雄安新区:关乎国运

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  中国历史,已经进入了后改开时代。改开时代,是别人来抢我们,我们自己像玩命一样跟虎狼列强竞争,好不容易才保住了一条命。后改开时代的对外开放,说的直接点,是我们出去抢别人。
  很多人不明白,为什么雄安新区号称千年大计?
  事实上,只要深刻理解了新华社雄安新区通稿,就能真正理解雄安新区,就能弄明白“千年大计”背后的深层意义。
  (一)新核心
  中央领导集体形成新的领导核心,这说明革新和健康的力量压倒了保守和腐朽的力量。如果到现在,还没意识到这一点,这篇文章恐难读懂。
  现阶段,代表过去三十年的改开力量,已经成为了中国当前的最大保守势力和腐朽势力。在以前,它们以开明、进步、变革标榜自己。但是在现在,它们已经落伍了,已经跟不上时代的发展,也无法回答历史提出的新问题。
  为了回答历史所提出的新问题,代表和体现着新兴、健康、进步的深化改革力量已经形成,过去的五年,我们国家在纠正经济错误上面,浪费了很多宝贵的机会和时间,并酿成了新的错误,根本原因都在于腐朽势力的反扑、阻挠、对抗和阳奉阴违。
  形成核心,说明思想问题已经说清楚了。思想问题说清楚之后,接着才能统一认识形成合力。拨乱反正了,下一步,就是定方向、规划和战略。
  (二)雄安新区和深圳经济特区、上海浦东新区
  雄安新区,高度和深圳特区、浦东新区相提并论,很多人表示看不懂。事实上,弄明白了第一个重点,核心的问题。这第二个重点,就根本不是问题。因为一代核心领导一个阶段,一个阶段,打造一个新的引擎,来承载新的理念。深圳是改开的引擎,浦东是入世全面融入世界的引擎。雄安是新发展理念的引擎,是中国重新成为世界领袖的引擎。
  在中国文化里,有天无二日,国无二主的思想。任何领导集体,都得需要有个核心,否则它就根本不具有真正的领导力。
  毛主席是共和国的第一代领导核心,他带领着领导集体,为国家建设定下的路线是,独立自主,自力更生,多快好省的建设社会主义,把中国从一个农业国变成一个工业国。主席给共和国留下了一套完备的工业体系、国防自主和大三线建设。
  但是毛主席憋了一口气的是,中国还是很穷很弱,还没能超过美国。主席说,什么时候中国超过了美国,这口气才算出了。因为在主席看来,中国历史上长期以来都是世界文明的中心,共和国理所当然的就应该重新成为世界文明的核心国家和主导国家,重返世界之巅。
  主席之后,邓小平是共和国的第二代领导核心。他主导的历史任务是改革开放。所谓的改革开放,就是对美国开放,向美国学习。因为中美两国,体制不同,意识形态不同。所以需要有一个试验田,先开放一小块试试看。这个试验田就是深圳。
  第三代领导核心是江泽民同志。他领导中国全面融入资本主义世界。入世,浦东新区的开发和建设,承载了这样的历史使命。改革开放,就像扳道工把火车的方向扳过去了一样。接下来就是呼啸着驶向世界,中国迎来了入世这个大事件。入世之后,和美国全面对接,和世界全面接轨,中国需要一个经济中心和金融中心,需要一个新的引擎。这个引擎就是上海浦东。
  入世之后的这十几年,中国向美国学习,该学的精华,学了个七七八八。不该学的那些垃圾文明,也学了一些。师夷长技以制夷,学习长技,最终的目的还是为了制夷。长技学好了,接下来,自然就该到了以制夷的阶段。
  一切都向西方学习的时代,一去不返了。
  首先,西方文明陷入了严重的困境之中,并且从现实中,也发现不了西方人有走出这种困境的办法。其次,西方社会,也不再是人类文明的最高范式。第三,中国学习西方,又坚持自己的独特性,正是这种独特的中国模式,使得中国脱颖而出,也就是说,我们成功是因为我们自身素质足够优秀。
  现在,中国历史走到了新一代领导核心的阶段。这个阶段,第一是实现对美国的反超。中国超过了美国,毛主席憋的那口气,终于可以一吐为快了。第二,为华夏文明正名,我们以前只是暂时落后,我们并不是劣等文明,劣等民族,我们曾经是历史的最大参与者,我们未来也将永远是历史的最大参与者。第三,拨乱反正,给人类文明把病治好,并以华夏文明为主导,为地球和人类建立一种真正的文明,永续的健康的文明。在人类历史上,中国曾经领导世界几千年。未来,我们还将领导世界上千年。
  而这个阶段的起点和引擎,就在雄安。為什么说,雄安新区是千年大计呢,这就是答案。这里需要说一下,国家级的新区,有20个左右,为什么其他的新区不是千年大计呢。对照核心,对照路线,对照方向,会发现,那些新区都是某一历史阶段里的分任务。新核心,新历史,新路线,新征程,需要一个新引擎,这个新引擎,就是雄安。
  新引擎为什么要放在雄安呢,为什么不是其他地方呢,列位看官莫急,且往下看。
  (三)北京、天津和雄安新区
  在毛主席的规划里,将来不打仗了,要把北京、天津、保定连起来。这个不打仗其实是意味深长,在这个星球上,除了美苏,和美苏的代理人,谁敢和中国打仗呢?所以,毛主席说的不打仗,也就是说,美苏都已经拿中国没办法,不敢再武力进犯中国的时候。
  苏联没了,中国就耗着等美国一天不如一天。耗到现在,看情况差不多了,所以这里有一个基本的判断。等将来不打仗了,这个历史条件成立了。
  把北京、天津、保定连接起来,只是搞工业吗?显然不全是的。京津冀一体化真正的目的,是让天津河北,拱卫北京。当中国开始领导世界后,北京不仅是中国的首都,更是世界的首都。
  在天安门城楼上,中间是主席的画像,在主席的画像两边,一边写着中华人民共和国万岁,另一边写着,世界人民大团结万岁。不知道有没有人仔细琢磨过这两句标语。中华人民共和国万岁,这句话说的是,中国要成为世界的领导。世界人民大团结万岁,这句话说的是,在中国的领导下,世界人民过着很幸福的生活。看出来没,这两句话,就是中国重新成为世界文明中心的委婉表达。因为藏的太深,表达的太婉转,以至于外国人看不懂,大多数中国人也没看懂。   一个统一的中国,需要一颗北京那么大的政治心脏。而一个统一的世界,北京这么大的一颗心脏,显然就不够用了,身体变大了,心脏也需要跟着变大,不然泵血就泵不到全身,身体就会缺血。这个未来全球统一政府的政治中心,大号的心脏,就是京津冀一体化。
  京津冀一体化,未来的河北,将恢复其历史上直隶省的地位。所谓直隶,就是直接隶属于京师的意思。明朝定都北京后,直隶总督名列全国八督之首,权重位显,集军事、行政、盐务、河道及北洋大臣于一身,并且统管山东,河南一切军政事务,其权利大大超过直隶省范围。因直隶拱卫京师,稍有动乱,便会危及朝廷,故直隶总督一衔非重臣莫属。
  在周朝,天子需要王畿,才能养王师,有了王师,才能镇诸侯,诸侯不乱,天下才能太平。在明朝,京师直接控制直隶省,一是给京师提供屏障,二是有直接控制的地盘,旱涝保收,可以平衡地方势力。第三,京津冀一体化,有了广袤的人口和经济腹地,干大事的腾挪空间就更大了。
  在京津冀一体化中,文化、政治、经济、科教、军事等诸多功能,什么地方需要什么定位,承载什么样的功能,显然需要重新的统筹、规划、设计、安排和建设。未来的雄安新区,它接下来的首要功能是什么呢?我们接着划重点。
  (四)集中疏解北京非首都功能,规划建设一座以新发展理念引领的现代新型城区
  在通稿中给雄安新区的定位,我们看到了这样的一段话:集中疏解北京非首都功能。在河北适合地段规划建设一座以新发展理念引领的现代新型城区。
  也就是说,未来的北京,可能只会保留政治功能。京津冀一体化中,政治之外的文化、经济、科教、军事等功能,大多数都会被纾解到京津冀大区,除北京之外的地方。重中之重的部分,则会选择集中纾解到雄安新区。
  很多人解读雄安新区的时候,居然理解成是为了迁都做准备。如果迁都真能解决国家困难,那么按理说,韩国迁都后,朝鲜人早该不射导弹了。而实际上韩国迁都,并没有解决国家安全问题,朝鲜人比以前射的更凶。
  这里还提到了一个比较关键的概念:新发展理念。也就是说,我们之前关于大型城市的建设和规划问题,是不符合新发展理念的,目前看,都是不够完美的。新发展理念具体是什么呢,后面会详说。
  未来,中国的城市化进程,还将无法避免的,会持续形成大规模的人口集聚。历史事实说明,超级城市的形成,有其自然规律。因为生态效率,大于其他一切的效率。而生态效益,则和人口规模呈正向关系,城市越大越经济。
  而人口的大规模密集集聚,提高了经济的生态效率的同时,却造成了其他方面的低效率,比如交通、环境、教育、能耗、居住等等。怎么在提高生态效率的同时,也一并提高其他方面的效率呢?未来的中国发展,需要一个样板城市,这个样板城市,就是雄安新区。
  一个大城市,负责一部分的功能,若干个大城市联合起来,再形成一个功能完备的超级城市群。也就是说,中国未来的发展,已经从城市生态,走向了城市群生态。
  (五)新型城市群
  经济的发展,城市化的进程,人口的集聚,使小城市变成大城市,又让大城市变成城市群。为什么城市越大,越吸引人呢。因为城市越大,机会越多,生态效率越高。同理,从大城市生态走向城市群生态,也是必然的。背后的推动力还是生态效率。
  探索人口经济密集地区优化开发新模式,这句话里面,有个关键词是优化。不同的大城市之间,如果每个城市都五脏俱全的弄一套,那无疑就形成了重复建设和浪费,城市效率是很低的。而如果在城市群生态下,城市群内的城市形成分工,不同的城市,承担不同的功能,这样就能形成对生态效率的优化。
  有了京津冀一体化城市群的探索和样板,长三角城市群、粤港澳大湾区城市群,就可以直接复制京津冀一体化建设的成功经验。
  调整优化京津冀城市布局和空间结构。这句话,也提到了优化一词。在目前的京津冀一体化中,北京天津,承担了绝大部分的功能,而直隶省河北,则塌陷了。一个塌陷的直隶省,怎么拱卫京师呢?所以直隶省必须得崛起。一边是北京天津,被大城市病压得不堪重负,一边直隶省必须得崛起,那么接下来,显而易见的就是,北京天津的资源,要一边倒的像直隶省河北倾斜。不光是北京和天津的资源,而且是全国的资源,都会向直隶省倾斜。
  中国的经济,已经发展到了城市群生态。那么接下来,就需要对中国进行顶层设计和全局统筹发展,就会形成新的发展理念。这个新的发展理念,和以前从无到有,从弱到强,从穷到富的上升阶段,完全不一样了。未来的创新驱动引擎,将会从自行车的脚踏板,升级到飞机的发动机。下面的重点,开始谈未来的经济创新引擎了。
  (六)国家资本主导雄安新区建设
  以前的下海、创业,大多数都是在中低端打拼。当前红红火火的万众创业,万众创新,小打小闹,只能算是经济维稳,也无法承担中国超越美国的重担。真正的要超越美国,完成最后一跃,只能由国家出面,以国家资本,驱动国家的产业政策。
  为什么这么说呢,你能想象,一个中国的民企,能研制出来波音飞机吗,能研制出来超级计算机吗,能研制出来最先进的芯片吗,能研制出来航空发动机和第六代战斗机吗?显然想都不用想。能完成超越的,只有国家资本,只有产业政策。
  现在中国已经完成了资本积累,技术积累也完成的差不多了,所以最后一躍的条件已经具备。这个最后一跃的落地之处,就是雄安新区。
  这就决定了,雄安新区的建设,与以往特区建设道路完全不同。它是由国家层面的行政力和国家资本作为支撑的。国家资本的力量,国家行政力量,会成为主导这次新区变革的开端力量。换句话说,在雄安新区的发展过程中,引导这片土地发生巨变的将不再是千军万马组成的拓荒者,而是巨大的国家赋能和资源引导。这是一次国家实力作用于经济实践的巨大社会试验田。
  有人听了雄安新区成立的消息,马上就想到去那边炒房发财。这是对雄安新区彻彻底底的误读。炒房客、民间资本,并不是雄安新区建设的参与主体。这次的导演是国家,主演也是国家。吃瓜群众们能为新区建设做点什么呢?好好一边嗑瓜子一边看剧就行了。   改开的时代过去了,新的大时代开始了。中国的国家资本,将主导一切。
  (七)雄安新區的样子
  一是建设绿色智慧新城,建成国际一流的、绿色的、现代的智慧城市。
  以前为了短期利益,不择手段,涸泽而渔,缺乏远见和统筹设计的经济发展理念和模式到头了,未来的城市建设,和以前会完全不一样。雄安新区,会是一座完全新理念的城市。并且,它会成为未来世界城市发展的样板。
  二是打造优美生态环境,构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。
  以前是为了经济利益牺牲环境,认为可以先污染了再治理,其实先污染了可以多挣一块钱的话,后来再治理,可能需要花费五块钱。这种鼠目寸光的发展模式,是得不偿失的。未来的雄安新区,显然不会走这条老路,它从建设的开始就不会接受以牺牲环境为代价谋发展。
  三是发展高端高新产业,积极吸纳和集聚创新要素资源,培育新动能。
  在国家资本和产业政策的驱动下,雄安会吸纳全国,全世界,代表着最高端生产力的新技术和新产业,从而实现创新驱动。这是未来中国发展的最长远的引擎。
  出口导向驱动的时代,已经过去了。美国金融危机,消费市场崩溃,中国出口导向失灵,为了经济维稳,当时的中国领导人把经济的列车绑到了房地产上,让房地产驱动中国经济,以至于酿成今天的地产泡沫。这是一场经济惨祸。
  雄安新区,是一个经济战略的宣言,它不仅要使中国经济,从出口导向完全转型,也要彻底治疗之前的地产癌症。以后再炒房,肯定是没前途的。
  四是提供优质公共服务,建设优质公共设施,创建城市管理新样板。
  公众服务是什么呢,住房、教育、医疗,这些都是公众服务。未来,国家将会把住房、教育、医疗这些把持在利益集团手里的公众服务全部收回来。并以国家为主导,建立优质的住房、教育、医疗等公众设施。
  五是构建快捷高效交通网,打造绿色交通体系。
  用高铁骨干网,把不同的城市群连接起来,用城际高铁,把城市群内部的城市连接起来。城市内部不同区域,用地铁轻轨等连接起来。居民出行,使用新能源汽车。从这句话看,未来的新能源汽车的风口就要来了。
  六是推进体制机制改革,发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,激发市场活力。
  不同的城市,确立不同的分工,不同的城市群,也确立不同的分工。再把所有的城市群连接起来,组成网。这样巨大的生产力,需要一个巨大的流通网。效率最高的流通,是由市场来配置。
  生产什么,由国家的产业政策来决策指挥和管理,生产了之后,怎么配置,由市场来定,资本和市场,受国家控制和监管。
  七是扩大全方位对外开放,打造扩大开放新高地和对外合作新平台。
  前面我们说,中国的历史,已经进入了后改开时代。改开时代,是别人来抢我们,我们自己像玩命一样跟虎狼列强竞争,好不容易才保住了一条命。后改开时代的对外开放,说的直接点,是我们出去抢别人。
  ……
  翻阅人类历史,不难发现,中国历来就是世界文明的中心,短暂的缺席之后,中国将重新成为世界文明的中心,重新成为人类文明的领导者,而雄安新区,就是我们重返世界文明中心的起点和标志。
  编辑 陈翔
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