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国务院发展研究中心金融所所长夏斌说，金融界讨论的混业经营概念，有两层意思：一是指一个金融法人主体同时直接经营银行、证券、保险机构等不同的业务。二是指某行业的金融企业拿资本中的一部分投资于另一行业的金融企业。上世纪90年代初、中期，我国确实有过混业经营的惨痛教训。也正因为当时的混乱，引致了中央政府1997年后坚定不移地推行分业经营、分业监管的政策。