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摘要：不断提高大学生的综合素质和综合能力，即观察问题、分析问题和解决问题的能力，既是经济社会发展和科技进步的要求，也是大学生顺利就业的重要条件。社会保障是一个新专业，这个问题显得更为突出。教学实践告诉我们，改变传统的应试教育模式，在教学中以学生为中心，充分发挥学生的主动性、积极性和创造性，是有效地提高社会保障大学生综合能力的重要方法。
关键词：社会保障大学生；综合能力；案例；背景资料
当今世界各国的经济发展和科技进步主要是依靠高素质的人才，这既为大学生提供了发挥才能的机会，同时又对他们提出了更高的要求。高等教育必需适应时代发展的需要，采取更加有效措施，不断提高大学生的综合能力。本文结合笔者的教学实践，就如何提高社会保障本科生综合能力谈一些看法。
一、综合能力训练方法提出的背景
大学教育的目标不仅仅是使大学生学到专业知识和专业技能，更重要的是让大学生在走向社会后能够运用所学的知识和技能创造一流的业绩。那么如何达到这个目标呢?经验表明，在我国存在多年的单向灌输的教育模式不能达到这一目标，努力提高大学生的综合素质和综合能力，特别是大力提高大学生观察问题、分析问题和解决问题的能力，是实现这个目标的关键。
在我国，社会保障是一个新专业，社会对人才的要求比较高，人才市场竞争激烈。因此，加强学生对社会保障基本理论、基本概念、基本方法和实际应用技能的培养，既重视学生的全面素质培养，又注重综合能力训练，努力提高社会保障专业大学生综合能力，成为新形势下社会保障专业教学改革的必然选择。
所谓综合能力训练方法，实际就是提高本专业大学生观察问题、分析问题和解决问题的能力的方法。对社会保障专业的大学生来说。采取这种方法的目的是在学生掌握社会保障学基本理论和基本方法的基础上，通过严格系统的训练，有效地提高社会保障大学生运用这些理论观察、分析和解决社会保障制度运行和管理过程中出现的实际问题的能力。
二、综合能力训练方法的基本内容
社会保障大学生生综合能力训练方法的基本内容包括：
1 学生必须掌握社会保障学及相关课程的基本理论、基本方法和基本观点。社会保障学是社会保障专业的基础理论，在本学科中居于十分重要的地位。作为社会保障专业的基础理论，社会保障学反映了社会保障制度的运行规律和运行机制，它包括社会保障制度的重要理论问题，诸如社会保障制度和国民经济发展的关系，社会保障的基本内涵，社会保障基金的收入与支出，社会保障实施中的公平与效率的关系，社会保障各个项目的运行规律和特征，等等。此外，学生还需要掌握福利经济学、社会保险等课程的内容。社会保障等理论的基本功能和应用就在于它能够对社会保障制度运行中的出现的现象和问题作出科学的解释和说明，并有助于进一步思考解决相关问题的思路和办法。对于学生而言，了解和熟悉上述基本理论、基本方法和基本观点，实际上就是掌握了分析和研究社会保障现实问题的工具和方法。
2 案例是综合能力训练习题的主要内容。这些案例或者是纯叙述性的事实，或者是对某种事实的简要概括。前者如2005年9月3日英国《太阳报》的一则报道，43岁的英国男子沃克是一名常年失业在家的懒汉。但令人惊讶的是，没有一分钱收入的他，仅靠政府救济竞同时养活了4个老婆和4个情人，以及她们为他所生的11个孩子据悉，沃克迄今已经狂花了英国政府高达250万英镑救济金，被封为英国“头号寄生虫”。后者如德国两位政府首脑的两段话：“一个希望得到养老金的人，一般不会好斗，而且易于管理”——这是德国“铁血宰相”俾斯麦的一句名言。100多年后，德国前总理施罗德痛心地说：“我们的国家怎么了?经济活力受损、社会僵化、难以置信的精神抑郁。这是危机的关键词。”案例还包括音像资料。不论什么形式的案例都是不加任何评价的。我们之所以选择这些没有评价的案例，是为充分发挥学生的作用，让学生通过自己的分析得出结论。实践证明，这有利于充分发挥学生的个人潜能，有利于提高学生的分析和判断能力。
3 提供与案例相关的背景资料。案例中“事件”是在一定的背景下发生的，不了解特定的背景，就不可能搞清楚“事件”的来龙去脉。因此，根据不同案例的特点，提供必要的背景资料，是进行案例分析的所必须的。比如英国懒汉靠政府救济养活4个老婆和4个情人这一案例，它是英国的社会福利制度的产物，因此，分析这个案例必须了解该国的社会福利制度。于是，我们给本案例提供的背景资料是英国的福利制度的基本主要内容，包括：儿童和孕妇福利，伤残或者疾病福利，退休福利，寡妇福利，失业福利，低收入人士福利和社会基金。同学们可以通过对背景资料的分析，发现产生社会福利养懒汉及数个老婆和情人的原因，探索克服这种弊端的思路和对策。
4 安排学生分析案例。这是综合能力训练方法的主要内容。对学生的要求是：(1)运用相关理论分析案例。学生应参考相关的背景资料，利用已学过的有关的社会保障理论对案例作出合情合理的分析，不能就事论事。(2)积极创新。所谓创新就是发现前人未发现的现象，揭示前人未揭示的规律，或者提出前人未提出的问题，解决前人未解决的问题。我国的大学生在小学，中学接受的大多是应试教育，老师机械的灌输，学生被动的接受，课堂上缺乏师生之间的交流，学生很少有自己独立思考的空间，应试教育极大地影响了学生潜能的发挥。为了改变这种状况，我们积极鼓励大多学生不拘一格，大胆创新，可以是社会保障理论上的创新，也可以是案例分析结论的创新，还可以是解决问题的思路对策上的创新。(3)从多方面提高个人能力。综合能力训练方法可以采取考试、讨论和作业等多种形式。不论采取那种形式，我们的都要求学生自觉锻炼提高个人的能力。采取课堂讨论的方式，我们一方面鼓励学生在发言中脱离稿子，尽量避免照本宣科；另一方面有意识地引导学生就一些有争议的问题展开辩论。为了发挥集体智慧，允许学生相互研究讨论问题，但不能互相抄袭。
5 综合能力训练效果的评价。教师是综合能力训练效果评价的主体，有时候可以让学生参加。为了达到提高学生综合能力的目的，专门制定了评价指标，其中主要包括：观察问题能力，分析问题能力，解决问题能力，创新能力，语言表达能力。根据这些指标，教师对学生的综合能力训练效果作出客观公正的评价。
三、综合能力训练方法的效果
我们实施综合能力训练方法已三年多，虽然时间不太长，但对提高大学生的综合能力效果十分明显：
1 有利于调动大学生的学习积极性。由于这种方法是学生唱主角，而且问题没有现成答案，也不是依靠死记硬背能够解决的，对学生具有相当的挑战性，所以大学生对这种学习方法很感兴趣。因此，不论采取什么形式的学生都表现出较高的积极性。以课堂讨论的形式进行，讨论前同学们能够认真准备，讨论时积极踊跃发言；在期中考试采取这种方法，基本没有提前交卷的，交卷时间到了不少同学还在答卷，言犹未尽。他们说，这些问题我们感兴趣，这种方法能够发挥我们的潜能。
2 有利于提高大学生的综合分析能力。综合能力训练方法只提供案例和相关的背景资料，学生完成这种训练不仅需要掌握相关的社会保障理论，而且更需要具备对现实问题的分析和判断能力。为了提高自己的对现实问题的分析判断能力，同学们更加关注社会实际问题，更加注意学习和掌握社会科学研究方法，于是，他们的分析判断能力在训练过程中逐步得以提高。
3 有利于培养大学生的创新能力。由于综合能力训练方法可以形成了一种鼓励创新的氛围，所以它能够激励大学生的创新精神。在这种方法的实施过程中，不少学生逐步养成独立思考的习惯，对教师提出的问题能够经过个人的认真的分析，提出自己的观点。有的同学采用现代研究方法分析教师提出的问题，得出的结论有新意有创新，在学院有关学术评奖活动中获学术论文优胜奖。
4 有利于提高大学生的语言表达能力。当综合能力训练方法以讨论的方式进行时，一方面我们要求学生脱离稿子发育，另一方面又鼓励和引导学生展开辩论。所有这些对于提高大学生的语言表达能力都具有明显的作用。经过几次训练，多数学生能够脱离稿子发言，而且语言表达能力都有显著的提高。
关键词：社会保障大学生；综合能力；案例；背景资料
当今世界各国的经济发展和科技进步主要是依靠高素质的人才，这既为大学生提供了发挥才能的机会，同时又对他们提出了更高的要求。高等教育必需适应时代发展的需要，采取更加有效措施，不断提高大学生的综合能力。本文结合笔者的教学实践，就如何提高社会保障本科生综合能力谈一些看法。
一、综合能力训练方法提出的背景
大学教育的目标不仅仅是使大学生学到专业知识和专业技能，更重要的是让大学生在走向社会后能够运用所学的知识和技能创造一流的业绩。那么如何达到这个目标呢?经验表明，在我国存在多年的单向灌输的教育模式不能达到这一目标，努力提高大学生的综合素质和综合能力，特别是大力提高大学生观察问题、分析问题和解决问题的能力，是实现这个目标的关键。
在我国，社会保障是一个新专业，社会对人才的要求比较高，人才市场竞争激烈。因此，加强学生对社会保障基本理论、基本概念、基本方法和实际应用技能的培养，既重视学生的全面素质培养，又注重综合能力训练，努力提高社会保障专业大学生综合能力，成为新形势下社会保障专业教学改革的必然选择。
所谓综合能力训练方法，实际就是提高本专业大学生观察问题、分析问题和解决问题的能力的方法。对社会保障专业的大学生来说。采取这种方法的目的是在学生掌握社会保障学基本理论和基本方法的基础上，通过严格系统的训练，有效地提高社会保障大学生运用这些理论观察、分析和解决社会保障制度运行和管理过程中出现的实际问题的能力。
二、综合能力训练方法的基本内容
社会保障大学生生综合能力训练方法的基本内容包括：
1 学生必须掌握社会保障学及相关课程的基本理论、基本方法和基本观点。社会保障学是社会保障专业的基础理论，在本学科中居于十分重要的地位。作为社会保障专业的基础理论，社会保障学反映了社会保障制度的运行规律和运行机制，它包括社会保障制度的重要理论问题，诸如社会保障制度和国民经济发展的关系，社会保障的基本内涵，社会保障基金的收入与支出，社会保障实施中的公平与效率的关系，社会保障各个项目的运行规律和特征，等等。此外，学生还需要掌握福利经济学、社会保险等课程的内容。社会保障等理论的基本功能和应用就在于它能够对社会保障制度运行中的出现的现象和问题作出科学的解释和说明，并有助于进一步思考解决相关问题的思路和办法。对于学生而言，了解和熟悉上述基本理论、基本方法和基本观点，实际上就是掌握了分析和研究社会保障现实问题的工具和方法。
2 案例是综合能力训练习题的主要内容。这些案例或者是纯叙述性的事实，或者是对某种事实的简要概括。前者如2005年9月3日英国《太阳报》的一则报道，43岁的英国男子沃克是一名常年失业在家的懒汉。但令人惊讶的是，没有一分钱收入的他，仅靠政府救济竞同时养活了4个老婆和4个情人，以及她们为他所生的11个孩子据悉，沃克迄今已经狂花了英国政府高达250万英镑救济金，被封为英国“头号寄生虫”。后者如德国两位政府首脑的两段话：“一个希望得到养老金的人，一般不会好斗，而且易于管理”——这是德国“铁血宰相”俾斯麦的一句名言。100多年后，德国前总理施罗德痛心地说：“我们的国家怎么了?经济活力受损、社会僵化、难以置信的精神抑郁。这是危机的关键词。”案例还包括音像资料。不论什么形式的案例都是不加任何评价的。我们之所以选择这些没有评价的案例，是为充分发挥学生的作用，让学生通过自己的分析得出结论。实践证明，这有利于充分发挥学生的个人潜能，有利于提高学生的分析和判断能力。
3 提供与案例相关的背景资料。案例中“事件”是在一定的背景下发生的，不了解特定的背景，就不可能搞清楚“事件”的来龙去脉。因此，根据不同案例的特点，提供必要的背景资料，是进行案例分析的所必须的。比如英国懒汉靠政府救济养活4个老婆和4个情人这一案例，它是英国的社会福利制度的产物，因此，分析这个案例必须了解该国的社会福利制度。于是，我们给本案例提供的背景资料是英国的福利制度的基本主要内容，包括：儿童和孕妇福利，伤残或者疾病福利，退休福利，寡妇福利，失业福利，低收入人士福利和社会基金。同学们可以通过对背景资料的分析，发现产生社会福利养懒汉及数个老婆和情人的原因，探索克服这种弊端的思路和对策。
4 安排学生分析案例。这是综合能力训练方法的主要内容。对学生的要求是：(1)运用相关理论分析案例。学生应参考相关的背景资料，利用已学过的有关的社会保障理论对案例作出合情合理的分析，不能就事论事。(2)积极创新。所谓创新就是发现前人未发现的现象，揭示前人未揭示的规律，或者提出前人未提出的问题，解决前人未解决的问题。我国的大学生在小学，中学接受的大多是应试教育，老师机械的灌输，学生被动的接受，课堂上缺乏师生之间的交流，学生很少有自己独立思考的空间，应试教育极大地影响了学生潜能的发挥。为了改变这种状况，我们积极鼓励大多学生不拘一格，大胆创新，可以是社会保障理论上的创新，也可以是案例分析结论的创新，还可以是解决问题的思路对策上的创新。(3)从多方面提高个人能力。综合能力训练方法可以采取考试、讨论和作业等多种形式。不论采取那种形式，我们的都要求学生自觉锻炼提高个人的能力。采取课堂讨论的方式，我们一方面鼓励学生在发言中脱离稿子，尽量避免照本宣科；另一方面有意识地引导学生就一些有争议的问题展开辩论。为了发挥集体智慧，允许学生相互研究讨论问题，但不能互相抄袭。
5 综合能力训练效果的评价。教师是综合能力训练效果评价的主体，有时候可以让学生参加。为了达到提高学生综合能力的目的，专门制定了评价指标，其中主要包括：观察问题能力，分析问题能力，解决问题能力，创新能力，语言表达能力。根据这些指标，教师对学生的综合能力训练效果作出客观公正的评价。
三、综合能力训练方法的效果
我们实施综合能力训练方法已三年多，虽然时间不太长，但对提高大学生的综合能力效果十分明显：
1 有利于调动大学生的学习积极性。由于这种方法是学生唱主角，而且问题没有现成答案，也不是依靠死记硬背能够解决的，对学生具有相当的挑战性，所以大学生对这种学习方法很感兴趣。因此，不论采取什么形式的学生都表现出较高的积极性。以课堂讨论的形式进行，讨论前同学们能够认真准备，讨论时积极踊跃发言；在期中考试采取这种方法，基本没有提前交卷的，交卷时间到了不少同学还在答卷，言犹未尽。他们说，这些问题我们感兴趣，这种方法能够发挥我们的潜能。
2 有利于提高大学生的综合分析能力。综合能力训练方法只提供案例和相关的背景资料，学生完成这种训练不仅需要掌握相关的社会保障理论，而且更需要具备对现实问题的分析和判断能力。为了提高自己的对现实问题的分析判断能力，同学们更加关注社会实际问题，更加注意学习和掌握社会科学研究方法，于是，他们的分析判断能力在训练过程中逐步得以提高。
3 有利于培养大学生的创新能力。由于综合能力训练方法可以形成了一种鼓励创新的氛围，所以它能够激励大学生的创新精神。在这种方法的实施过程中，不少学生逐步养成独立思考的习惯，对教师提出的问题能够经过个人的认真的分析，提出自己的观点。有的同学采用现代研究方法分析教师提出的问题，得出的结论有新意有创新，在学院有关学术评奖活动中获学术论文优胜奖。
4 有利于提高大学生的语言表达能力。当综合能力训练方法以讨论的方式进行时，一方面我们要求学生脱离稿子发育，另一方面又鼓励和引导学生展开辩论。所有这些对于提高大学生的语言表达能力都具有明显的作用。经过几次训练，多数学生能够脱离稿子发言，而且语言表达能力都有显著的提高。