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摘要：以科学理论为指导建设学习型党组织，促进区域科学发展已成为广西省广大党员干部日益凝聚的共识。广西省践行科学发展观，以创建学习型党组织为契机，增强学习力，强化执行力，激活创新力，提高服务力，促进广西科学发展。
关键词：学习型党组织；学习力；执行力；创新力
建设马克思主义学习型政党是新形势下全面推进党的建设新的伟大工程中的一项重大而紧迫的战略任务，而建设学习型政党，重心在各级党组织，关键在各级领导干部，落脚点在于学以致用。广西省坚持以科学发展观为指导，贴近实际，抢抓机遇，创建学习型党组织，增强学习力，强化执行力，激活创新力，提高服务力，促进广西科学发展。
一、创建学习型党组织是推动广西科学发展的必然要求
（一）创建学习型党组织为广西科学发展夯实能力基础
学习是文明传承之途，人生成长之梯，政党巩固之基，国家兴盛之要。学习能力是诸种能力中最核心、最本质的能力，是决定和影响着个人的领导水平和执行能力的根基。“世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫”。特别是当前我们各级领导干部不同程度地存在着“知识恐慌”、“本领恐慌”和能力低弱等严重问题，作为经济社会发展的直接组织者、推动者和实践者，各级领导干部能力不仅决定着个人的晋升，更决定着经济社会科学发展的成败。作为后发展、欠发达地区，广西省正处在改革发展的关键阶段，机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。发展中的新情况、新问题、新矛盾很多，不熟悉、不了解、不懂得的东西也很多，要抢抓机遇，迎接挑战，推动广西跨越式发展、科学发展，关键在于按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求，创建学习型党组织，重视学习，善于学习，提高基层党组织和领导干部的“谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领和做好群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领”。
（二）创建学习型党组织为广西科学发展提供坚强的绩效保障
空谈误国，实干兴邦。一个政党或政府绩效的大小、能力的强弱，一定程度是“三分战略，七分执行”。执行力是指通过有效的方法把决策转化为结果的能力，而高效的执行力是推动科学发展、和谐发展、跨越发展的生产力、竞争力。广西省创建学习型党组织必需围绕中心、服务大局，全面贯彻落实党的路线方针政策，抢抓多区域合作、广西北部湾经济区开放开发、公布、实行《国务院关于进一步促进广西经济社会发展若干意见》和深入实施西部大开发战略等多重叠加机遇，以“没有任何借口”的执行风格，谋非常之策，尽非常之力，行非常之举，发挥资源优势，转变发展方式，化压力为动力，化挑战为机遇，把各项决策、部署落到实处，在狠抓落实中实现预定目标。
（三）创建学习型党组织为广西科学发展提供强大的“引擎”
“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”我们国家领导人非常重视提倡创新精神，注重创新能力的培养。广西经济社会想要实现弯道超车、跨越发展、科学发展，必需要通过创建学习型党组织，提高广大领导干部的创新能力，使崇尚创新、追求创新成为广大党员特别是各级领导干部的价值取向和自觉行动，创造性解决各种问题。
（四）创建学习型党组织为广西科学发展提供优越的发展环境
“环境是第一资源、第一财富”，“服务就是生产力”。发展环境已成为经济发展的第一要素和招商引资的核心竞争力，集中代表一个地区的形象和发展潜力。作风出生产力，环境出竞争力，良好的作风和优越的环境是跨越式发展的重要保障和强劲动力。对于广西省而言，尽管改革开放以来，广西经济社会发生了根本性的变化，为广西经济社会加快发展奠定了良好的基础，然而与东部发达省市的差距不仅在经济总量和综合竞争力上，更重要在思想观念、思维方式上，是在资源理念、发展理念、服务环境上的差距。因此，广省仍然要做好准备，做足功课，以创建学习型党组织为契机，不断优化发展环境，进一步提高服务能力，着力提升广西发展环境的竞争力，形成发展环境的强大“磁场效应”，才能把政策集聚的能量转变为市场发展的能量，才能把资源优势、多机遇叠加的优势转变为经济发展的优势。
二、以打造“四力”为抓手，创建学习型党组织推动广西科学发展
建设学习型党组织，推动广西科学发展，重在学习、贵在执行、成在创新、优在服务。学习力是科学发展的先导和基础，创新力是科学发展灵魂和动力，执行力是科学发展的依托和保障，服务力是科学发展的着力点和关键。
（一）创建学习型党组织，增强学习力是广西科学发展的基础和先导
国际组织学习协会主席、当代最杰出的新管理大师彼得·圣吉提出“学习的速度小于变化就等于死亡”，强调通过学习来形成团队整体竞争力和凝聚力，使组织始终保持旺盛的生命力。在树立科学的学习理念上下功夫，确立工作学习化、学习工作化的理念，带着问题学、结合工作学，以正在做的事为中心，从最急需的知识、技能学起，使学习成为领导干部的工作和生活方式；在选定科学的学习内容上下功夫，学习富有时代性、体现先进性的理论、政策，把学习当前党的先进政治理论和专业知识结合起来，不断提高运用科学理论分析、解决实际问题的能力；在采取科学的学习方式上下功夫，采用调查研讨式学习，采用网络媒体式学习，采用开放式学习，使学习具有广泛的社会性、开放性，激发学习热情，提高学习效果；在构建科学的学习培训制度上下功夫，建立健全党委（党组）中心组学习制度、党支部学习制度、党课制度、党员干部在职学习制度、党员干部自学制度等各项学习制度，推动党员干部学习的经常化、规范化和制度化。
（二）创建学习型党组织，激活创新力是广西科学发展的动力和灵魂
在广西省正面临多重叠加的机遇、工业化发展的关键时期，郭声琨书记多次强调广西要科学发展，必须要弘扬安徽小岗村农民“敢为人先”的精神，要敢为人先加快转变，敢于领风气之先，敢于立潮流之前，勇于创新率先发展。
创新发展观念，树立科学发展理念。理念是发展之魂，发展之本。广西省必须树立科学发展理念，凝聚科学发展共识，创新科学发展思路，以空间换时间、以资源换产业、以存量换增量，更加注重经济结构调整，加快提升发展质量和效益；更加注重区域协调发展，加快构建“两区一带”区域发展新格局；更加注重可持续发展，加快推进生态文明示范区建设；更加注重保障和改善民生，加快建设社会和谐稳定模范区；更加注重开放合作，加快建设国际区域经济合作新高地。
注重自主创新，建立健全推动科学发展的技术创新体系。针对广西企业自主创新能力依然较弱，产业技术大部分依赖外部输入，科技活动投入指数排在全国第28位等“瓶颈”，广西省必需要充分发挥企业、政府、高校、科研院所和社会中介组织等创新体系相关机构的作用，实施千亿元产业“23”研发中心工程、千亿元产业“350”重大科技攻关工程、自主创新品牌战略，加快建设以企业为主体、市场为导向，产学研相结合的自主创新体系，着力解决制约广西经济社会科学发展的重大科技问题，努力走出一条工业实力强、科技含量高、经济效益好、资源耗费低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的具有广西特色新型工业化道路。
创新人才观念，建立健全推动科学发展的人才培养选拔任用机制，“国以才立，政以才治，业以才兴”。针对广西高级专业技术人才、高新技术人才、高层经营管理人才和高级金融保险人才等事关国民经济和社会发展的关键性人才的严重短缺情况，必须把实施人才战略作为经济和社会发展的第一战略，不断深化干部人事制度改革，加大人力资源开发力度，迅速提高人才资源配置的市场化程度，建立健全人才的培养、开发、吸引、使用的科学机制。
（三）创建学习型党组织，强化执行力是广西科学发展的依托和保障
执行力是检验领导干部做人、做事、做官的试金石，是强化领导干部想干事、会干事、干成事的助推器，是促进领导干部合心、合力、合拍的粘合剂。
在勤学好学善学中提高执行力。只有勤学好学善学，才能更加清醒地认识到工业化城镇化水平低、城乡发展不平衡是广西最大的实际，发展不够充分、发展方式粗放、发展水平不高是广西最大的问题，才能明确发展方向、理清发展思路，提高科学决策、破解难题、抓好落实的能力。
在解放思想中提高执行力。思想解放的程度，决定改革的深度，开放的力度，崛起的速度。只有以科学发展观和十七大精神要求重新审视我们的思想观念、精神状态、工作水平，才能不断探索发展的新思路、新措施、新方法、新机制，才能扫除那些不适应、不符合、不利于广西科学发展的观念障碍，做到对事业有激情、对工作有热情、对群众有感情。
在强化责任中提高执行力。为政之要，贵在力行，重在履职。发展经验证明作为领导干部，只有常怀敬畏之心，常思奋起之志，才能劲就会更足，热情就会更高，办法就会更多，执行力就会大大增强。采取“责任风暴”、“治庸治懒行动”、完善行政问责制度等有利措施，建立健全责任监督责任追究体系，特别是对重大事项目进行全程绩效监控，跟踪问责、问绩和问效，促进广大党员干部做到在执行上比精神，在执行上见高低，在执行上看水平，保证能干事的干部、会干事的干部、敢干事的干部脱颖而出。
在破解难题中提高执行力。广西省能否抓住机遇、战胜困难、加快发展，关键取决于我们要学习借鉴鞍山市“马上就办”模式和仇和“一线工作法”等先进地区的好经验好做法，大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，真正做到在“加快”上下工夫、在“转变”上动真格、在“发展”上见实效。
（四）创建学习型党组织，提高服务力是广西科学发展的着力点和关键
优化发展环境是促进区域发展的生命线。后发展、欠发达的地区要发挥比较优势、后发优势关键在于转变政府职能，建设服务型政府、服务型机关，优化发展软环境，增强政府的软实力。只有大力营造开明优惠的政策环境，着力营造廉洁高效的政务环境，倾力营造公平公正的法治环境，才能使广西成为吸引项目、资金、人才、技术的“洼地”，成就事业的“福地”，科学发展的“高地”。
三、结束语
发展是硬道理，党建是硬保障。广西省紧紧围绕以党建的科学化建设促进区域跨越式发展、科学发展的这一迫切现实要求，以创建学习型党组织为重要载体，以打造“四力”为抓手，抢抓千载难逢的机遇，把政策优势、资源优势、区位优势和后发优势等多重聚集优势转化科学发展优势，把潜在的发展优势变成实实在在的跨越发展优势。
参考文献：
1、广西党委宣传部.建设学习型党组织学习读本[M].广西人民出版社,2010.
2、(美)彼得·圣吉.第五项修炼:学习型组织的艺术与实践[M].中言出版社,2009.
3、关于推进学习型党组织建设的意见[DB/OL].中国网,2010-02-09.
4、付晓东,余源.投资环境优化与管理[M].中国人民大学出版社,2005.
5、(美)贾森·科尔基特等著;吴晓巍译[A].组织行为学:提高执行力和忠诚的要素[C].东北财经大学出版社,2009.
（作者单位：中共扶绥县委党校）
关键词：学习型党组织；学习力；执行力；创新力
建设马克思主义学习型政党是新形势下全面推进党的建设新的伟大工程中的一项重大而紧迫的战略任务，而建设学习型政党，重心在各级党组织，关键在各级领导干部，落脚点在于学以致用。广西省坚持以科学发展观为指导，贴近实际，抢抓机遇，创建学习型党组织，增强学习力，强化执行力，激活创新力，提高服务力，促进广西科学发展。
一、创建学习型党组织是推动广西科学发展的必然要求
（一）创建学习型党组织为广西科学发展夯实能力基础
学习是文明传承之途，人生成长之梯，政党巩固之基，国家兴盛之要。学习能力是诸种能力中最核心、最本质的能力，是决定和影响着个人的领导水平和执行能力的根基。“世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫”。特别是当前我们各级领导干部不同程度地存在着“知识恐慌”、“本领恐慌”和能力低弱等严重问题，作为经济社会发展的直接组织者、推动者和实践者，各级领导干部能力不仅决定着个人的晋升，更决定着经济社会科学发展的成败。作为后发展、欠发达地区，广西省正处在改革发展的关键阶段，机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。发展中的新情况、新问题、新矛盾很多，不熟悉、不了解、不懂得的东西也很多，要抢抓机遇，迎接挑战，推动广西跨越式发展、科学发展，关键在于按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求，创建学习型党组织，重视学习，善于学习，提高基层党组织和领导干部的“谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领和做好群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领”。
（二）创建学习型党组织为广西科学发展提供坚强的绩效保障
空谈误国，实干兴邦。一个政党或政府绩效的大小、能力的强弱，一定程度是“三分战略，七分执行”。执行力是指通过有效的方法把决策转化为结果的能力，而高效的执行力是推动科学发展、和谐发展、跨越发展的生产力、竞争力。广西省创建学习型党组织必需围绕中心、服务大局，全面贯彻落实党的路线方针政策，抢抓多区域合作、广西北部湾经济区开放开发、公布、实行《国务院关于进一步促进广西经济社会发展若干意见》和深入实施西部大开发战略等多重叠加机遇，以“没有任何借口”的执行风格，谋非常之策，尽非常之力，行非常之举，发挥资源优势，转变发展方式，化压力为动力，化挑战为机遇，把各项决策、部署落到实处，在狠抓落实中实现预定目标。
（三）创建学习型党组织为广西科学发展提供强大的“引擎”
“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”我们国家领导人非常重视提倡创新精神，注重创新能力的培养。广西经济社会想要实现弯道超车、跨越发展、科学发展，必需要通过创建学习型党组织，提高广大领导干部的创新能力，使崇尚创新、追求创新成为广大党员特别是各级领导干部的价值取向和自觉行动，创造性解决各种问题。
（四）创建学习型党组织为广西科学发展提供优越的发展环境
“环境是第一资源、第一财富”，“服务就是生产力”。发展环境已成为经济发展的第一要素和招商引资的核心竞争力，集中代表一个地区的形象和发展潜力。作风出生产力，环境出竞争力，良好的作风和优越的环境是跨越式发展的重要保障和强劲动力。对于广西省而言，尽管改革开放以来，广西经济社会发生了根本性的变化，为广西经济社会加快发展奠定了良好的基础，然而与东部发达省市的差距不仅在经济总量和综合竞争力上，更重要在思想观念、思维方式上，是在资源理念、发展理念、服务环境上的差距。因此，广省仍然要做好准备，做足功课，以创建学习型党组织为契机，不断优化发展环境，进一步提高服务能力，着力提升广西发展环境的竞争力，形成发展环境的强大“磁场效应”，才能把政策集聚的能量转变为市场发展的能量，才能把资源优势、多机遇叠加的优势转变为经济发展的优势。
二、以打造“四力”为抓手，创建学习型党组织推动广西科学发展
建设学习型党组织，推动广西科学发展，重在学习、贵在执行、成在创新、优在服务。学习力是科学发展的先导和基础，创新力是科学发展灵魂和动力，执行力是科学发展的依托和保障，服务力是科学发展的着力点和关键。
（一）创建学习型党组织，增强学习力是广西科学发展的基础和先导
国际组织学习协会主席、当代最杰出的新管理大师彼得·圣吉提出“学习的速度小于变化就等于死亡”，强调通过学习来形成团队整体竞争力和凝聚力，使组织始终保持旺盛的生命力。在树立科学的学习理念上下功夫，确立工作学习化、学习工作化的理念，带着问题学、结合工作学，以正在做的事为中心，从最急需的知识、技能学起，使学习成为领导干部的工作和生活方式；在选定科学的学习内容上下功夫，学习富有时代性、体现先进性的理论、政策，把学习当前党的先进政治理论和专业知识结合起来，不断提高运用科学理论分析、解决实际问题的能力；在采取科学的学习方式上下功夫，采用调查研讨式学习，采用网络媒体式学习，采用开放式学习，使学习具有广泛的社会性、开放性，激发学习热情，提高学习效果；在构建科学的学习培训制度上下功夫，建立健全党委（党组）中心组学习制度、党支部学习制度、党课制度、党员干部在职学习制度、党员干部自学制度等各项学习制度，推动党员干部学习的经常化、规范化和制度化。
（二）创建学习型党组织，激活创新力是广西科学发展的动力和灵魂
在广西省正面临多重叠加的机遇、工业化发展的关键时期，郭声琨书记多次强调广西要科学发展，必须要弘扬安徽小岗村农民“敢为人先”的精神，要敢为人先加快转变，敢于领风气之先，敢于立潮流之前，勇于创新率先发展。
创新发展观念，树立科学发展理念。理念是发展之魂，发展之本。广西省必须树立科学发展理念，凝聚科学发展共识，创新科学发展思路，以空间换时间、以资源换产业、以存量换增量，更加注重经济结构调整，加快提升发展质量和效益；更加注重区域协调发展，加快构建“两区一带”区域发展新格局；更加注重可持续发展，加快推进生态文明示范区建设；更加注重保障和改善民生，加快建设社会和谐稳定模范区；更加注重开放合作，加快建设国际区域经济合作新高地。
注重自主创新，建立健全推动科学发展的技术创新体系。针对广西企业自主创新能力依然较弱，产业技术大部分依赖外部输入，科技活动投入指数排在全国第28位等“瓶颈”，广西省必需要充分发挥企业、政府、高校、科研院所和社会中介组织等创新体系相关机构的作用，实施千亿元产业“23”研发中心工程、千亿元产业“350”重大科技攻关工程、自主创新品牌战略，加快建设以企业为主体、市场为导向，产学研相结合的自主创新体系，着力解决制约广西经济社会科学发展的重大科技问题，努力走出一条工业实力强、科技含量高、经济效益好、资源耗费低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的具有广西特色新型工业化道路。
创新人才观念，建立健全推动科学发展的人才培养选拔任用机制，“国以才立，政以才治，业以才兴”。针对广西高级专业技术人才、高新技术人才、高层经营管理人才和高级金融保险人才等事关国民经济和社会发展的关键性人才的严重短缺情况，必须把实施人才战略作为经济和社会发展的第一战略，不断深化干部人事制度改革，加大人力资源开发力度，迅速提高人才资源配置的市场化程度，建立健全人才的培养、开发、吸引、使用的科学机制。
（三）创建学习型党组织，强化执行力是广西科学发展的依托和保障
执行力是检验领导干部做人、做事、做官的试金石，是强化领导干部想干事、会干事、干成事的助推器，是促进领导干部合心、合力、合拍的粘合剂。
在勤学好学善学中提高执行力。只有勤学好学善学，才能更加清醒地认识到工业化城镇化水平低、城乡发展不平衡是广西最大的实际，发展不够充分、发展方式粗放、发展水平不高是广西最大的问题，才能明确发展方向、理清发展思路，提高科学决策、破解难题、抓好落实的能力。
在解放思想中提高执行力。思想解放的程度，决定改革的深度，开放的力度，崛起的速度。只有以科学发展观和十七大精神要求重新审视我们的思想观念、精神状态、工作水平，才能不断探索发展的新思路、新措施、新方法、新机制，才能扫除那些不适应、不符合、不利于广西科学发展的观念障碍，做到对事业有激情、对工作有热情、对群众有感情。
在强化责任中提高执行力。为政之要，贵在力行，重在履职。发展经验证明作为领导干部，只有常怀敬畏之心，常思奋起之志，才能劲就会更足，热情就会更高，办法就会更多，执行力就会大大增强。采取“责任风暴”、“治庸治懒行动”、完善行政问责制度等有利措施，建立健全责任监督责任追究体系，特别是对重大事项目进行全程绩效监控，跟踪问责、问绩和问效，促进广大党员干部做到在执行上比精神，在执行上见高低，在执行上看水平，保证能干事的干部、会干事的干部、敢干事的干部脱颖而出。
在破解难题中提高执行力。广西省能否抓住机遇、战胜困难、加快发展，关键取决于我们要学习借鉴鞍山市“马上就办”模式和仇和“一线工作法”等先进地区的好经验好做法，大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，真正做到在“加快”上下工夫、在“转变”上动真格、在“发展”上见实效。
（四）创建学习型党组织，提高服务力是广西科学发展的着力点和关键
优化发展环境是促进区域发展的生命线。后发展、欠发达的地区要发挥比较优势、后发优势关键在于转变政府职能，建设服务型政府、服务型机关，优化发展软环境，增强政府的软实力。只有大力营造开明优惠的政策环境，着力营造廉洁高效的政务环境，倾力营造公平公正的法治环境，才能使广西成为吸引项目、资金、人才、技术的“洼地”，成就事业的“福地”，科学发展的“高地”。
三、结束语
发展是硬道理，党建是硬保障。广西省紧紧围绕以党建的科学化建设促进区域跨越式发展、科学发展的这一迫切现实要求，以创建学习型党组织为重要载体，以打造“四力”为抓手，抢抓千载难逢的机遇，把政策优势、资源优势、区位优势和后发优势等多重聚集优势转化科学发展优势，把潜在的发展优势变成实实在在的跨越发展优势。
参考文献：
1、广西党委宣传部.建设学习型党组织学习读本[M].广西人民出版社,2010.
2、(美)彼得·圣吉.第五项修炼:学习型组织的艺术与实践[M].中言出版社,2009.
3、关于推进学习型党组织建设的意见[DB/OL].中国网,2010-02-09.
4、付晓东,余源.投资环境优化与管理[M].中国人民大学出版社,2005.
5、(美)贾森·科尔基特等著;吴晓巍译[A].组织行为学:提高执行力和忠诚的要素[C].东北财经大学出版社,2009.
（作者单位：中共扶绥县委党校）