稳步推进现代企业制度建设

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建立现代企业制度,是国有企业改革的方向。煤炭企业的改革也正在向这个方向推进。 我国传统的企业制度是为适应高度集中的计划经济体制而建立的,存在企业行政机构化、产权封闭化、组织形式非法人化、外部管理非法制化、收入分配平均化等难以克服的弊端。煤炭企业特别是国有重点煤炭企业,由于深受几十年计划经济的影响,这些缺陷在其身上表现得更为突出,形成了用人多、效率低、效益差等一系列沉重的负担和包袱。十几年来,尤其是近几年煤炭工业深化改革的一系列政策措施,使煤炭企业增强了活力和发展的动力。但这些措施触及到传统企业制度的很少。
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