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摘要:水资源是人类赖以生存的基本条件,水利工程作为一种综合利用水资源的技术手段,在我国社会经济发展中发挥着重要作用,对流域的防洪、排涝、抗旱、区域调水、农业灌溉、水资源的合理配置具有重要意义。当前,水利工程的安全运行管理已成为稳定社会发展,满足人民日常生活需要,实现生态环境的可持续发展和水资源的可持续利用的重要内容,其重要性不言而喻。
关键词:水利工程;运行管理;水资源可持续
引言
虽然我国是一个地域辽阔的大国,但是人口较多,并且呈现逐年增长的趋势发展。在这种情形之下,对于水资源的需求就在逐渐扩大,出现了水资源匮乏、短缺、污染严重等很多不良的问题。并且,很多地区工业较为发达,出现了大量的水资源污染,严重影响了人们的正常用水和稳定发展。所以,创新发展模式,对水资源进行合理的利用,落实水利工程管理的各项细节政策是非常关键的。
1水利工程建设对生态环境的重要性
保证基本用水,优化资源配置。我国人口基数相对较大,人均淡水资源使用量相对较少,随着人类对水资源的需求不断增加,再加上存在对水资源的不合理开采和利用,很多地区出现不同程度的缺水问题。缺水地区用水困难,工业、农业、生活用水量不足,更有甚者居民饮水都无法得到保障,直接影响到人民群众的身心健康和生命安全。修建水利工程截留区域水资源,对区域的发展和生存提供了基础的保障作用,水利工程建设在这方面具有重要的意义。
2我国水利工程运行管理的状况
2.1缺少对水利工程管理的正确意识
目前,我国的水利工程在运行管理中缺乏良好的管理理念,这是水利工程面临的重要问题。导致这一问题的主要原因是许多水利项目管理人员习惯于在管理过程中使用小型水利工程的管理方式,但现在的水利工程逐渐向着大型化发展,在管理工作中涉及更多的管理内容。若管理人员仍然采用传统的水利工程管理方法,那么在日常的管理过程中必然会出现各类漏洞,使水利工程的管理质量得不到保障。
2.2管理体系有待完善
对于水利工程建设项目来说,整体的后期维护工作还是非常重要的。通过完善相关管理技术手段可以促进小型农田水利的整体使用效率,促进经济的全面发展。但是,由于会宁县的小型农田水利工程建设管理体系不够完善,对于整体的水利工程产生一定影响。对小型农田水利工程建设来说,一般情况下由水文站负责进行日常的管理,由于缺乏一定的资金,导致整体的管理缺乏专岗专职人员,导致日常的维护建设工程得不到有效保障。此外,当前随着乡镇机构改革的不断推进,对于乡镇的水利站的工作职能不够明晰,不能满足当前的农田水利工程建设的实际发展需求,导致整体工程的作用发挥受到限制。
2.3我国的水资源利用率不高
由于农业的生产以传统的大水漫灌为主,造成了接近七成用水的浪费,各种滴灌、喷灌等节水技术受到成本因素的制约,需要进一步推广。作为用水大户的工业企业,正响应政府号召,通过工艺和生产流程的升级来节约资源,减少污染,但由于我国工业的整体规模较大,技术升级需要长期的努力。
3农田水利工程可持续发展的策略
3.1对思想观念进行转变
为了使水利工程施工建设和生态环境可持续发展得以实现,关键所在为树立科学发展观。即人与自然和谐相处、完善生态水利工程建设的方法等。在该科学发展观念之下,合理协调水利工程建设与生态环境之间的关系,从而使两者可持续发展得以实现。另外,需要对资源保护和开发利用相统一的观念进行构建,这样可以使水利工程防洪、灌溉、供水、修复等作用得到最大化的发挥,从而使水域生态环境得到有效的修复和改善。换言之,当水利工程生态系统得到优化,可以使该区域经济的发展得到一定的保障。因此,需要在建设阶段,对生态环境建设进行全面落实,使其优势得到最大化的凸显,以此来使生态环境保护得以实现。
3.2优化资金使用管理制度,完善质量管理
构建完善的资金管理制度可以更好地为水利工程的建设提供重要的资金和后勤保障。首先,在对保障管理制度进行落实和完善的过程中,要通过专人核算专人管理,相关部门要各司其职,发挥职能部门的作用。如,对于水务部门来讲,要及时的对项目资金进行科学的核算,通过工程进度的了解,进一步的对项目建设质量情况进行检测。而财政部门则要根据相关文件对专项资金进行拨付。其次,要充分强化水利工程的质量管理,通过多元化措施的采取进一步的对监督制度、管理制度等进行落实。如,在对水利监督工程当中的廉政联络员进行设立的过程中,要积极对社会主体的多元化模式进行优化。可以邀请社会各界人士参与到监督中来,通过水利工程建设的具体情况,优化民主评议工作,在进行民主测评的过程中,对各类突发事件的预防方案进行调整和优化,这样可以通过预防体系的构建和完善,不断对水资源可持续发展的重要需求进行满足。
3.3强化节水宣传
强化节水宣传,树立正确观念,鼓励农民正确看待农业灌溉节水技术的运用。在社会快速发展背景之下,面临着农产品巨大的市场缺口,在农业生产过程中,水资源的需求量不断提升,有限的资源和生产需求存在矛盾。同时,水资源也是国家重要的战略资源,新疆地区的水资源处于短缺的现状,因此更要注重水资源开发与持续利用,转变人们传统的用水观念。具体可以借助新媒体途径不断宣传农业节水灌溉措施和水利工程节水措施,让农民真正看到节水措施的应用效益,进而规范自身农业生产行为,节约农业灌溉用水量的消耗。此外,还可将高效节水的示范作用充分发挥,以点带面,加大技术推广力度。
3.4强化环境的预防措施
在目前倡导生态环境的大背景下,水利工程的建设必须要充分考虑环境因素,做好工程建设项目事前、事中、事后的环境影响评价。在建设水利工程项目的时候,需要将强制性和规范性的生态环境保护标准引入其中,并进行有效的落实,同时,需要在当下认知水平的基础上,对水利工程生态环境影响评价体系进行制定,不仅需要进行合理的规划统筹,还需要进行必要的创新。另外,政府需要起到一定的宏观调控作用,对流域所在地的民主协商进行强化,从而使区域水资源管理科学合理,进而使可持续发展得以实现。
3.5提升管理人员的整体素质
现阶段,人才是社会上最宝贵的资源,在改善水利工程建设运行管理问题方面,逐步提升管理人员的素质是提高管理效率的基础。首先,必须提升管理队伍的门槛,只有具备专业管理资质的人才能进入到管理体系当中。其次,要增加考核机制,让管理人员产生主动学习的意识,时刻保持思想的先进性。运行管理是一种理念,是管理者应有的工作态度,只有管理人员意识到运行管理的重要性,才能真正提高管理效率,因此可以經常组织学习活动和技术交流活动,加强部门之间的合作和探讨。
结束语
总而言之,在全新的发展时期,在对水利工程管理工作进行落实和完善的过程中,不仅要结合地区实际对各项机制进行健全,也要通过规范化管理体系的优化,不断在管理标准化、管理流程的促进之下,做到机制和政策之间的统一,这样才能够在开源节流的同时,进一步对水资源的管控能力进行提升。
参考文献
[1]王立坤.农田水利工程运行管理存在问题与对策[J].河南水利与南水北调,2019(11):27~28.
[2]许华.水利工程运行管理与水资源的可持续利用[J].南方农机,2019(18):148~148.
[3]吴开勇.水利工程运行管理与水资源的可持续发展[J].安徽建筑,2019(2):229~230.
[4]许海坤.水利工程运行管理与水资源的可持续利用分析[J].科技创新与应用,2019(36):96+98.
[5]吕嘉俊.水利工程运行管理与水资源的可持续利用[J].现代物业(中旬刊),2020(4):162-163.
关键词:水利工程;运行管理;水资源可持续
引言
虽然我国是一个地域辽阔的大国,但是人口较多,并且呈现逐年增长的趋势发展。在这种情形之下,对于水资源的需求就在逐渐扩大,出现了水资源匮乏、短缺、污染严重等很多不良的问题。并且,很多地区工业较为发达,出现了大量的水资源污染,严重影响了人们的正常用水和稳定发展。所以,创新发展模式,对水资源进行合理的利用,落实水利工程管理的各项细节政策是非常关键的。
1水利工程建设对生态环境的重要性
保证基本用水,优化资源配置。我国人口基数相对较大,人均淡水资源使用量相对较少,随着人类对水资源的需求不断增加,再加上存在对水资源的不合理开采和利用,很多地区出现不同程度的缺水问题。缺水地区用水困难,工业、农业、生活用水量不足,更有甚者居民饮水都无法得到保障,直接影响到人民群众的身心健康和生命安全。修建水利工程截留区域水资源,对区域的发展和生存提供了基础的保障作用,水利工程建设在这方面具有重要的意义。
2我国水利工程运行管理的状况
2.1缺少对水利工程管理的正确意识
目前,我国的水利工程在运行管理中缺乏良好的管理理念,这是水利工程面临的重要问题。导致这一问题的主要原因是许多水利项目管理人员习惯于在管理过程中使用小型水利工程的管理方式,但现在的水利工程逐渐向着大型化发展,在管理工作中涉及更多的管理内容。若管理人员仍然采用传统的水利工程管理方法,那么在日常的管理过程中必然会出现各类漏洞,使水利工程的管理质量得不到保障。
2.2管理体系有待完善
对于水利工程建设项目来说,整体的后期维护工作还是非常重要的。通过完善相关管理技术手段可以促进小型农田水利的整体使用效率,促进经济的全面发展。但是,由于会宁县的小型农田水利工程建设管理体系不够完善,对于整体的水利工程产生一定影响。对小型农田水利工程建设来说,一般情况下由水文站负责进行日常的管理,由于缺乏一定的资金,导致整体的管理缺乏专岗专职人员,导致日常的维护建设工程得不到有效保障。此外,当前随着乡镇机构改革的不断推进,对于乡镇的水利站的工作职能不够明晰,不能满足当前的农田水利工程建设的实际发展需求,导致整体工程的作用发挥受到限制。
2.3我国的水资源利用率不高
由于农业的生产以传统的大水漫灌为主,造成了接近七成用水的浪费,各种滴灌、喷灌等节水技术受到成本因素的制约,需要进一步推广。作为用水大户的工业企业,正响应政府号召,通过工艺和生产流程的升级来节约资源,减少污染,但由于我国工业的整体规模较大,技术升级需要长期的努力。
3农田水利工程可持续发展的策略
3.1对思想观念进行转变
为了使水利工程施工建设和生态环境可持续发展得以实现,关键所在为树立科学发展观。即人与自然和谐相处、完善生态水利工程建设的方法等。在该科学发展观念之下,合理协调水利工程建设与生态环境之间的关系,从而使两者可持续发展得以实现。另外,需要对资源保护和开发利用相统一的观念进行构建,这样可以使水利工程防洪、灌溉、供水、修复等作用得到最大化的发挥,从而使水域生态环境得到有效的修复和改善。换言之,当水利工程生态系统得到优化,可以使该区域经济的发展得到一定的保障。因此,需要在建设阶段,对生态环境建设进行全面落实,使其优势得到最大化的凸显,以此来使生态环境保护得以实现。
3.2优化资金使用管理制度,完善质量管理
构建完善的资金管理制度可以更好地为水利工程的建设提供重要的资金和后勤保障。首先,在对保障管理制度进行落实和完善的过程中,要通过专人核算专人管理,相关部门要各司其职,发挥职能部门的作用。如,对于水务部门来讲,要及时的对项目资金进行科学的核算,通过工程进度的了解,进一步的对项目建设质量情况进行检测。而财政部门则要根据相关文件对专项资金进行拨付。其次,要充分强化水利工程的质量管理,通过多元化措施的采取进一步的对监督制度、管理制度等进行落实。如,在对水利监督工程当中的廉政联络员进行设立的过程中,要积极对社会主体的多元化模式进行优化。可以邀请社会各界人士参与到监督中来,通过水利工程建设的具体情况,优化民主评议工作,在进行民主测评的过程中,对各类突发事件的预防方案进行调整和优化,这样可以通过预防体系的构建和完善,不断对水资源可持续发展的重要需求进行满足。
3.3强化节水宣传
强化节水宣传,树立正确观念,鼓励农民正确看待农业灌溉节水技术的运用。在社会快速发展背景之下,面临着农产品巨大的市场缺口,在农业生产过程中,水资源的需求量不断提升,有限的资源和生产需求存在矛盾。同时,水资源也是国家重要的战略资源,新疆地区的水资源处于短缺的现状,因此更要注重水资源开发与持续利用,转变人们传统的用水观念。具体可以借助新媒体途径不断宣传农业节水灌溉措施和水利工程节水措施,让农民真正看到节水措施的应用效益,进而规范自身农业生产行为,节约农业灌溉用水量的消耗。此外,还可将高效节水的示范作用充分发挥,以点带面,加大技术推广力度。
3.4强化环境的预防措施
在目前倡导生态环境的大背景下,水利工程的建设必须要充分考虑环境因素,做好工程建设项目事前、事中、事后的环境影响评价。在建设水利工程项目的时候,需要将强制性和规范性的生态环境保护标准引入其中,并进行有效的落实,同时,需要在当下认知水平的基础上,对水利工程生态环境影响评价体系进行制定,不仅需要进行合理的规划统筹,还需要进行必要的创新。另外,政府需要起到一定的宏观调控作用,对流域所在地的民主协商进行强化,从而使区域水资源管理科学合理,进而使可持续发展得以实现。
3.5提升管理人员的整体素质
现阶段,人才是社会上最宝贵的资源,在改善水利工程建设运行管理问题方面,逐步提升管理人员的素质是提高管理效率的基础。首先,必须提升管理队伍的门槛,只有具备专业管理资质的人才能进入到管理体系当中。其次,要增加考核机制,让管理人员产生主动学习的意识,时刻保持思想的先进性。运行管理是一种理念,是管理者应有的工作态度,只有管理人员意识到运行管理的重要性,才能真正提高管理效率,因此可以經常组织学习活动和技术交流活动,加强部门之间的合作和探讨。
结束语
总而言之,在全新的发展时期,在对水利工程管理工作进行落实和完善的过程中,不仅要结合地区实际对各项机制进行健全,也要通过规范化管理体系的优化,不断在管理标准化、管理流程的促进之下,做到机制和政策之间的统一,这样才能够在开源节流的同时,进一步对水资源的管控能力进行提升。
参考文献
[1]王立坤.农田水利工程运行管理存在问题与对策[J].河南水利与南水北调,2019(11):27~28.
[2]许华.水利工程运行管理与水资源的可持续利用[J].南方农机,2019(18):148~148.
[3]吴开勇.水利工程运行管理与水资源的可持续发展[J].安徽建筑,2019(2):229~230.
[4]许海坤.水利工程运行管理与水资源的可持续利用分析[J].科技创新与应用,2019(36):96+98.
[5]吕嘉俊.水利工程运行管理与水资源的可持续利用[J].现代物业(中旬刊),2020(4):162-163.