全域旅游是实现旅游业高质量发展的重要途径，全域旅游基本单元的科学划分是区域旅游业高质量发展的基础性工作，对全域旅游基本单元的适宜性的科学评价有助于实现旅游发展的分类指导。文章通过全面思辨“全域旅游”概念并确定“全域旅游基地”内涵，明确其空间组织结构,界定村落的基本单元属性，基于村落旅游业关联方式构建其适宜性评价的要素体系，确定适宜性评价方法和全域旅游基地的空间范围划定方案，以凤凰县282个村落（含社区）为单元，进行适宜性评价。研究结果表明：（1）全域旅游基地是以旅游业基础雄厚的具体目的地为核心的，以客流、物流、资金流等为纽带联系的，产业融合关系稳定的基本单元的集合，表现为一个边界相对清晰的空间单元；（2）以旅游业六要素和乡村种植、养殖、加工3类产业数据建构客流联系与物流联系两个评价模型，加总得到适宜性指数，并依据适宜性指数可以将全域旅游示范县的村落（社区）划分为核心区、适宜区（又可以分为一级、二级、三级适宜单元）、培育区和非适宜区4类6等级单元。（3）凤凰应当依托沙湾社区、三王阁社区、古城社区、虹桥社区、齐良桥村5个核心单元，大力提升雄龙村等28个一级适宜单元，稳步发展土桥坳村等16个二级适宜单元，适度发展塘坳村等18个三级适宜单元，顺势扶持杜田村等14个培育单元。