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中东、北非地区正在经历深刻的社会变革,埃及、利比亚、也门、叙利亚等国的动乱会像多米诺骨牌效应一样,影响着中东的许多国家,尤其是美国及北约部队轰炸利比亚以后,使利比亚局势更趋复杂,即便是利比亚卡扎菲下台,从进程上看,中东、北非动乱也不会是短期的,这一乱局将会深刻地影响中东、非洲乃至世界格局。中国必须保持清醒的头脑,及时进行利弊分析,从乱局中寻找战略突破的契机。
从2010年开始,美国加快了重返亚洲的步伐,朝鲜半岛延坪岛事件又加速了这一进程。美国利用延坪岛事件大做文章,拉拢日本、韩国举行了一系列的军演,加剧东北亚紧张局势,主要目的是为了重返亚洲、压缩中国的发展空间。一年来,中国的国际战略空间受到了挤压,如何实现战略突破,中东、北非乱局正好提供了契机。为此,需要做好以下工作:
一、 要大张旗鼓地宣示中国在中东、北非的存在。
从利比亚爆发内乱以来,中国政府反应迅速、组织得力,守望相助,临危不乱,利用各方力量,在短短的十天时间里,从海陆空撤出了中国在利比亚的三万五千多侨民,受到了世人的尊敬,彰显了中国作为世界大国的势力与风采。当然,撤出侨民以后,如何体现中国在这一地区的存在,需要我们审时度势、抓住机遇。不能再像两次伊拉克战争一样,只是一个旁观者。中东地区作为世界石油供应中心,对中国的发展尤其重要。中国作为负责任的大国,在国际舞台上如何宣示我们的坚定立场至关重要。在利比亚问题上,西方一些国家的军事行动使利比亚局势更加扑朔迷离,和平解决利比亚问题的呼声越来越高,中国应抓住这种机遇,根据非洲提出的路线图,利用联合国的主导地位,及时提出和平解决方案,争取成为维和行动的主要力量,为中东、北非和平做出贡献。
二、 寻找建立中东地区军事基地的可能
中东、非洲地区是中国未来国家发展的重要战略地区,中国与这些地区的经济交往和双向投资日益紧密,如何保护中国的海外利益是目前十分紧迫的任务,建立海外军事基地、应急中心或预警中心,及早做出有效反应,规避风险,减少损失,是目前中国国家利益的重要体现。现在看,最有可能同意中国建军事基地的国家就是巴基斯坦和伊朗。巴基斯坦在与美国的反恐联合中,产生了不小的矛盾,尤其是在击毙本拉登过程事件中矛盾日益突出,中国在巴基斯坦瓜达尔港口建港已成为可能。伊朗多年来受到西方国家的排挤和制裁,国际战略空间有限,急需像中国这样的国家给予支持。我们可以借此在伊朗沿海、红海沿岸建立中国军队或商船中转站,有了这个两个基地,就可以有效地保护中国在中东的利益。在这次中东、北非乱局中,如果有中国的快速反应部队,就可以保护中国在这一地区的投资及设备安全,避免不必要的财产损失。同时,占据红海及印度洋的有利位置,就能使我们的商船或军队安全地出入中东及非洲地区,以宣示中国在这些地区的存在。
三、 采取“围魏救赵”策略,实现战略突围
多年来,我国的军事、外交战略是促进世界和平、保卫祖国的疆土,使我们的领土主权不受侵犯,但当我们的战略受到挤压时,我们不能一味地韬光养晦,要有所作为,这种作为,就是要实现海外的战略突围。首先,在战略思维上要实现转变,中国古代的“围魏救赵”策略非常适合目前中国的国际环境,在可预计的一段时期,美国拉拢周边国家封锁中国,建立第一导链、弧形包围、插手南海问题等是他们的既定战略,要做好战略应对准备。打破这种封锁,必须走出去,到美国的核心利益区拓展我们的发展空间,比方在中东问题上有作为、在加勒比海、在南美洲有作为等,是上上之策。其次、在涉及到中国海外利益的维护中实现突破。中国作为正在崛起的大国,国际发展空间对中国至关重要,东南亚、朝鲜半岛是我们的重要战略利益区;中东、北非乃至非洲也是我们的重要战略利益区。在涉及这些地区的热点问题上要审时度势、立场坚定、敢作敢为、毫不含糊。
四、 在东海、南海体现维护国家主权的决心
“人善被人欺、马善被人骑”是千古不变的定理。在我们高举和平发展、和谐世界的旗帜,以宽大的胸怀对待周边国家时,我们面临的周边环境并不乐观。钓鱼岛作为中国的固有领土被日本占领,南海众多岛屿被其他国家占有,南海石油资源也正在被周边小国蚕食,尤其是最近越南、菲律宾在中国南海频频制造事端,试图将南海问题扩大化,而且无视中国的警告与说服,一意孤行。面对领土、疆域问题,如果我们一味地搁置争议、共同开发,一味地韬光养晦,中国在世人眼里的形象就会是“看上去是个大国,其实是个弱国”的境地,不会受世人的尊重,也没有尊严。对此,我们应当学习俄罗斯。俄罗斯虽然经济势力、人口及发展水平不如中国,但在维护俄罗斯利益方面毫不含糊、说一不二,世界威望很高。在格鲁吉亚问题上说打就打;在对付北约反导问题上说干就干;在南千岛群岛问题上我行我素等等,都值得我们好好学习。一是要把在法理上归属中国的岛屿置于中国的军事控制之下,要建立正常的巡逻机制和保护机制。二是制定所属海域资源的开发利用规划,充分利用民间人力、资本和市场的力量,及早布局、及早安排,使之成为国家之法,实现法理上的拥有。三是在全社会普及海洋意识、海洋观念,维护国家的海洋权益。
面对中东、北非乱局,只有提早安排、提早谋划,才不至于战略被动;只有主动出击、战略先行,才能有所作为。
从2010年开始,美国加快了重返亚洲的步伐,朝鲜半岛延坪岛事件又加速了这一进程。美国利用延坪岛事件大做文章,拉拢日本、韩国举行了一系列的军演,加剧东北亚紧张局势,主要目的是为了重返亚洲、压缩中国的发展空间。一年来,中国的国际战略空间受到了挤压,如何实现战略突破,中东、北非乱局正好提供了契机。为此,需要做好以下工作:
一、 要大张旗鼓地宣示中国在中东、北非的存在。
从利比亚爆发内乱以来,中国政府反应迅速、组织得力,守望相助,临危不乱,利用各方力量,在短短的十天时间里,从海陆空撤出了中国在利比亚的三万五千多侨民,受到了世人的尊敬,彰显了中国作为世界大国的势力与风采。当然,撤出侨民以后,如何体现中国在这一地区的存在,需要我们审时度势、抓住机遇。不能再像两次伊拉克战争一样,只是一个旁观者。中东地区作为世界石油供应中心,对中国的发展尤其重要。中国作为负责任的大国,在国际舞台上如何宣示我们的坚定立场至关重要。在利比亚问题上,西方一些国家的军事行动使利比亚局势更加扑朔迷离,和平解决利比亚问题的呼声越来越高,中国应抓住这种机遇,根据非洲提出的路线图,利用联合国的主导地位,及时提出和平解决方案,争取成为维和行动的主要力量,为中东、北非和平做出贡献。
二、 寻找建立中东地区军事基地的可能
中东、非洲地区是中国未来国家发展的重要战略地区,中国与这些地区的经济交往和双向投资日益紧密,如何保护中国的海外利益是目前十分紧迫的任务,建立海外军事基地、应急中心或预警中心,及早做出有效反应,规避风险,减少损失,是目前中国国家利益的重要体现。现在看,最有可能同意中国建军事基地的国家就是巴基斯坦和伊朗。巴基斯坦在与美国的反恐联合中,产生了不小的矛盾,尤其是在击毙本拉登过程事件中矛盾日益突出,中国在巴基斯坦瓜达尔港口建港已成为可能。伊朗多年来受到西方国家的排挤和制裁,国际战略空间有限,急需像中国这样的国家给予支持。我们可以借此在伊朗沿海、红海沿岸建立中国军队或商船中转站,有了这个两个基地,就可以有效地保护中国在中东的利益。在这次中东、北非乱局中,如果有中国的快速反应部队,就可以保护中国在这一地区的投资及设备安全,避免不必要的财产损失。同时,占据红海及印度洋的有利位置,就能使我们的商船或军队安全地出入中东及非洲地区,以宣示中国在这些地区的存在。
三、 采取“围魏救赵”策略,实现战略突围
多年来,我国的军事、外交战略是促进世界和平、保卫祖国的疆土,使我们的领土主权不受侵犯,但当我们的战略受到挤压时,我们不能一味地韬光养晦,要有所作为,这种作为,就是要实现海外的战略突围。首先,在战略思维上要实现转变,中国古代的“围魏救赵”策略非常适合目前中国的国际环境,在可预计的一段时期,美国拉拢周边国家封锁中国,建立第一导链、弧形包围、插手南海问题等是他们的既定战略,要做好战略应对准备。打破这种封锁,必须走出去,到美国的核心利益区拓展我们的发展空间,比方在中东问题上有作为、在加勒比海、在南美洲有作为等,是上上之策。其次、在涉及到中国海外利益的维护中实现突破。中国作为正在崛起的大国,国际发展空间对中国至关重要,东南亚、朝鲜半岛是我们的重要战略利益区;中东、北非乃至非洲也是我们的重要战略利益区。在涉及这些地区的热点问题上要审时度势、立场坚定、敢作敢为、毫不含糊。
四、 在东海、南海体现维护国家主权的决心
“人善被人欺、马善被人骑”是千古不变的定理。在我们高举和平发展、和谐世界的旗帜,以宽大的胸怀对待周边国家时,我们面临的周边环境并不乐观。钓鱼岛作为中国的固有领土被日本占领,南海众多岛屿被其他国家占有,南海石油资源也正在被周边小国蚕食,尤其是最近越南、菲律宾在中国南海频频制造事端,试图将南海问题扩大化,而且无视中国的警告与说服,一意孤行。面对领土、疆域问题,如果我们一味地搁置争议、共同开发,一味地韬光养晦,中国在世人眼里的形象就会是“看上去是个大国,其实是个弱国”的境地,不会受世人的尊重,也没有尊严。对此,我们应当学习俄罗斯。俄罗斯虽然经济势力、人口及发展水平不如中国,但在维护俄罗斯利益方面毫不含糊、说一不二,世界威望很高。在格鲁吉亚问题上说打就打;在对付北约反导问题上说干就干;在南千岛群岛问题上我行我素等等,都值得我们好好学习。一是要把在法理上归属中国的岛屿置于中国的军事控制之下,要建立正常的巡逻机制和保护机制。二是制定所属海域资源的开发利用规划,充分利用民间人力、资本和市场的力量,及早布局、及早安排,使之成为国家之法,实现法理上的拥有。三是在全社会普及海洋意识、海洋观念,维护国家的海洋权益。
面对中东、北非乱局,只有提早安排、提早谋划,才不至于战略被动;只有主动出击、战略先行,才能有所作为。