【摘要】：我国的反贫困工作终究要靠贫困群众的辛勤劳动来实现，只有激发和调动贫困群众内生动力，脱贫攻坚才能取得胜利。能人在激发和调动贫困群众内生动力方面有很大带动作用。本文在介绍能人带动在脱贫攻坚战中重要作用的基础上，提出了能人带动在脱贫攻坚战中作用发挥的措施。
　　【关键词】：能人带动；脱贫攻坚；措施
　　十八大以来，以习近平同志为核心的党中央带领全国各族人民打响了脱贫攻坚大决战，取得了举世瞩目的成就。但是，我们也要清醒地认识到，当前我国扶贫开发已经进入攻坚拔寨的冲刺期，剩下的都是难啃的“硬骨头”。目前为止，全国还剩下4000多万贫困人口，而他们主要集中在特困地区，他们文化水平低又缺乏脱贫的技能和方法，由此看来，我国脱贫形势依然很严峻，还有很多困难等待我们去克服。多年的扶贫经验告诉我们：要顺利完成2020年全部脱贫目标，必须通过能人带动增加贫困地区的“造血能力”。要增强贫困地区的造血能力，需要当地有文化，有技术的人的带动，才能使当地村民发挥自己的价值，发展经济，创造财富，擺脱贫困。2015年印发的《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》中明确提出，“积极推进贫困村创业致富带头人培训工程”。这一工程的实施，不仅带动当地发展经济，收入增加，而且激发贫困地区人民群众内生动力，使他们积极高效投入扶贫攻坚的战斗中。
　　能人带动在脱贫攻坚战中的重要作用
　　1.能人是当下脱贫攻坚在基层最值得依靠的力量。习近平书记指出：“农村经济社会发展，说到底，关键是人。”所以，我国的脱贫攻坚工作终究要靠贫困群众自己的辛勤劳动来实现。鸡蛋从外面打破是事物，从里面打破才是生命。只有充分激发和调动贫困群众脱贫致富的内生动力，脱贫攻坚才能取得最终胜利。能人在激发和调动群众贫困群众的内生动力方面有很大的带动作用，他们的带动作用来自基层、源于实践、接着地气、连着实际、他们最了解贫困地区找不到致富门路的痛点，他们对解决贫困地区脱贫致富最有发言权，也只有能人才会让一个村子富裕起来，让所有的贫困户富裕起来。在所有的扶贫政策或者扶贫行为当中，我们的政府或者其他外来的社会力量只是外部力量，而我们的能人则是内部力量。因为没有谁比和贫困户长期居住在一起的能人更了解贫困户为什么贫困，知道该怎样下手才能真正的帮到贫困户。所以说脱贫不脱贫，关键看能人就是这个道理。
　　2.能人带动脱贫攻坚，是激发贫困地区人民群众内生动力的需要。要实现真正意义上的脱贫，不仅仅是暂时的脱贫，而是要实现长期稳定脱贫，最根本的就是要使贫困人民提高自我发展能力，掌握真正的生存本领和技术，把扶贫和扶智结合起来。而通常情况下，这些能人拥有先进的科学文化知识和独具特色的技能，一方面他们能把这些知识和技能带到贫困地区并进行推广，同时结合自身优势和贫困地区的实际情况取得了一些成就，让贫困地区群众看到了希望，有勤劳致富的动力。另一方面他们能引领贫困人员学习新知识，掌握新技能，激发贫困地区群众内部动力，促进当地经济的发展。用身边人身边事本土经验激发贫困群众的致富愿望，让脱贫成为一种自觉行动。
　　3.能人带动脱贫攻坚，是营造脱贫攻坚浓厚社会氛围的需要。能人反映了时代的主旋律，代表着积极向上的力量，昭示着主流价值观。能人们凭借自己的先进科学技术和能力，以及奋发图强的进取精神和大爱情怀，践行着“先富带后富”为贫困区人民服务的坚定理念和历史责任，以他们宝贵的经验和能力，带领数以万计的贫困群众斗志昂扬地向贫困宣战，聚力攻坚，携手克难，共奔小康，营造人人为我，我为人人的和谐脱贫攻坚的社会氛围。
　　能人带动在脱贫攻坚战中作用发挥的措施
　　1、加强对能人的选拔和培训。由于贫困地区人们的受教育水平，阅历水平不同，以及社会生活的多元化导致人们的价值观呈多元化发展趋势，因此应该选用不同类型的不同层次的能人满足各方面群众的需要：（一）贫困区干部、村长中选择干部能手，切实发挥干部的先锋模范带头作用。（二）选各行各业的能工巧匠和技术人才，比如：种植业、畜牧业、加工业和流通业等，在贫困地区广泛推广技术和经验，带动广大群众脱贫致富。（三）选返乡创业人才，他们甘愿为贫困地区的发展贡献自己的一份力量，在这片土地上干出一番大事业，用他们的先进理念和奉献精神感染广大群众。同时要用慧眼选出真正对贫困地区做出卓越贡献和能带动脱贫的人，不拘一格选能人，不能打亲情牌。对能人的培训也必须同步进行，要结合当地的实际情况，避免假大空，可以通过村与村交流学习，到脱贫典范地区参观学习，开研讨会，聘请专业技术人员进行针对性学习等方式，使能人真正拓宽视野，提高技术，不断完善和充实自己，充分发挥辐射带动作用，为广大群众共同脱贫致富创造条件。
　　2、完善保障机制和激励机制。完善保障机制建设，为能人带动脱贫攻坚提供制度保障。能人如何带动脱贫攻坚、如何保障其自身合法权益、如何有效带动广大群众脱贫都需要完善的制度来保障，因此，在制度建设上要进一步的优化和完善。改善能人带动脱贫攻坚的法制环境，大力宣传能人带动脱贫攻坚事迹，使得全社会营造鼓励和支持能人参与脱贫，尊重和爱戴能人的良好法治环境。支持、引导能人带动脱贫，出台相关法律法规保障其合法权益。另外，要为能人提供全面、高效、优质的服务，使他们感受到国家对他们的重视和爱戴，促进能人更好的发挥示范带头作用，通过以点带面、点面结合等典范辐射的方式，带动贫困地区脱贫致富。同时要引导能人带动规范化发展，激发贫困地区群众的参与活力，营造公平、竞争、和谐的社会经济发展环境。完善激励机制，激发能人带动扶贫脱贫的动力。完善财政支出政策，对带动地区脱贫的能人给予一定的补贴、补助和奖励。
　　3、多种方式激发能人带动脱贫攻坚。能人个人带动贫困户增收方式的创新。能人的说服力、感染力取决于能人本身的真实事迹和先进的思想。要善于让能人自己说话，用客观事实说话，让身边的群众说话，用群众喜闻乐见、易于接受的方式表达自己的想法，传授自己的经验技术。要让能人的真实事迹走进每个人的心中，就必须借助于新闻媒体、活动载体，网絡媒体等，才能更好地使群众从心里激发内生动力，点燃他们的致富激情，增加收入，脱贫致富。群众的认可是检验能人工作成效的标准，同时也是激发能人更大程度发挥引导辐射作用的动力。持续有效的带动当地贫困户增收脱贫，群众要给予能人极大的认可和肯定，能人将更加有精力和干劲，同时要高度密切配合能人的工作，发挥辐射示范作用，带动更多的贫困户脱贫。这样，多种方式密切配合更能激发能人带动脱贫攻坚的激情和群众参与的热情，全部实现脱贫目标就指日可待了。
　　作者简介：姚梦艳（1990—），女，河南省巩义市，陕西科技大学，2015级硕士，研究方向：思想政治教育。