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一、公平与效率相结合的社会保障制度是我国社会经济制度的最基本要求党的十四大确定了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，这一具有中国特色的社会主义市场经济，不论在经济运行的过程中，还是在经济运行的结果上，都要既体现公平，又要实现较高的经济效率，是公平与效率的统一。我国的社会保障制度是建立在社会主义市场经济基础之上的，它必然反映这一社会经济制度的基本要求。因此必然具有公平与效率的双重属性。从公平来说，就是要通过基本的社会保障制度来保障社会成员的基本生活权力。从效率来看，社会保障制度的核心是社会保险