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摘要：水利水电工程是国家经济和社会发展非常重要的基础设施。水利水电工程施工过程非常复杂，涉及面极广，工种繁多，这些都导致了水利水电工程施工工程中将存在大量的安全隐患，因此采取各种手段继续加强对水利水电施工安全管理是非常必要的。本文主要对水利水电工程的安全问题和对策进行了简要分析。
关键词：水利水电；安全问题；对策
中图分类号： TV 文献标识码： A
引言
水利水电工程是民生工程，也是国民经济和社会发展的重要基础工程。其施工地点较偏远，地形复杂多变，周边环境较恶劣。水利水电工程规模普遍较大，施工单位较多，现场工地分散，交通联系不畅，施工过程存在安全隐患现象，施工安全事故不间断发生，造成了重大的人员伤亡和财物损失。因此采取各种手段继续加强对水利水电施工安全管理是非常必要的。
一、我国水利水电施工工程概述
随着我国经济水平的提升和快速发展，水利水电工程也随之增加了起来。由于水利水电工程施工复杂，且涉及的范围十分广泛，在施工的过程中很容易产生安全隐患问题。因此，加强和提高水利水电工程施工安全水平具有重要的意义。水利水电工程涉及到的施工项目包括工程开挖钻孔、放炮及大型装载运输设备、空压机操作；砂石料生产破碎、筛分、制砂及皮带输料系统、巡视、检查、操作；硅生产拌和楼骨料运输、配料、下料、卸料；硷浇筑平仓机、振捣器、振捣车操作；机电安装作业风刨、打磨、铆接、榔头敲击操作；辅助施工企业木工机械操作、钢筋加工机械操作；由此可见，加强水利水电施工安全已经势在必行了。
二、水利水电工程施工安全管理的五点总原则
1、以预防为主的原则
在工程施工安全管理中做到以下几点，才能将不安全系数降到最低：一必须要对工作人员进行安全教育，让所有员工切实明了，确保他人以及自己的安全，从根本上消除习惯性违章，减少发生安全事故的概率；二是要制定和安全技术措施，将现场危险消除在萌芽状态，安全技术措施要有明确性、目的性，还要做到真正落实；三是要对防护用品的采购质量加强检验力度，保证防护用品作用得到最大的发挥；四是对现场的日常安全巡查与检查加强力度，要有极强的危险意识，并对危险源进行预测，以保证有效措施的顺利制定。
2、安全优先的原则
在整个施工过程中，要在保证安全与实现施工进度同步、工程成本及其他各项目标的同步时，比较前后两者的主次、先后，那就是必须将施工安全放在第一位，万万不能用生命开玩笑，为了抢工期、赶进度，置安全于不顾。
3、全员管理原则
安全职责要“责任到人”，从上级到下级，从领导、各部门负责人至具体岗位的工作人员，都要明确安全职责，分解安全生产目标、指标，避免上紧下松，层层减退，让每一个员工都能切实感受到安全生产的压力，从而更加关注自己身边的安全，形成全員安全管理的格局。真正做到“安全生产，人人有责；安全管理，人人参与”。
三、加强水利水电安全工作的措施
1、增强安全管理意识
实施动态安全管理和有效的控制，从而实现安全管理工作以达到符合实际需要的安全生产管理要求。建筑安全生产的管理团队要工作中始终坚持“以人为本”，提高自身思想和工作素质，保证管理人员的安全，同时安全管理人员必须做到：充分学习安全生产知识，加强理解水利水电行业安全法规，政策和法规系统，了解水利水电行业的生产系统和生产管理的工作环境，了解水利水电行业的主要设备结构和专业技术要求；熟悉必要的安全监测，水利水电技术和劳动力的保护安全技术；对于企业的安全生产工作有足够的综合分析能力。
水利水电行业安全生产管理团队做好安全生产管理针对性的基础上，要加强安全生产管理团队的班组安全管理。充分利用各种机会来规范安全生产管理团队，加强团队安全生产工作的检查和指导，提高安全管理队伍的水平。从源头上，安全团队全生产管理工作的开展，帮助管理人员解决安全生产中的实际问题。
2、归类危险的种类和来源，做好安全预案
对于影响安全的危害识别过程中应坚持“横向到边，纵向到底，不留死角”的原则，存在的危险，危险源辨识和分析通常采取的因素，使用以下几种方法：现场观察：通过现场观察各种不同的操作环境，找出发现危险源；获取相关记录：回顾往事，职业记录，发现危险源；利用良好的安全核对表对准备施工企业系统的安全检查，找出存在的危险源；通过广泛和业务水平的工作人员询问，交谈；通过分析年度计划，月度计划，每周计划在所涉及的危险的任务，确定相关危险源。通过从外部信息和有关类似组织，文献资料，专家咨询，获取有关危害的信息，分析和研究，可确定操作水平存在危险；进行危险和可操作性研究，是水利水电行业存在严格的审查和控制危害重要的过程；加强系统技术和指导，通过这个标准的安全检查模式，并找出不同类型的工作流程部分差，以找出存在的水利水电产业体系的危害，并确定控制风险；根据水利水电建设行业主管部门的特点系统可能发生或已经发生的事故结果，找到相关的事故发生的原因，并做好预防措施；分析，原因，条件和规则，通过可识别行业系统的知识导致事故危险源；根据建设的水利水电行业的特点，从初始原因事件发展变化的过程，并预测可能出现的结果和方法的范围，运用的时序逻辑判断分析方法，通过这种方法对于水利水电建设行业，各系统的应用链接事件的分析可识别出的危险源产生原因和补救措施。
3、严格日常管理工作
安全管理要从日常性的管理工作做起，加深工作人员对于安全的认识，具体如下：要让工作人员对自己所做的思想违规行为，违法违规行为的后果产生足够的认识，保持有遵章守纪意识和态度；以增加其安全性完整的生产管理职责，监督和评估工作，履行。同时行政违规行要按照“考核办法”，严格考核，不能被姑息容忍任何影响安全工作的错误。强调落实安全生产管理责任，明确领导管理人员的安全责任。采取必要的组织措施，将安全生产工作结合到他们的绩效评估等。加强领导和各级管理人员的安全教育和培训，实施“安全生产的五个同步”和“管生产必须安全”的原则管理。
生产经营活动中，在处理保证安全与实现施工进度，工程成本及其他各项目标的关系上，始终把从业人员和其他人员的人身安全放到首位，绝不能冒生命危险抢工期，抢进度，绝不能靠减安全投入谈效益，谈成本安全是生产的法定条件，安全生产不能因领导人的看法和注意力的改变而改变。项的目的安全机构设置，人员配备，安全投入，防护设施用品以及“三违”现象等都必须采取强制性措施予以落实，否则，首先追究项目经理的责任。
4、保证整个安全管理队伍高素质
为了满足目前的水利水电项目施工特点和新技术，新工艺的要求，在施工处理是基于共同的价值观为指导，以人员培训为目标，加强骨干集中培训，进一步提高员工的思想素质和业务技术素质教育。首先，编制质量手册，质量手册人手一册，做工人进入入学培训项目现场，了解项目的整体条件和质量的总体要求，工程质量目标，质量管理体系和质量体系工作人员全面加强质量意识。其次，在开始新的项目，新的综合项目启动技术测试，操作人员熟悉的内容和工作质量音量要求。对于特殊的岗前工人，现场培训，考核经过前服用作业。定期组织不定期线路施工人员工程技术专业和技术培训，并组织相互学习，学习和沟通，采用将有经验的技术专家“请进来”和与培训学校“送出去”的培训方式，努力提高员工的服务技能。
结束语
水利水电施工工程的安全关系着施工人员的生命安全，关系着周边居民的生命财产安全。由于水利水电工程施工复杂，受气候条件和地理位置的影响较大，且施工的技术难度较大，因此，我们必须加强对于水利水电施工工程的安全管理工作。
参考文献
[1]盘小辉.水利水电工程施工的质量控制探析[J].科学之友，2010.
[2]刘心刚,樊喜欢.水利工程施工中的安全管理探究[J].吉林农业,2011.
[3]蒋福乐.大型水利水电工程施工安全管理与控制[J].电源技术应用,2013.
关键词：水利水电；安全问题；对策
中图分类号： TV 文献标识码： A
引言
水利水电工程是民生工程，也是国民经济和社会发展的重要基础工程。其施工地点较偏远，地形复杂多变，周边环境较恶劣。水利水电工程规模普遍较大，施工单位较多，现场工地分散，交通联系不畅，施工过程存在安全隐患现象，施工安全事故不间断发生，造成了重大的人员伤亡和财物损失。因此采取各种手段继续加强对水利水电施工安全管理是非常必要的。
一、我国水利水电施工工程概述
随着我国经济水平的提升和快速发展，水利水电工程也随之增加了起来。由于水利水电工程施工复杂，且涉及的范围十分广泛，在施工的过程中很容易产生安全隐患问题。因此，加强和提高水利水电工程施工安全水平具有重要的意义。水利水电工程涉及到的施工项目包括工程开挖钻孔、放炮及大型装载运输设备、空压机操作；砂石料生产破碎、筛分、制砂及皮带输料系统、巡视、检查、操作；硅生产拌和楼骨料运输、配料、下料、卸料；硷浇筑平仓机、振捣器、振捣车操作；机电安装作业风刨、打磨、铆接、榔头敲击操作；辅助施工企业木工机械操作、钢筋加工机械操作；由此可见，加强水利水电施工安全已经势在必行了。
二、水利水电工程施工安全管理的五点总原则
1、以预防为主的原则
在工程施工安全管理中做到以下几点，才能将不安全系数降到最低：一必须要对工作人员进行安全教育，让所有员工切实明了，确保他人以及自己的安全，从根本上消除习惯性违章，减少发生安全事故的概率；二是要制定和安全技术措施，将现场危险消除在萌芽状态，安全技术措施要有明确性、目的性，还要做到真正落实；三是要对防护用品的采购质量加强检验力度，保证防护用品作用得到最大的发挥；四是对现场的日常安全巡查与检查加强力度，要有极强的危险意识，并对危险源进行预测，以保证有效措施的顺利制定。
2、安全优先的原则
在整个施工过程中，要在保证安全与实现施工进度同步、工程成本及其他各项目标的同步时，比较前后两者的主次、先后，那就是必须将施工安全放在第一位，万万不能用生命开玩笑，为了抢工期、赶进度，置安全于不顾。
3、全员管理原则
安全职责要“责任到人”，从上级到下级，从领导、各部门负责人至具体岗位的工作人员，都要明确安全职责，分解安全生产目标、指标，避免上紧下松，层层减退，让每一个员工都能切实感受到安全生产的压力，从而更加关注自己身边的安全，形成全員安全管理的格局。真正做到“安全生产，人人有责；安全管理，人人参与”。
三、加强水利水电安全工作的措施
1、增强安全管理意识
实施动态安全管理和有效的控制，从而实现安全管理工作以达到符合实际需要的安全生产管理要求。建筑安全生产的管理团队要工作中始终坚持“以人为本”，提高自身思想和工作素质，保证管理人员的安全，同时安全管理人员必须做到：充分学习安全生产知识，加强理解水利水电行业安全法规，政策和法规系统，了解水利水电行业的生产系统和生产管理的工作环境，了解水利水电行业的主要设备结构和专业技术要求；熟悉必要的安全监测，水利水电技术和劳动力的保护安全技术；对于企业的安全生产工作有足够的综合分析能力。
水利水电行业安全生产管理团队做好安全生产管理针对性的基础上，要加强安全生产管理团队的班组安全管理。充分利用各种机会来规范安全生产管理团队，加强团队安全生产工作的检查和指导，提高安全管理队伍的水平。从源头上，安全团队全生产管理工作的开展，帮助管理人员解决安全生产中的实际问题。
2、归类危险的种类和来源，做好安全预案
对于影响安全的危害识别过程中应坚持“横向到边，纵向到底，不留死角”的原则，存在的危险，危险源辨识和分析通常采取的因素，使用以下几种方法：现场观察：通过现场观察各种不同的操作环境，找出发现危险源；获取相关记录：回顾往事，职业记录，发现危险源；利用良好的安全核对表对准备施工企业系统的安全检查，找出存在的危险源；通过广泛和业务水平的工作人员询问，交谈；通过分析年度计划，月度计划，每周计划在所涉及的危险的任务，确定相关危险源。通过从外部信息和有关类似组织，文献资料，专家咨询，获取有关危害的信息，分析和研究，可确定操作水平存在危险；进行危险和可操作性研究，是水利水电行业存在严格的审查和控制危害重要的过程；加强系统技术和指导，通过这个标准的安全检查模式，并找出不同类型的工作流程部分差，以找出存在的水利水电产业体系的危害，并确定控制风险；根据水利水电建设行业主管部门的特点系统可能发生或已经发生的事故结果，找到相关的事故发生的原因，并做好预防措施；分析，原因，条件和规则，通过可识别行业系统的知识导致事故危险源；根据建设的水利水电行业的特点，从初始原因事件发展变化的过程，并预测可能出现的结果和方法的范围，运用的时序逻辑判断分析方法，通过这种方法对于水利水电建设行业，各系统的应用链接事件的分析可识别出的危险源产生原因和补救措施。
3、严格日常管理工作
安全管理要从日常性的管理工作做起，加深工作人员对于安全的认识，具体如下：要让工作人员对自己所做的思想违规行为，违法违规行为的后果产生足够的认识，保持有遵章守纪意识和态度；以增加其安全性完整的生产管理职责，监督和评估工作，履行。同时行政违规行要按照“考核办法”，严格考核，不能被姑息容忍任何影响安全工作的错误。强调落实安全生产管理责任，明确领导管理人员的安全责任。采取必要的组织措施，将安全生产工作结合到他们的绩效评估等。加强领导和各级管理人员的安全教育和培训，实施“安全生产的五个同步”和“管生产必须安全”的原则管理。
生产经营活动中，在处理保证安全与实现施工进度，工程成本及其他各项目标的关系上，始终把从业人员和其他人员的人身安全放到首位，绝不能冒生命危险抢工期，抢进度，绝不能靠减安全投入谈效益，谈成本安全是生产的法定条件，安全生产不能因领导人的看法和注意力的改变而改变。项的目的安全机构设置，人员配备，安全投入，防护设施用品以及“三违”现象等都必须采取强制性措施予以落实，否则，首先追究项目经理的责任。
4、保证整个安全管理队伍高素质
为了满足目前的水利水电项目施工特点和新技术，新工艺的要求，在施工处理是基于共同的价值观为指导，以人员培训为目标，加强骨干集中培训，进一步提高员工的思想素质和业务技术素质教育。首先，编制质量手册，质量手册人手一册，做工人进入入学培训项目现场，了解项目的整体条件和质量的总体要求，工程质量目标，质量管理体系和质量体系工作人员全面加强质量意识。其次，在开始新的项目，新的综合项目启动技术测试，操作人员熟悉的内容和工作质量音量要求。对于特殊的岗前工人，现场培训，考核经过前服用作业。定期组织不定期线路施工人员工程技术专业和技术培训，并组织相互学习，学习和沟通，采用将有经验的技术专家“请进来”和与培训学校“送出去”的培训方式，努力提高员工的服务技能。
结束语
水利水电施工工程的安全关系着施工人员的生命安全，关系着周边居民的生命财产安全。由于水利水电工程施工复杂，受气候条件和地理位置的影响较大，且施工的技术难度较大，因此，我们必须加强对于水利水电施工工程的安全管理工作。
参考文献
[1]盘小辉.水利水电工程施工的质量控制探析[J].科学之友，2010.
[2]刘心刚,樊喜欢.水利工程施工中的安全管理探究[J].吉林农业,2011.
[3]蒋福乐.大型水利水电工程施工安全管理与控制[J].电源技术应用,2013.