编者按：为推动冰雪运动在校园的普及发展，为《冰雪运动进校园工作指导意见》的制订提供支撑，为全国青少年冰雪运动特色学校的遴选和高校高水平冰雪运动队的建立做好调研，以更好地推动学校体育的改革发展和迎接2022年冬季奥运会，由教育部体育卫生与艺术教育司主办，中国大学生体育协会协办，中国人民大学体育部、中国人民大学人文奥运研究中心承办的“推进冰雪运动进校园专题研讨会”于2018年4月13日在中国人民大学召开。教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰、中国大学生体育协会副主席王钢、国家体育总局冬季运动管理中心副主任洪平等有关领导，及来自北京、上海、河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江等7个省（区、市）教育厅（教委）体卫艺处处长、学校体育工作专干和14所大、中、小学校的领导、教师代表等共计40余人参加了会议。与会代表对前一段时期冰雪运动的开展情况进行了较为全面的总结，并围绕“冰雪运动特色学校的核心运动项目有哪些，对应高校高水平运动队如何设置项目”和“学校开展冰雪运动的相关条件和保障措施有哪些”这2个问题进行了分组研讨。本刊本期摘选了部分省份及学校推进冰雪运动进校园的工作汇报和经验总结，旨在更好地传达本次会议精神，客观呈现当前我国校园冰雪运动的开展情况，为校园冰雪运动的普及发展提供样本和参考。
　　从2015年我国成功获得2022年冬奥会举办权，“3亿人上冰雪”目标也成为了当前冰雪运动开展工作的重中之重。在中国冰雪运动高速发展的大趋势下，教育部学生体育协会联合秘书处（以下简称“教育部学生体协”）协始终响应国家号召，全面贯彻党的十九大精神，积极组织调动全国各有关院校开展与推广冰雪运动。在此，就教育部学生体协已开展的活动及未来几年冰雪项目发展规划情况作简单介绍。
　　一、已开展的活动
　　（一）国际赛事
　　世界大学生冬季运动会是目前世界范围内大学生冬季项目最高水平赛事。经教育部、国家体育总局共同协商，并经国务院正式批准，从2005年第22届世界大学生冬季运动会开始，选拔、组队、参加世界大学生运动会的各项工作由中国大学生体育协会（以下简称“大体协”）全面负责。
　　2005年第22届世界大学生冬季运动会在奥地利举办，鉴于当时我国高校开展冰雪运动并不普及，在国家体育总局冬季运动管理中心的大力支持下，大体协共派出89名运动员，参加了8个大项的比赛。随着我国冰雪运动不断发展，到2017年第28届世界大学生冬季运动会，我国参加了10个大项（共设11大项），共派出了来自全国7个省、自治区、直辖市的17所高校119名运动员。
　　在这届大冬会中，大体协首次尝试让普通大学生参与到此次国际比赛中，代表国家参加高山滑雪及单板滑雪的比赛，这种做法在我国体育竞赛范围内尚属首次，得到了全国高校乃至全社会的关注，也为大体协在国内开展冬季项目起到了积极的推动作用。目前，大体协马上又要进入到了2019年大冬会的筹备阶段，粗略估算，这一届参加的运动员应该在140人左右，大体协也在考虑尝试着像冰壶、高山滑雪、单板滑雪、越野滑雪等项目，能够通过大学生的选拔赛，让更多普通大学生参与进来，全面促进我国校园冰雪建设。
　　（二）国内赛事
　　由中国大、中学生体育协会主办开展的全国性学生冬季项目的比赛目前有5个项目，分别是高山滑雪、单板滑雪、越野滑雪、冰球、冰壶，这些项目已经涵盖了大部分在校园课余冰雪运动范围内可能开设的项目。
　　1.全国大学生滑雪挑战赛。此赛事已经举办4年，参与学校30余所，总人数达到近400人。设有高山滑雪与单板滑雪2个项目比赛，每年分3站，分别为东北赛区、华北赛区及总决赛。同时该赛事也作为世界大学生冬季运动会高山滑雪及单板滑雪项目的选拔赛，最终获得个人项目前6名的运动员可以入选到大冬会的集训队，并有机会代表我国参加世界大学生冬季运动会。2017年，大体协与万科冰雪事业部达成赛事合作协议，利用万科冰雪事业部优质的滑雪场，共同打造高质量赛事，推动滑雪运动在全国学生中的普及和提高。
　　2.全国中学生冰球锦标赛。全国中学生冰球锦标赛是在2017年新开设的项目，首届比赛由黑龙江省教育厅及齐齐哈尔市人民政府承办，共有来自全国5个省市11所中学参与了此次比赛（首届限制规模），比赛期间由教育部学生体协下属的菁体育媒体公司做了全程赛事网络直播，反响非常好。
　　3.全国中学生越野滑雪赛。全国中学生越野滑雪赛于2017年首次开设，在北京渔阳滑雪场举办，有近30所学校250人参与了首届比赛，因为考虑到中学生安全问题，采用了800m短距离的比赛，主要是为了让学生体验滑雪所带来的乐趣。
　　4.全国大学生冰壶锦标赛。此赛事目前每2年一届，同时也作为世界大学生冬季运动会冰壶项目的选拔赛，目前冰壶属于小众项目，开展的学校并不多，开展此项比赛的目的也是为了让更多的普通学生了解冰壶运动，并且有机会能够参与到世界大学生冬季运动会中，推动冰壶项目的发展。
　　5.全国大学生越野滑雪赛。此赛事每年与长春瓦萨国际滑雪节放在一起，在长春市凈月潭举办，由长春光华学院负责组织执行，每年有500余名学生滑雪爱好者参与。
　　6.中国大学生女子冰球邀请赛。此赛事是由大体协冰雪分会的主席单位，也就是哈尔滨体育学院执行的赛事，目前在大学中冰球项目还比较薄弱，只有少数队伍以一种交流赛的形式开展。
　　以上6项赛事是目前大体协已经开设的赛事，实事求是地讲，目前举行的赛事还是处于哪里有经费支持、哪里有办赛热情就在哪里开展的尴尬状态。冬季项目本就基础薄弱，场地维护、队伍建设又比一般的夏季项目大，因此，开展比赛遇到了很多困难。虽然“步履蹒跚”地涵盖了大部分在校园课余冰雪运动范围内可能开设的项目，但是由于人财物的匮乏，竞赛体系并不系统，体系的搭建还处在一个刚刚起步的阶段。
　　二、未来冰雪项目发展规划
　　当前，教育部学生体协正在以2022年冬奥会为契机，加快冰雪运动发展，但工作中仍有一些明显的短板，主要是：冰雪运动参与面不广，地区发展不平衡；冰雪场地设施匮乏，质量不高；冰雪教师、教练员人才匮乏；财政资金投入不够；尚未形成多部门齐抓共管的联动格局。未来体协将从以下几项工作入手，推动冰雪运动在校园的普及展开。
　　1.搭建全方位、全覆盖的赛事体系。竞赛是杠杆，竞赛是龙头，竞赛是体育教学成果的检验。冬季项目的普及与提高需要全方位、全覆盖的全国学生赛事体系作为支撑。大体协计划在近两年内，在冰球、高山滑雪等已经有一定基础的项目上扩大赛事数量。例如，目前的大学生滑雪、中小学生冰球赛事，参与基数大，而目前开设的比赛全年仅有1次或2次，远远满足不了学生的需求。另外，冰球项目因为大学开展得少，所以很多学生在高中就放弃了，小学、初中、高中队伍数量呈明显锐减状况，在未来2年，大体协计划将现有的赛事进行扩大，增加组别、增加场次、增加区域间比赛，通过联赛、分站赛形式，扩大赛事规模。同时，在花样滑冰、短道速滑等目前还是空白的项目上，开设全国中、小学生的比赛，吸引更多学生参与冬季项目。
　　2.增加教师梯队建设，建立培训体系。随着我国校园冰雪运动的快速发展，在冬季运动项目人才培养中，应把教学、训练、科研相结合的要求统一于不同层次体育人才的培养上，构建与之相适应的教育体系，形成更为完备的人才培养方案，大体协计划在培训方面，加强对学校冰雪师资培养，在提高国内高校冰雪教练员的执教水准的同时，增加对学校教师冬季运动专业知识、技能、规则及教学方法的培训。并且，不仅仅开展对教师的培训，还要开设针对部分高水平运动员技能提高的培训，让这些高水平的学生配合教师，使其他学生更好更快地提高运动能力，从而带动整体校园冰雪运动的全面发展。
　　3.建议设立全国学生冬季运动会。目前每3年会举办一次全国学生运动会，但是仅仅是部分夏季项目，在冬季项目上始终是空白，不利于调动各省开展冬季项目积极性。建议：可以根据各省开展冰雪项目的实际情况，考虑开设全国学生冬季运动会，也可考虑将部分冬季项目列入全国学生运动会的项目中，算作全国学生运动会的成绩。
　　没有普及的基础，很难获得竞技的佳绩。从普及耕种到竞技收获再到大国强国，需要一个漫长的过程。按部就班抓普及，就离不开投入，需要有政策引导、资金投入、考核督导。相信，2022年冬奥会的举办会使我国校园冰雪运动迎来一个很好的契机，是前所未有的发展机遇，教育部学生体协将在教育部体育卫生与艺术教育司的整体布局下，抓住这一历史机遇，为促进中国校园冰雪运动全面协调可持续发展作出应有的贡献。