保护消费者可助推产业升级

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  新版《消费者权益保护法》“更加鲜明地向消费者适度倾斜”,过去“假一赔一”,现在“假一赔三”;过去知假买假得不到赔偿,现在职业打假人也算消费者。网络购物七天无理由退货。
  不过,并不是所有人都支持保护消费者权益,这还不是指商家自然而然地持反对立场,而是说,有些官员和专家不支持。
  2010年,丰田公司因汽车安全质量问题遭到美国消费者联合索赔,美国国会更是传召其社长丰田章男作证,丰田章男不得不赴美道歉,并承诺赔偿。当时中国已是丰田车最大销售市场,但丰田公司不承认在华有质量问题。而中国某位研究员居然呼吁中国消费者不要“过分苛求”,避免“无限上纲”。
  这样“与人为善”的结果是,消费者基本的人身权利、财产权利就得不到保障,日常生活缺乏安全感。比如某种型号的丰田车刹车系统经常出毛病,中国也有同样的事情发生。消费者不维权行吗?
  进一步的损害是,人们不敢放心消费了,整体经济自然会受到损害。不保护消费者权利,假冒伪劣就会在市场上大行其道,并且劣币驱逐良币。上世纪90年代初,温州鞋质劣价廉,受到大小商家热情拥抱。当年商业部部长胡平到湖北调研,在武汉商场买了一双温州鞋,结果不到24小时后跟就掉了。消费者对商品质量抱着深深的不信任,总体消费也受到遏制。
  反过来看,如果政府严格保护消费者权益,那么企业就有生产高品质产品的外部动力,因此消费者也可以放心消费。企业利益与消费者利益相辅相成,相得益彰,可以形成一种良性循环。
  温州鞋一个典型的例子。这样的鞋,出口自然很难,就是在国内,当人们看清其真实面目后,它也就声誉扫地了。温州打了一场品牌保卫战,全行业狠抓产品质量,一些企业开始找意大利鞋企合作,后来出现了一批大家认可的品牌,不仅赢回了国内消费者的信赖,而且打入欧洲市场,走向世界。
  世界上最宠消费者的国家是美国,消费者得到的侵权赔偿,动辄几百万、几千万美元。道康宁公司以生产硅胶隆胸产品出道,上世纪80年代产品安全问题爆发,遭到30多万人集体诉讼。在官司压力下,公司大力拓展有机硅应用领域,现在是该领域全球领导者。消费者维权并没有压垮美国企业,相反使他们更加重视产品和服务质量,重视创新,以此成就了其国际竞争力。
  在美国,保护消费者权益首先是一种社会政策,事实上也经常被当成政府的“宏观调控”手段。比如美国研究发现,吸烟不仅有害健康,而且使各州政府背上巨大的保健支出负担,于是采取重税、州政府索赔、烟民索赔等措施,将烟草挤出美国市场,让烟草公司到发展中国家去赚钱。
  在美国,消费者维权组织多如牛毛,遇事“打群架”;中国却只有一个消协,相关部门在机构设置、立法保障、经费投入方面都相当不足。企业既然没有消费者维权的压力,自然也懒得在产品与服务质量上下功夫,也就甘心生产地摊货。
  同样一把不锈钢汤匙,“日本造”光滑圆润,售价几十块钱;中国有的产品造价四五元,但其边缘太薄,使用者有可能划伤。表面上看,中国企业有低价竞争的路径依赖,究其实是企业升级动力不足。
  为此,政府可以从保护消费者权益入手,让消法和司法进一步向消费者倾斜,对企业形成倒逼,促其提升品质和竞争力。(支点杂志2014年5月刊)
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