【摘 要】
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20世纪80年代，西方各国普遍出现经济衰退、生产力下降的现象，公共财政持续出现赤字，传统官僚政治体制导致政府机构臃肿、效率低下、资源严重浪费，政府面临着严重的管理危机和公众
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20世纪80年代，西方各国普遍出现经济衰退、生产力下降的现象，公共财政持续出现赤字，传统官僚政治体制导致政府机构臃肿、效率低下、资源严重浪费，政府面临着严重的管理危机和公众信任危机。与此同时，理论界也兴起了“重塑政府——建立企业化政府”的行政改革运动，力主减少政府干预，采用管理私营部门的管理哲学及管理方法，“以企业家精神改革政府”，绩效管理这个在企业管理中已经相当成熟的管理理念被引入政府管理，
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