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摘 要 2012年，在县委、县政府的正确领导下，息烽县全县各族人民认真贯彻落实中央及省、市农业和农村经济工作会议精神，以经济建设为中心，以改善民生为根本，紧紧围绕农业稳定发展、农民持续增收这一工作目标，强化基础设施及农业体系建设，全面提升农业发展水平，加强农业重点工作及重点项目实施，促进了息烽县农业农村经济的稳步发展。
关键词 农业经济 运行情况
中图分类号：F812 文献标识码：A
一、全年农村经济运行情况
1、农业经济成果显著。2012年，全县实现农林牧渔业总产值127377万元，比上年增长9.8%，其中：农业总产值77369万元，比上年增长6.9%，林业总产值729万元，比上年增长5.3%，牧业总产值41279万元，比上年增长15.4%，渔业总产值7088万元，比上年增长14.4%，农林牧渔服务业总产值912万元，比上年增长7.2%。实现农林牧渔业增加值82520万元，比上年增长9.5%。
2、粮食生产持续增长。2012年全县粮食生产呈现单产、总产“二增”态势。全年粮食播种面积254895亩，比上年略有增加，总产67034吨，比上年增加6268吨，增长10.3%。其中：水稻播种面积54990亩，单产316.8公斤，总产17419吨，同比分别增长5.1%、13.5%和19.3%；玉米播种面积120570亩，比上年略有下降，单产278公斤，总产34607吨，同比分别增长15.8%和14.8%。
3、蔬菜生产稳中有升。在贵阳市息烽润龙生态农业有限公司的带动下，以西山乡供港澳蔬菜基地为代表的永靖镇、小寨坝镇、九庄镇、西山乡、养龙司乡等乡镇各类种植协会不断成立，使我县蔬菜生产规模不断扩大。全年蔬菜播种面积达163500亩，比上年增加18765亩，增长13.0%，总产226526吨，比上年增加23431吨，增长11.5%。
4、畜牧养殖规模化生产成主流。由于贵阳将相合养殖有限公司、四川华西希望集团息烽特驱家禽养殖有限公司在我县的入驻，以“公司加农户”模式发展畜禽养殖业经验月趋成熟，养殖规模不断扩大，公司强大的经济和技术实力大大化解了养殖户的市场风险，养殖户不断增加。2012年全县年末生猪存栏97282头，出栏133390头，比上年增长3.4%；家禽存栏1561930只，出栏1957351只，分别增长30.7%和52.1%。肉类总产量达15722吨，增长11.0%。从结构上看猪肉占肉类比重达74.1%，家禽占肉类比重18.5%。其中，禽肉产量达2903吨产量，增长40.3%，增幅最高；猪肉产量11645吨，增长6.3%。禽蛋产量2020吨，增长14.3%。
二、全年农村经济取得较好成绩的因素
2012年息烽县农业农村经济取得较好成绩，主要有如下两个有利因素：
1、惠农政策落实到位。2012年，中央及省、市惠农政策力度进一步加大。全县惠民工程总投入资金3110.98万元。其中：种粮补贴66万元，良种补贴321.23万元，农业生产资料综合补贴2317万元，畜牧补贴72.3万元，农机补贴192万元。大大激励了农民种粮和扩大畜牧业生产的积极性，为全年粮食丰收、畜牧业快速发展奠定了基础。
2、三良工程扎实推进。始终坚持工业反哺农业的方针，继续在全县实施“三良工程”，切实加强服务管理，因地制宜补充钾肥，大力推广测土配方施肥，提高科技含量，确保粮食增产农民增收。2012年全县“三良惠民工程”投入购肥料资金912.366万元（政府投入651.69万元，企业投入260.676万元），对采取良法种植杂交水稻、玉米、油菜、脱毒马铃薯四种主要农作物的农民继续按每亩次20公斤给予磷酸二铵补助，运送“三良”肥料3258.45吨到各乡镇。完成“三良”工程推广大季作物15.5万亩。占大季作物的77%。
三、农业农村经济运行中存在困难和问题
2012年，全县粮食、蔬菜等主要农作物均实现了增产、丰收，加上畜牧业的高速发展，我县农村经济取得了可喜成绩，但还存在着如下不足：
1、农业生产基础设施薄弱，农业综合生产能力提高的难度加大。2012年，我县在上年的基础上虽继续加大对“三农”的投入，但是受投入能力等因素的制约，对农业的投入力度仍显不足，农业基础设施不完善的问题仍然存在，机耕道建设、给排水设施还不完善，自身抵御灾害的能力较差，形势依然严峻。
2、农产品价格不稳定，市场机制不健全。全年农产品虽然呈上涨趋势，但部分农产品价格不稳定，大起大落。如2012年个别水果、蔬菜、畜产品价格起伏较大，农户越来越难于预测市场行情，甚至会出现增产不增收的现象，严重挫伤了农户扩大生产规模的积极性。
3、农业生产资料价格继续上涨，生产成本增加。由于农业用种子、饲料、化肥、燃料等生产资料价格仍然在高位运行，且部分生产资料价格还在上涨，增加了农民的农业生产成本，农民增收更加困难。
4、银行贷款困难，制约农业经济发展。农业信用贷款有限，大额贷款要抵押，农民可用于抵押的财产有限。因此农业发展和农业企业升级改造资金短缺问题极大制约了农村经济的发展。
四、加强农业农村工作的几点建议
1、继续加大农村基础设施建设力度，改善农村生产条件。除政府加大投入外，应充分利用民间资金对农业生产基础设施的机耕道、小山塘、小水库及引水渠的改造。提高抗灾防灾能力，全面改善农村的农业生产、生活条件。
2、抓好农产品的市场需求信息收集和提供，密切关注农产品价格，加强信息服务。市场需求决定着生产，政府相关部门要敏锐地把握市场信息，建立价格波动预警机制，根据我县的实际情况，向广大农户提供便捷、及时的正确生（下转第179页）（上接第167页）产导向信息，有效规避风险，促进农产品价格稳定，不断促进农业发展和农民增收，切实保护农民利益。
3、加大龙头项目的投入和改造升级，快速推进农业做好做特。在继续实施“三良工程”的基础上加大财政、金融信贷对“三农”的支持力度，通过农村土地流转，整合农业生产要素；以一圈为核心，四带为支撑，五基地辐射带动，培育农业产业精品，凸显农业发展特色，不断优化粮经比。通过乡村旅游有效连接，推进现代农业快速发展。首先依托润龙蔬菜公司以西山供港澳万亩蔬菜基地为核心，统一蔬菜种植技术标准，建立外销蔬菜平台，搭建通港澳的直通车，辐射带动养龙司幸福堡子蔬菜、永靖阳朗现代农业示范园加快发展，促进南山山脉和青山、石硐等乡镇高海拔地区秋淡蔬菜提升品质，着力发展蔬菜产业核心区的辐射和带动；其次依托希望集团特驱家禽养殖公司，以九庄优质鸡养殖场为核心，以公司拟建的辣子鸡美食文化城和在西南地区的五十家超市网络为保障，采取“公司+农户”的“六统一”农户零风险模式，发展规模在千万羽以上的优质鸡养殖产业；另外要积极争取上级项目资金，对现有龙头企业阳朗辣子鸡食品厂、苗姑娘食品厂、特驱公司等在技术创新、市场开发等方面给予扶持，通过调查研究制定切实可行的财政、金融信贷政策，积极鼓励并支持以息烽现有产业为依托的农产品深加工企业安家落户。□
（作者单位：息烽县统计局）
关键词 农业经济 运行情况
中图分类号：F812 文献标识码：A
一、全年农村经济运行情况
1、农业经济成果显著。2012年，全县实现农林牧渔业总产值127377万元，比上年增长9.8%，其中：农业总产值77369万元，比上年增长6.9%，林业总产值729万元，比上年增长5.3%，牧业总产值41279万元，比上年增长15.4%，渔业总产值7088万元，比上年增长14.4%，农林牧渔服务业总产值912万元，比上年增长7.2%。实现农林牧渔业增加值82520万元，比上年增长9.5%。
2、粮食生产持续增长。2012年全县粮食生产呈现单产、总产“二增”态势。全年粮食播种面积254895亩，比上年略有增加，总产67034吨，比上年增加6268吨，增长10.3%。其中：水稻播种面积54990亩，单产316.8公斤，总产17419吨，同比分别增长5.1%、13.5%和19.3%；玉米播种面积120570亩，比上年略有下降，单产278公斤，总产34607吨，同比分别增长15.8%和14.8%。
3、蔬菜生产稳中有升。在贵阳市息烽润龙生态农业有限公司的带动下，以西山乡供港澳蔬菜基地为代表的永靖镇、小寨坝镇、九庄镇、西山乡、养龙司乡等乡镇各类种植协会不断成立，使我县蔬菜生产规模不断扩大。全年蔬菜播种面积达163500亩，比上年增加18765亩，增长13.0%，总产226526吨，比上年增加23431吨，增长11.5%。
4、畜牧养殖规模化生产成主流。由于贵阳将相合养殖有限公司、四川华西希望集团息烽特驱家禽养殖有限公司在我县的入驻，以“公司加农户”模式发展畜禽养殖业经验月趋成熟，养殖规模不断扩大，公司强大的经济和技术实力大大化解了养殖户的市场风险，养殖户不断增加。2012年全县年末生猪存栏97282头，出栏133390头，比上年增长3.4%；家禽存栏1561930只，出栏1957351只，分别增长30.7%和52.1%。肉类总产量达15722吨，增长11.0%。从结构上看猪肉占肉类比重达74.1%，家禽占肉类比重18.5%。其中，禽肉产量达2903吨产量，增长40.3%，增幅最高；猪肉产量11645吨，增长6.3%。禽蛋产量2020吨，增长14.3%。
二、全年农村经济取得较好成绩的因素
2012年息烽县农业农村经济取得较好成绩，主要有如下两个有利因素：
1、惠农政策落实到位。2012年，中央及省、市惠农政策力度进一步加大。全县惠民工程总投入资金3110.98万元。其中：种粮补贴66万元，良种补贴321.23万元，农业生产资料综合补贴2317万元，畜牧补贴72.3万元，农机补贴192万元。大大激励了农民种粮和扩大畜牧业生产的积极性，为全年粮食丰收、畜牧业快速发展奠定了基础。
2、三良工程扎实推进。始终坚持工业反哺农业的方针，继续在全县实施“三良工程”，切实加强服务管理，因地制宜补充钾肥，大力推广测土配方施肥，提高科技含量，确保粮食增产农民增收。2012年全县“三良惠民工程”投入购肥料资金912.366万元（政府投入651.69万元，企业投入260.676万元），对采取良法种植杂交水稻、玉米、油菜、脱毒马铃薯四种主要农作物的农民继续按每亩次20公斤给予磷酸二铵补助，运送“三良”肥料3258.45吨到各乡镇。完成“三良”工程推广大季作物15.5万亩。占大季作物的77%。
三、农业农村经济运行中存在困难和问题
2012年，全县粮食、蔬菜等主要农作物均实现了增产、丰收，加上畜牧业的高速发展，我县农村经济取得了可喜成绩，但还存在着如下不足：
1、农业生产基础设施薄弱，农业综合生产能力提高的难度加大。2012年，我县在上年的基础上虽继续加大对“三农”的投入，但是受投入能力等因素的制约，对农业的投入力度仍显不足，农业基础设施不完善的问题仍然存在，机耕道建设、给排水设施还不完善，自身抵御灾害的能力较差，形势依然严峻。
2、农产品价格不稳定，市场机制不健全。全年农产品虽然呈上涨趋势，但部分农产品价格不稳定，大起大落。如2012年个别水果、蔬菜、畜产品价格起伏较大，农户越来越难于预测市场行情，甚至会出现增产不增收的现象，严重挫伤了农户扩大生产规模的积极性。
3、农业生产资料价格继续上涨，生产成本增加。由于农业用种子、饲料、化肥、燃料等生产资料价格仍然在高位运行，且部分生产资料价格还在上涨，增加了农民的农业生产成本，农民增收更加困难。
4、银行贷款困难，制约农业经济发展。农业信用贷款有限，大额贷款要抵押，农民可用于抵押的财产有限。因此农业发展和农业企业升级改造资金短缺问题极大制约了农村经济的发展。
四、加强农业农村工作的几点建议
1、继续加大农村基础设施建设力度，改善农村生产条件。除政府加大投入外，应充分利用民间资金对农业生产基础设施的机耕道、小山塘、小水库及引水渠的改造。提高抗灾防灾能力，全面改善农村的农业生产、生活条件。
2、抓好农产品的市场需求信息收集和提供，密切关注农产品价格，加强信息服务。市场需求决定着生产，政府相关部门要敏锐地把握市场信息，建立价格波动预警机制，根据我县的实际情况，向广大农户提供便捷、及时的正确生（下转第179页）（上接第167页）产导向信息，有效规避风险，促进农产品价格稳定，不断促进农业发展和农民增收，切实保护农民利益。
3、加大龙头项目的投入和改造升级，快速推进农业做好做特。在继续实施“三良工程”的基础上加大财政、金融信贷对“三农”的支持力度，通过农村土地流转，整合农业生产要素；以一圈为核心，四带为支撑，五基地辐射带动，培育农业产业精品，凸显农业发展特色，不断优化粮经比。通过乡村旅游有效连接，推进现代农业快速发展。首先依托润龙蔬菜公司以西山供港澳万亩蔬菜基地为核心，统一蔬菜种植技术标准，建立外销蔬菜平台，搭建通港澳的直通车，辐射带动养龙司幸福堡子蔬菜、永靖阳朗现代农业示范园加快发展，促进南山山脉和青山、石硐等乡镇高海拔地区秋淡蔬菜提升品质，着力发展蔬菜产业核心区的辐射和带动；其次依托希望集团特驱家禽养殖公司，以九庄优质鸡养殖场为核心，以公司拟建的辣子鸡美食文化城和在西南地区的五十家超市网络为保障，采取“公司+农户”的“六统一”农户零风险模式，发展规模在千万羽以上的优质鸡养殖产业；另外要积极争取上级项目资金，对现有龙头企业阳朗辣子鸡食品厂、苗姑娘食品厂、特驱公司等在技术创新、市场开发等方面给予扶持，通过调查研究制定切实可行的财政、金融信贷政策，积极鼓励并支持以息烽现有产业为依托的农产品深加工企业安家落户。□
（作者单位：息烽县统计局）