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黄浦江死猪事件和H7N9禽流感等事件的发生，引起社会广泛关注。同时，也暴露出一些地方病死动物及动物产品无害化处理存在问题。病死动物及动物产品携带病原体，如未经无害化处理或任意处置，不仅会造成严重的环境污染问题，还可能引起重大动物疫情，危害畜牧业生产安全，甚至引发严重的公共卫生事件。贩卖、收购、加工病死动物及动物产品，不仅造成动物疫病传播，影响畜牧业的健康发展，而且危及人民群众身体健康，造成恶劣的社会影响。