【摘 要】
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改革开放以来,我国农村土地节约集约利用政策呈现了渐进提升的演变特征:土地利用理念上,从节约利用土地到节约与集约并重;土地利用管理上,由指标管制向规划管制转变;土地资源
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改革开放以来,我国农村土地节约集约利用政策呈现了渐进提升的演变特征:土地利用理念上,从节约利用土地到节约与集约并重;土地利用管理上,由指标管制向规划管制转变;土地资源配置机制经历了政府计划管理模式到市场机制配置模式的演变;土地使用目标上由追求单一的经济效益到追求生态、经济、社会效益的有机统一。农村土地节约集约利用政策的宏观支持:深化农村土地制度改革,用制度来确保政策的时效性;全面推进城镇化和发挥市场机制的作用,促进农地的节约集约利用;明确土地权利属性,调动农民保护农地的积极性;强调土地利用的生态伦理性,促进土地资源利用的可持续性。
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