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从国家课程管理视角看,《中等职业学校语文教学大纲》要求中职语文课程设计与课程实施必须保持一致。现实的境况却是:由于基层教育行政部门或者教研部门管理的局限,带来职业模块课程设置的虚化;由于语文教学大纲自身研制的局限,带来职业模块课程目标的泛化;由于教师课程开发积极性和水平的局限,带来职业模块课程内容的弱化。