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义务教育均衡发展为农村义务教育学校构建创新管理、建立农村义务教育学校管理新秩序提供了优良条件。当前,农村义务教育发展进入了均衡发展后时代。在这个时代中,一些农村义务教育学校尚存在诸多与均衡发展要求不相适应的问题:校园环境“三化”(绿化、美化、净化)要求退化、资源设施闲置较严重、教师倦怠工作无激情、校园精神培育贪正果等问题。造成这些问题的原因在于学校干部教师内心松懈、学校管理更新不足、主管部门监管缺失等“综合征”所致。应积极采取重修发展规划、修订管理制度、细化工作常规、强建四支队伍、强化执行监管考评、开展均