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出租汽车规划是解决中国城市出租汽车行业健康有序发展的有效途径。出租汽车巡游经营特性和政府管制决定了出租汽车规划的公共政策属性。现行出租汽车运营信息、经营权管理政策和社会需求等是出租汽车规划的基础信息,并且可以满足规划的需要。本文提出了遵循公共政策分析程序的出租汽车规划程序和内容,包括政策目标分析、政策规划、设定规划指标、建立需求平衡模型和方案设计,以及进行规划方案评价和可行性分析的要求。