打折票的解决之道

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  参加座谈的会人员有:集邮家、北京老年集邮协会秘书长许庆发;集邮协会会员黄福安;集邮爱好者王京生;邮评人士及邮商江会青、廖鞠庚、袁巨贤;马连道邮市办公室主任王实现;邮市工作人员谢元宏、孟朝阳、阎京辉;本刊记者殷新章;主持人、本栏目编辑黄玉魁。
  
  邮市打折票现状
  
  黄玉魁:上月举办的首届集邮沙龙,很多老集邮家和集邮联领导在讨论集邮市场的发展时,已经谈到了打折票的问题。打折票严重损坏了国家、邮商和集邮者的利益,我们这次就是要剖析打折票的根源,提出解决打折票问题的方法和建议。下面首先由马连道邮币卡市场谢元宏先生介绍集邮市场上邮票打折的情况。
  谢元宏:1992年开始发行编年票时,邮票出现打折销售现象。到2001年底,总共发行编年票242套,打折的有182套,占75%。十年以来,虽然历经一次大邮潮和几次反弹行情,但邮票几乎是年年打折。其时间跨度之长、频率之快、打折品种之多、涉及范围之广是绝无仅有的。不光邮票打折,除小本票之外的邮资邮简、邮资封片、邮资信卡等邮资票品都出现打折现象。例如,“湖南风光”邮资片A组售价为9元,市场价是3元;B组面值是42元,市场仅售7元,不到1.7折;“香港回归”金箔张硬折售价为120元,现在有的邮商17元就卖;特1“港澳回归”金箔加字张一对市场上才卖38元。2002年已经发行的邮票中,除了“珍惜花卉”邮票和“步辇图”小型张外,全部在面值以下,“汝窑瓷器”一发行就跌到4.7折。连新普票也打折,0.60元和0.80元的只有6.2折;1.00元和2.00元的也只有6.8折。这么低的打折票在集邮者中产生了很不好的影响。
  袁巨贤:由于前期邮市动荡,炒作新邮风行,“青藏铁路”小型张曾经涨到13元,近期一度下跌到7.2元,步入打折的行列。估计打折的编年邮票现在已达80%以上,编年小型张只有不足30%不打折;“万国”、“四邮”只有1.7-1.8元;风光邮资片、小本邮资片100%都打折;特种邮资片仅前3套不打折;纪念邮资片也有部分打折,最低的只有1折多一点。
  
  十年打折为哪般?
  
  许庆发:邮票打折的根本原因不是量的大小问题,而是对邮票的认识问题。自邮电分家以来,邮政提出了3年扭亏为盈的目标,集邮业务是邮政五大支柱业务(邮政储蓄、集邮、特快专递、报刊发行和函件业务)之一。如果不下大力气抓住新邮发行这一环,无疑是一个大的失误。通过抓集邮业务增加邮政收入,广大集邮者是理解的。邮票具有使用价值和文化收藏功能,如果将邮票作为纯粹的集邮品进入市场,超过了收藏和使用的量,其结果就是集邮公司抛,邮商抛,那么邮票就要打折。
  黄福安:邮票发行渠道也出现了问题。邮票发行后不在邮政窗口出售,纪特邮票或邮资封片的发行首日,集邮者想到邮局买到邮票寄发首日邮品,现在简直成了很难办到的事儿了。走遍北京所有的邮政局所,几乎买不到新发行的邮品,而集邮市场却大量批发打折新邮。邮票应该首先是在邮政窗口使用,而失去了使用价值,邮票的属性就被严重扭曲了。现在纪特邮票的发行不是为了人们的通信,而是专门为了集邮和收藏。这样,新邮势必过剩,打折在所难免。不光新邮打折严重,就拿会员特供邮品来说,1997年的“香港回归”金箔张、1998年的邮资邮简、1999年的邮展套封全都打折严重。1999年以来,邮票发行量减少的速度远远没有集邮者减少的速度快,这也是造成邮票打折一年比一年低的原因。
  袁巨贤:有些地方集邮企业存在着见利忘义、言而无信、出尔反尔的行为。某些人为了个人和小集体的利益,铤而走险、舍信取利,把好端端的集邮市场变成了他们批发打折票的集散地。几年了,总见媒体刊登哪些邮票在发行之前就在邮市出售的早产消息,还有一些关于批发“堆票”、搭配销售的消息,却总不见有关责任人得到处理的报道。对堆积如山的打折票,要清查其来源。有些违法分子与邮政企业内部的腐败分子相勾结,长期从事倒卖邮票和邮品的犯罪活动,必须把他们揭发出来,严厉处罚。实实在在的处罚要比发几条利好消息更有利于集邮事业的发展。
  廖鞠庚:现在,集邮协会有会员320万人,而邮票预订数也是300多万套。考虑到有的邮友预订不只1套,肯定有很多会员不再预订新邮了。
  殷新章:十年打折是以前的结算制度造成的,结算制度是改革的关键。2002年改为按面值的80%结算,说明以前的结算有不合理的地方。为什么各级公司敢于打折,这是因为内部十分优惠的结算制度造成的。销售纪特邮票即前些年邮政部门所指的“集邮邮票”获利大,所以邮局一般不出售纪特邮票。虽然国家邮政局指令性规定各邮政窗口应出售一定比例的纪特邮票,但由于结算系数的缘故,邮政窗口还是依然故我。对二级市场危害最大的是地方集邮公司批量向市场打折销售邮票。
  
  彻底根治打折票
  
  江会青:1999年,中国金币总公司就以务实的态度,接纳了钱币爱好者的建议,注重培育金银币市场,发展收藏群体。该公司把金银币的发行纳入全国货币发行总量中,金银币的发行品种、规格和市值每年递减,为广大钱币集藏者留下了很好的运作空间,使金银币市场稳步向前发展。邮票发行部门可以借鉴。
  王京生:有关部门应认真总结经验教训,彻底改革发行和结算体制,具体就是:一,取消新邮预订和量小邮品的发行;二,所有邮票全部在邮政窗口出售;三,将发行销售期定为半年或一年,到期后,未售出的邮票坚决全部收回并公开销毁;四,公开处理违法违纪分子,加大力度铲除损坏邮政信誉的腐败行为;五,将发行量过大的编年邮票予以销毁或加盖后送给青少年集邮爱好者,培养集邮新生力量。
  谢元宏:还要加强邮政立法。只有有法可依,才能依法办事。
  黄福安:如果有关部门能够对打折票问题进行治理,使我们多年预订的邮票和邮品不再打折,很多邮友就重回集邮协会,继续投入到我们最喜爱的事业中来。邮票只要不贬值,我们集邮者就多买邮票,国家和集邮协会的收益也会越来越多;各种集邮活动开展得越丰富多彩,就越能吸引更多的人加入到集邮队伍中来。
  许庆发:邮票作为邮政部门发行的邮资凭证要回归邮政,发行一年之内在邮政窗口敞开供应,这样既为了使邮票消耗,又可以宣传集邮。要加强对邮票各种渠道的监管,净化集邮市场。
  黄玉魁:现在已到了彻底医治这个长达10年的顽疾的时候了。只要所有邮政部门和集邮公司树立为集邮者服务的意识,将广大集邮者的利益放在首位,服务得越好,集邮者就会越多,邮政和集邮的收入才能长期稳定地增长。我国的集邮事业才能真正繁荣昌盛。
  我们知道,打折票的问题不是一朝一夕形成的,也不是在几天之内就可以解决的。据悉,邮政部门正在策划全国性的销毁多余邮票的行动,我们坚信,在相关部门和广大集邮者的共同努力下,只要大家扎扎实实地沿着解决打折票的路走下去,打折票总有一天会被消灭掉。集邮的明天会更好。
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