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【摘要】：随着城市化进程的不断推进，城市的发展对基础设施的完备要求也越来越高，城市的排水系统更是首当其冲。无论是满足城市居民的基本生活还是促进工农业的生产排水系统的建设都具有很重要的意义。对此，针对目前城市排水系统所存在的排水问题，造成这些问题的原因以及如何吸收借鉴国外的优秀建设经验完善解决城市排水问题做出简要讨论。
【关键词】：城市排水;现状;排水问题;规划;建议
1. 我国城市的排水系统建设现状
1.1 我国城市出现的城市排水问题
改革开放以来，我国一些城市的高楼大厦建设数量、速度已经可以和世界上先进城市媲美。广州、深圳、重庆、杭州、南昌等城市，轮番上演暴雨淹城的景象，“东方威尼斯”的称号在中国多地开花。在高楼林立、路网纵横的城市，在人们看不到的地下，是滞后的排水系统造成了上面的“奇景”。
1.2 我国城市排水问题出现的原因
1.2.1 城市排水功能与城市化进程不相匹配，城市建设“重地上，轻地下”
目前，中国正处于城市化的高峰期，人口和资金不断向城市涌入，城市用地面积的不断扩大造成原有的河流和湿地面积越来越小，城市渗水功能下降，排水设施却没有跟上城市化步伐，导致城市排水问题的产生。
1.2.2 城市排水设施的规划设计不完善，排水系统设计标准低
例如北京市的排水标准设计是一年一遇，一旦超过这个标准就会造成道路积水，有些城市的设计标准甚至达不到一年一遇，普遍没有抵抗大规模降水的能力，一旦降雨超标，路面就会产生积水，降雨量加大，势必造成内涝发生。
1.2.3 城市建设和土地利用片面追求经济效益，忽视自然规律与法则
改革开放30多年以来，各地狠抓GDP增长，许多具有自然排水作用的沟渠和蓄水湿地被填平和开发了，天然森林被人工植被取代了，造成偶然极端降雨形成的地表径流不能依靠自然环境进行正常排泄，最终涌入城市形成内涝。
1.2.4 城市排水管理缺乏科学、合理的管理规范和机制
很多城市排水设施由水利局、环保局等多个不同部门共同管理，存在相互扯皮、推诿、效率不高的状况，加之相关的法律法规不够健全，对排水设施存在的问题以及发生的新问题都无法及时解决。
2. 我国古代城市排水系统及国外城市排水系统发展的启示
2.1 古代城市排水经验对现代的启示
2.1.1 注重城市规划，分明规划与建设的先后顺序
古人在进行城市规划时，排水设施的建设与宫殿、城墙等建筑是同步规划、施工的。我们今天的城市建设投入巨大，但对城市规划和城市排水的重视程度，却不如古人，排水设施的建设往往滞后于城市发展。
2.1.2 合理科学选择城市规划位置
古代城市在选址时不仅考虑天文地理位置，还综合考虑了城市排水、供水、防洪、灌溉、防御，以及航运和防火的需求。“凡立国都，非于大山之下，必于广川之上，高毋近旱而水用足，下毋近水而沟防省。”（《管子·乘马》），这些原则对我们今天的城市规划和建设仍有积极的指导意义。
2.1.3 因地制宜利用天然水资源，构建发达城市水系
古代城市建设充分利用天然的河流、湖泊和洼地，同时又规划并开挖许多人工沟渠、湖池，共同组成发达的城市水系。城市水系可以综合解决城市排水和供水的一系列问题，并且可以改善城市生态环境，对人与自然和谐发展意义重大。
2.2 国外城市排水系统建设对我国的启示
2.2.1 加快创建和促进我国水工业的的产业化
我国的排水工程总体水平仍然十分落后，从“水的可持续利用”这个战略高度提出，建立我国产业化的水工业，把水的开发利用和保护再生统管起来，建立市场机制与政府宏观调控相结合的管理体系和法律体系等观点。
2.2.2 结合城市发展具体实际改造合流制
国外许多城市对于暴雨的雨水采取源头和下游控制的方法，在时间和空间上分散和减轻投资的经济负担， 提高排水管渠的功能和效率，使水厂的规模更加合理。我国城市排水应对暴雨雨水的全面控制管理不必盲目追求分流制。
2.2.3 建立高效、规范的科学计算方法
我国的雨水管渠设计的最大流量法，仅适用于受地表蓄流影响较小的小流域。按照我国国情修正推理公式，合理地界定其适用范围，要使径流系数和汇流时间的选择尽可能地反映流域的地形、气候、土壤等情况，并提高其精确性。
3.对我国城市排水的未来发展建议
3.1 结合城市总体规划与排水专业规划，促进城市整体协调发展
将城市总体发展规划同排水系统现状结合起来，注重建立完善的雨污分流系统，将城市排水设施与主体工程配套建设，以利于雨水、污水的分类处理和再生利用，将新建或改建排水设施项目纳入基础设施改造配套项目年度计划中。
3.2 扩大排水工程的资金投入，促进排水设施的建设
根据不同区域的排水状况，划分建设改造优先级别，优先解决条件较差区域内的排水管网和建设问题，尤其要加大对空白地区管网建设的力度，将排水系统逐步辐射到城市周边地区，有效地增加管网普及率，提高城市防洪排涝能力。
3.3 根据城市具体实际，完善城市排水规划建设方案与制度
各部门管理部门明确自身职责，认真研究制定一份符合该城市的设计理念与标准，在制定标准的同时，要建立有力的监督制度，有针对性地制定一些法规，使排水管理部门在工作中有章可循，有理有据。
3.4 吸引多渠道投资，加快建立适应市场经济的运行机制
排水系统设施的建设和运营需要吸引社会资本，用市场经济规律为给排水工程建设提供有效、快捷的资金来源渠道。国家在政策方面，加强政府的投资力度，同时应该改善投资环境，吸引各方资金的投入，打破水资源控制的行业垄断。
3.5 借鉴优秀经验，引进高技术的人才
国外的城市排水系统建设起步早、功能完善，可作为相关城市借鉴的类型、榜样。科学技术才是生产力，先进的技术来指导，把先进的技术作为排水系统的核心，才能更好的发展城市排水系统。
参考文献：
[1]李莉.城市排水管道系统规划设计的研究[D].2004，（3）.
[2]李静.城市排水管道系统优化设计研究[J].城市建设理论研究，2012年09期.
[3]城市排水系统建设中存在的问题及对策[J].中国给水排水，2003，（3）.
[4]建设部科技司.中国2000年水工业可持续发展战略：水工业科技产业化.给水排水.1995，
31（5）：31～3511 .
[5]中国古代城市防洪研究.北京：中国建筑工业出版社，1995.
[6]张威.探析我国城市给排水系统的新思路[J].黑龙江科技信息.2011，（34）：21-22.
[7]刘丹梅.浅析我国城市排水系统现状及前景[J].科技创新导报.2011，（24）：9-10.
【关键词】：城市排水;现状;排水问题;规划;建议
1. 我国城市的排水系统建设现状
1.1 我国城市出现的城市排水问题
改革开放以来，我国一些城市的高楼大厦建设数量、速度已经可以和世界上先进城市媲美。广州、深圳、重庆、杭州、南昌等城市，轮番上演暴雨淹城的景象，“东方威尼斯”的称号在中国多地开花。在高楼林立、路网纵横的城市，在人们看不到的地下，是滞后的排水系统造成了上面的“奇景”。
1.2 我国城市排水问题出现的原因
1.2.1 城市排水功能与城市化进程不相匹配，城市建设“重地上，轻地下”
目前，中国正处于城市化的高峰期，人口和资金不断向城市涌入，城市用地面积的不断扩大造成原有的河流和湿地面积越来越小，城市渗水功能下降，排水设施却没有跟上城市化步伐，导致城市排水问题的产生。
1.2.2 城市排水设施的规划设计不完善，排水系统设计标准低
例如北京市的排水标准设计是一年一遇，一旦超过这个标准就会造成道路积水，有些城市的设计标准甚至达不到一年一遇，普遍没有抵抗大规模降水的能力，一旦降雨超标，路面就会产生积水，降雨量加大，势必造成内涝发生。
1.2.3 城市建设和土地利用片面追求经济效益，忽视自然规律与法则
改革开放30多年以来，各地狠抓GDP增长，许多具有自然排水作用的沟渠和蓄水湿地被填平和开发了，天然森林被人工植被取代了，造成偶然极端降雨形成的地表径流不能依靠自然环境进行正常排泄，最终涌入城市形成内涝。
1.2.4 城市排水管理缺乏科学、合理的管理规范和机制
很多城市排水设施由水利局、环保局等多个不同部门共同管理，存在相互扯皮、推诿、效率不高的状况，加之相关的法律法规不够健全，对排水设施存在的问题以及发生的新问题都无法及时解决。
2. 我国古代城市排水系统及国外城市排水系统发展的启示
2.1 古代城市排水经验对现代的启示
2.1.1 注重城市规划，分明规划与建设的先后顺序
古人在进行城市规划时，排水设施的建设与宫殿、城墙等建筑是同步规划、施工的。我们今天的城市建设投入巨大，但对城市规划和城市排水的重视程度，却不如古人，排水设施的建设往往滞后于城市发展。
2.1.2 合理科学选择城市规划位置
古代城市在选址时不仅考虑天文地理位置，还综合考虑了城市排水、供水、防洪、灌溉、防御，以及航运和防火的需求。“凡立国都，非于大山之下，必于广川之上，高毋近旱而水用足，下毋近水而沟防省。”（《管子·乘马》），这些原则对我们今天的城市规划和建设仍有积极的指导意义。
2.1.3 因地制宜利用天然水资源，构建发达城市水系
古代城市建设充分利用天然的河流、湖泊和洼地，同时又规划并开挖许多人工沟渠、湖池，共同组成发达的城市水系。城市水系可以综合解决城市排水和供水的一系列问题，并且可以改善城市生态环境，对人与自然和谐发展意义重大。
2.2 国外城市排水系统建设对我国的启示
2.2.1 加快创建和促进我国水工业的的产业化
我国的排水工程总体水平仍然十分落后，从“水的可持续利用”这个战略高度提出，建立我国产业化的水工业，把水的开发利用和保护再生统管起来，建立市场机制与政府宏观调控相结合的管理体系和法律体系等观点。
2.2.2 结合城市发展具体实际改造合流制
国外许多城市对于暴雨的雨水采取源头和下游控制的方法，在时间和空间上分散和减轻投资的经济负担， 提高排水管渠的功能和效率，使水厂的规模更加合理。我国城市排水应对暴雨雨水的全面控制管理不必盲目追求分流制。
2.2.3 建立高效、规范的科学计算方法
我国的雨水管渠设计的最大流量法，仅适用于受地表蓄流影响较小的小流域。按照我国国情修正推理公式，合理地界定其适用范围，要使径流系数和汇流时间的选择尽可能地反映流域的地形、气候、土壤等情况，并提高其精确性。
3.对我国城市排水的未来发展建议
3.1 结合城市总体规划与排水专业规划，促进城市整体协调发展
将城市总体发展规划同排水系统现状结合起来，注重建立完善的雨污分流系统，将城市排水设施与主体工程配套建设，以利于雨水、污水的分类处理和再生利用，将新建或改建排水设施项目纳入基础设施改造配套项目年度计划中。
3.2 扩大排水工程的资金投入，促进排水设施的建设
根据不同区域的排水状况，划分建设改造优先级别，优先解决条件较差区域内的排水管网和建设问题，尤其要加大对空白地区管网建设的力度，将排水系统逐步辐射到城市周边地区，有效地增加管网普及率，提高城市防洪排涝能力。
3.3 根据城市具体实际，完善城市排水规划建设方案与制度
各部门管理部门明确自身职责，认真研究制定一份符合该城市的设计理念与标准，在制定标准的同时，要建立有力的监督制度，有针对性地制定一些法规，使排水管理部门在工作中有章可循，有理有据。
3.4 吸引多渠道投资，加快建立适应市场经济的运行机制
排水系统设施的建设和运营需要吸引社会资本，用市场经济规律为给排水工程建设提供有效、快捷的资金来源渠道。国家在政策方面，加强政府的投资力度，同时应该改善投资环境，吸引各方资金的投入，打破水资源控制的行业垄断。
3.5 借鉴优秀经验，引进高技术的人才
国外的城市排水系统建设起步早、功能完善，可作为相关城市借鉴的类型、榜样。科学技术才是生产力，先进的技术来指导，把先进的技术作为排水系统的核心，才能更好的发展城市排水系统。
参考文献：
[1]李莉.城市排水管道系统规划设计的研究[D].2004，（3）.
[2]李静.城市排水管道系统优化设计研究[J].城市建设理论研究，2012年09期.
[3]城市排水系统建设中存在的问题及对策[J].中国给水排水，2003，（3）.
[4]建设部科技司.中国2000年水工业可持续发展战略：水工业科技产业化.给水排水.1995，
31（5）：31～3511 .
[5]中国古代城市防洪研究.北京：中国建筑工业出版社，1995.
[6]张威.探析我国城市给排水系统的新思路[J].黑龙江科技信息.2011，（34）：21-22.
[7]刘丹梅.浅析我国城市排水系统现状及前景[J].科技创新导报.2011，（24）：9-10.