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目前，城市管理工作越来越受到公众的关注。城市管理工作是公认的难点和焦点，城管规费的征收是其中的难点之一，而城镇居民垃圾处理费的征收更是规费征收中的“硬骨头”。辛辛苦苦征收了一年，到年终盘点时，才发现仅够收费人员的工资，更多的时候则是收不抵支。在江苏省连云港市，各县区的征收模式不尽相同，有的县区将收费人员分布到各个环卫所，这就难以形成合力，达不到高效管理、分工明确、步调一致的效果。