摘 要：近些年，大学生的就业形势日益严峻。大学生进行自主创业，不仅可以提升就业率，而且可以为社会创造一定的就业岗位，对于稳定社会秩序，构建和谐社会意义重大。本文介绍了政府鼓励大学生自主创业的扶持政策和措施，分析了大学生自主创业存在的问题，提出政府、高校以及大学生三方共同努力保障自主创业的顺利进行。
　　关键词：政府扶持；大学生创业；文化氛围
　　大学生在进行自主创业的过程中，不仅可以实现自身的就业，而且可以为社会创造一定的就业岗位，从而带动他人的就业。在解决大学生就业难问题的同时，可以稳定社会秩序，推动经济发展。政府部门在促进大学生自主创业中，先后出台扶持大学生就业的各项促进政策，营造出良好的创业环境，为大学生进行自主创业提供了重要保障。
　　一、大学生创业的积极条件
　　1.建立健全创业法律法规
　　一直以来，我国政府高度重视大学生的自主创业，相继出台相关法律法规政策，一方面以国家的法规政策为大学生自主创业提供宏观指导，另一方面以地方法规政策为大学生自主创业提供实施准则，构建健全的自主创业的法律法规体系，为大学生的自主创业提供重要保障。具体而言：第一，简化注册登记程序；第二，提供金融贷款的优惠；第三，加强对大学生自主创业的辅导与培训；第四，提供一定的户籍优惠政策；第五，提供招商引资的优惠政策；第六，提供税收优惠的政策；等等。
　　2.提供大学生自主创业贷款
　　为了扶持大学生自主创业，大连市为大学生提供了两种类型的创业贷款，即小额的担保贷款和中国青年的创业国际计划。通常情况下，每一个毕业生可以获得最高达5万元人民币的小额担保贷款，对于部分高新技术的创业领域，贷款数额则可高达10万元。而大连地区的共青团市委主管则主要负责中国青年创业国际计划，由青年创业促进会负责组织实施具体的工作，一方面提供3万至5万元作为创业青年的启动资金，另一方面为创业青年提供创业导师陪伴式的辅导，向创业青年传授经商之道以及创业知识，将青年高效地引入工商网络之中。专项资金不仅无利息，而且无抵押担保，一般资助的金额控制在5万元，要求在三年之内进行分期偿还，从而可以循环使用资金。
　　二、大学生创业存在的问题
　　1.政府的政策扶持不到位
　　近些年，国家与地方政府不断加大对大学生自主创业的扶持，为大学生进行自主创业提供巩固的政策基础。然而，现实情况是，政府的扶持并未能够落实于正在创业或者是准备创业的人员上。一方面，大学生自主创业的政策支持还有待完善。现阶段，国家的各项优惠政策主要集中在工商和税务等方面，而在企业制度、投资制度以及人事制度方面还有所缺乏，并未构建完整的政策扶持体系；另一方面，对政策的宣传不到位，大多数大学生缺乏对政府出台的各项创业优惠政策的了解。
　　2.资本市场有待成熟
　　通常情况下，经济体制环境状态是衡量社会经济环境是否成熟以及稳定的重要标志，一方面可以降低创业的不确定性，另一方面推动市场预期的提升，从而让大学生对自主创业充满信心，使其在创业的道路上一直坚持下去。目前，我国经济市场化的程度达到60%之上，这不仅意味著市场竞争体系的进一步完善，而且象征着市场经济的高速发展，尤其是自我国加入世界贸易组织以来，市场竞争不仅愈演愈烈，政府的管理也日趋透明化，一方面降低了大学生自主创业的门槛，另一方面为大学生营造了良好的创业环境。然而，与发达国家相比，我国市场经济体系的许多方面还有待完善，无法满足大学生自主创业的全部需求。
　　3.文化氛围不够浓厚
　　创业环境涵盖众多内容，其中文化环境会对大学生的自主创业产生深远的影响，具体而言，包含以下几点内容：第一，社会舆论；第二，风尚；第三，传统；第四，精神风貌；第五，心理状态等。我国根深蒂固的“轻商贱利”的传统思想，导致大部分人对创业存在负面的认识。此外，受传统应试教育的影响，部分人缺乏冒险精神，安于现状，无法抵御来自于创业带来的风险。
　　综上所述，政府一直以来非常倡导大学生自主创业，一方面可以缓解大学生就业紧张的问题，另一方面为社会发展注入更多的活力，从而推动与促进企业的进一步发展。要保障大学生自主创业顺利顺畅，需要政府、高校以及大学生三方共同努力，尤其是政府应落实各项自主创业的扶持政策，争取培养越来越多的优秀创业者，为社会主义现代化的建设贡献力量。
　　参考文献：
　　[1]许晓明.政府扶持大学生自主创业的政策分析[J].中国管理信息化，2015（13）：234-236.
　　[2]周淑怡.政府在支持大学生创业上的角色研究[D].北京：首都师范大学，2014.
　　注：本文为辽宁省教育厅科研项目（项目编号：w2014185）。