的消耗，又由于对生态环境造成污染和破坏，使可再生资源的再生产速度降低，质量下降。由此，形成了资源生产->开发利用->破坏浪费->资源退化->加大开发->直至枯竭的恶性循环。因此，生态环保型效益经济模式的提出是对产业结构特色再认识的结果，是实施可持续发展战略的必然选择。
二、实施生态环保型效益经济的建议
生态环保型效益经济是对纯农业经济、工业经济的否定，是对可持续经济模式的探索，是继人类社会发展农业文明、工业文明后，实现环境文明的社会实践。因此，这种经济模式的确定、形成及其发展是一定阶段经济发展时期的体现，不能寄希望于“短期效益”。 一是在充分论证的基础上，形成生态环保型效益经济的基本模式和发展思路。在此基础上，广为宣传，形成共识，树立可持续发展战略的基本思想，树立生态环保型效益经济是下世纪经济发展的唯一出路的共识，并使这种共识成为法律约束的共同行动，克服在地域和企业经济发展上的局部利益和短期行为，真正把发展经济的根本目的确立在着力改善人民生活质量上。生活质量应是物质生活质量和生态环境质量的双重内涵。 二是编制切实可行的生态建设规划。既要有一、二产业的更新改造和技术创新的发展，也应该有依据资源特色对产业结构和产业布局进行调整的要求，同时有在小城镇建设中具有特色的体现。从这个意义上讲，因此它既要有充分的科学合理性，又要求有充分的法律保障，唯此，才能使可持续发展战略得到实施。 三是逐步建立有机食品生产基地，发展有机食品产业，实现农业跳跃式发展。吉林省农业生产历史悠久，发展有机食品有许多有利条件。很多传统农业技术、经验可以直接运用到有机农业生产中。在很多地区特别是西部草原区和东部山区及边远、贫困地区、水源源头地区的农民很少使用或基本不使用化肥和农药，这些地区相对比较容易转换成有机农业生产基地。如山野菜、山葡萄、木耳、蘑菇、中药材等可以通过有机转换和深加工成为有机食品。四是逐步推行环境管理体系ISO14000认证工作，发展绿色产业。打破绿色壁垒，促进国际贸易。 提高企业的环境管理水平。
三、结 语
总之，走生态环保经济发展之路 ，是产业经济发展趋势，是对可持续经济模式的探索，是继人类社会发展农业文明、工业文明后，实现环境文明的社会实践。