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[摘要]国內电信增值业务发展迅猛，已成为国內电信运营商除基础电信业务外最大的收益支撑点，并随着电信基础业务的日趋饱和成为电信发展的新动力。在当前通信业大发展时代，人们已经从过去单纯满足“话音”和“沟通”功能转向“应用”和“服务”的更高层次，希望得到多样化、综合化、智能化、个性化的服务。电信增值业务形式多样，涵盖面广，满足了人们生活、娱乐等各方面需求。伴随着人们需求成长起来的电信增值业务为整个电信产业带来了转机和希望，中国即将进入3G时代，增值业务又将迎来新的发展机遇和美好前景。
[关键词]电信增值业务；通信；产业价值链；外来竞争
[中图分类号]F626 [文献标识码]A
[文章编号]1007-4309(2010)08-0055-2
中国加入WTO以后，随着电信市场逐步开放，中国电信行业的竞争曰益加剧，国内电信市场的电信增值业务也面临着重新“洗牌”的局面。作为电信增值业务的主导运营商，中国移动、中国网通、中国电信以及中国联通之间不仅要相互竞争，还要面对国外大型运营商和国内众多中小电信企业的竞争。科学技术的进步，带动以IP为代表的数据通信业务迅速崛起，在这一背景下，丰富多彩的电信增值服务大量出现并快速成长，整个电信网的业务流量悄然发生质的变化，为电信增值服务的发展拓宽了空间。电信增值业务根据承载网络属性的不同，可分为基于互联网、基于无线网和基于固网的增值业务；另一方面，电信增值业务按其业务属性的不同，又可分为安全类、资源类、娱乐类、通信类、支付类、资讯类及其他类，这些不同种类的增值业务满足了用户的不同需求。
市场份额的不断扩大，为国内电信运营商带来前所未有的机遇，其表现主要集中在三个方面：首先，在政策方面，政府着眼于信息产业的长期健康发展，鼓励中小企业进入增值电信领域，从电信的几次拆分可以看出，政府对此下了很大决心，其次，在基础网络运营商方面，由于要发展和完善基础网络，并想以此获得更大限度的增值利润，因此需要具有专业水准的运营商来从事该业务的发展。再次，在国外公司方面，国外充足的资金和较为完善的制度给国内增值业务运营商提供了丰富的资源。虽然这些有利条件将给增值业务运营商带来丰厚的利润，然而其发展道路上还需面对以下几方面的严峻挑战：
第一，业务竞争同质化现象凸显。目前国内电信市场参与增值业务的企业已超过1万家，但是各企业之间的业务差异化程度还远远不够。增值业务虽然种类繁多，但真正成为国内电信运营商主打的业务只有短信，其收入占全部信息服务业务收入的60％以上，而其他业务收入所占的市场份额只有一小部分。
第二，基础运营商掌握话语权。由于多年来形成的体制影响，基础电信业务运营商存在对增值业务运营商纵向控制的问题，因此基础运营商在这个领域拥有绝对话语权，同时，基础运营商又亲自参与增值服务经营，滥用市场权力，利用资源优势进行不正当竞争，这种“既当裁判员又当运动员”的现象，直接影响了增值电信业务市场的正常秩序。
第三，非法经营现象大量存在。一些经营者依法经营意识淡薄，操作手法不规范，传播有害信息，误导消费者，在社会上造成了一些负面影响。另外，一些经营者还存在大量违规操作、价格欺诈、超范围经营等问题，使消费者的利益受到损害。这些由于立法不完善及个别经营者只顾个人利益造成的危害，将直接导致用户对增值业务的不信任，使市场陷入混乱。
第四，固网增值业务亮点匮乏，发展缓慢。固网增值业务是在满足用户基本通话的需求后，逐步发展起来的一个服务品种，包括短信业务、语音信箱、电话信息、程控业务、号簿黄页、会议电话、一号通等。目前，一些传统电信运营商已经将注意力转移到如何在传统的PSTN网络上提供增值业务方面，但是这项业务一直开展得不温不火，真正在PSTN网络上开展起来并获得成功的业务可以说是凤毛麟角。
那么，针对这些现象，电信运营商应该如何冲破经营决策与创新方面的瓶颈呢?
首先，国内电信运营商应改变传统观念，利用增值业务来更新整个服务体系，建立以客户为中心的服务模式。电信运营商在增值业务发展中起着至关重要的作用，增值业务发展是否顺利，与运营商有很大关系，如果业务开展不起来，说明运营商的引导不够。在日本和韩国，运营商作为强有力的市场营销者，会花很多精力去培养增值服务市场：国内运营商在这方面有待提高。
其次，电信运营商和增值服务提供商要树立明确的业务目标，建立起一种双赢甚至多赢的合作模式。在增值业务中，电信运营商的管理和协调十分关键，增值业务市场是否繁荣在很大程度上取决于运营商做得好不好。运营商应该和增值业务提供商形成良好的互动关系，不断地把市场信息反馈给增值业务提供商，不断指导他们分析客户需求，推动他们设计、开发出市场真正需要的产品。对于投资商来说，他们除了把目光盯在增值业务的提供商身上外，还要看运营商和增值业务提供商之间的互动关系，如果二者没有明确的互动关系，那么给增值业务提供商投资的可能性就不大。未来增值业务投资是否繁荣也同样取决于运营商做得好不好。只有运营商和增值业务提供商处于良好的互动关系中，增值业务提供商才能有更多适应市场的设计，投资商才会加入进来。
再次，增值业务运营商应强化服务，建立自己的品牌。电信业务经营者向社会提供的优良通信服务质量和通信服务功能，也是一项重要的商誉指标。这一指标的形成是电信业务经营者经过长期艰苦努力和积极进取，付出了巨大成本而产生的结果，优质的通信服务质量和通信服务功能的形成，不仅会增强电信业务经营者在市场上的竞争优势，更重要的是直接使电信业务经营者实现了经济利益最大化。因此，商誉是电信业务经营者最重要的无形资产。
最后，基础运营商和增值运营商应不断推陈出新，提高产品质量和技术水平，更好地满足用户需求。在增值业务发展过程中，新业务开发也同样重要，在某种意义上可以说是整个增值服务市场不断发展的源泉和动力。但令人遗憾的是，新业务研发不力正是当前一个全球性问题，而其中的主要原因就是增值服务企业断档，并由此造成产业链不畅，最终制约了新业务发展。从根本上说，业务创新的方向就是通过把市场需求转换成运营商可以贏利的业务。换句话讲，业务创新应以用户为中心，以方便用户为前提，以服务用户为方向。当今社会是一个以用户为中心的时代，社会和经济格局的急剧变化，进一步强化了人们这样的认识。市场全球化速度正在加快，竞争曰益激烈，技术突破已在酝酿之中。
目前国家对信息化十分重视，提出了“以信息化带动工业化，促进社会生产力的跨越式发展”的要求，信息化的快速推进，客观上为业务创新指明了方向，提供了广阔的应用空间。在竞争激烈的市场中，个性化服务的优势越来越显现出来。对于电信运营商而言，要时刻以用户为中心，通过个性化的信息应用业务和产品，创造别人无法复制的竞争氛围，同时积极研究并满足用户日益增长的需求。企业信息化、电子政务、行业信息化、电子商务等都具有广阔的市场前景，运营商应以此为契机，研究和细分不同行业的用户需求，并在此基础上进行业务创新，推出适应不同客户的应用模型和解决方案。
不断发展的信息社会，对运营商的应变能力提出了严峻挑战，只有紧密结合信息化，及时推出适销对路的信息应用业务，抓住不同领域信息化应用的不同特点做好文章，电信运营商和IT高科技企业才能在竞争中立于不败之地，以正确的决策与科技创新来获取更大的利润。
[关键词]电信增值业务；通信；产业价值链；外来竞争
[中图分类号]F626 [文献标识码]A
[文章编号]1007-4309(2010)08-0055-2
中国加入WTO以后，随着电信市场逐步开放，中国电信行业的竞争曰益加剧，国内电信市场的电信增值业务也面临着重新“洗牌”的局面。作为电信增值业务的主导运营商，中国移动、中国网通、中国电信以及中国联通之间不仅要相互竞争，还要面对国外大型运营商和国内众多中小电信企业的竞争。科学技术的进步，带动以IP为代表的数据通信业务迅速崛起，在这一背景下，丰富多彩的电信增值服务大量出现并快速成长，整个电信网的业务流量悄然发生质的变化，为电信增值服务的发展拓宽了空间。电信增值业务根据承载网络属性的不同，可分为基于互联网、基于无线网和基于固网的增值业务；另一方面，电信增值业务按其业务属性的不同，又可分为安全类、资源类、娱乐类、通信类、支付类、资讯类及其他类，这些不同种类的增值业务满足了用户的不同需求。
市场份额的不断扩大，为国内电信运营商带来前所未有的机遇，其表现主要集中在三个方面：首先，在政策方面，政府着眼于信息产业的长期健康发展，鼓励中小企业进入增值电信领域，从电信的几次拆分可以看出，政府对此下了很大决心，其次，在基础网络运营商方面，由于要发展和完善基础网络，并想以此获得更大限度的增值利润，因此需要具有专业水准的运营商来从事该业务的发展。再次，在国外公司方面，国外充足的资金和较为完善的制度给国内增值业务运营商提供了丰富的资源。虽然这些有利条件将给增值业务运营商带来丰厚的利润，然而其发展道路上还需面对以下几方面的严峻挑战：
第一，业务竞争同质化现象凸显。目前国内电信市场参与增值业务的企业已超过1万家，但是各企业之间的业务差异化程度还远远不够。增值业务虽然种类繁多，但真正成为国内电信运营商主打的业务只有短信，其收入占全部信息服务业务收入的60％以上，而其他业务收入所占的市场份额只有一小部分。
第二，基础运营商掌握话语权。由于多年来形成的体制影响，基础电信业务运营商存在对增值业务运营商纵向控制的问题，因此基础运营商在这个领域拥有绝对话语权，同时，基础运营商又亲自参与增值服务经营，滥用市场权力，利用资源优势进行不正当竞争，这种“既当裁判员又当运动员”的现象，直接影响了增值电信业务市场的正常秩序。
第三，非法经营现象大量存在。一些经营者依法经营意识淡薄，操作手法不规范，传播有害信息，误导消费者，在社会上造成了一些负面影响。另外，一些经营者还存在大量违规操作、价格欺诈、超范围经营等问题，使消费者的利益受到损害。这些由于立法不完善及个别经营者只顾个人利益造成的危害，将直接导致用户对增值业务的不信任，使市场陷入混乱。
第四，固网增值业务亮点匮乏，发展缓慢。固网增值业务是在满足用户基本通话的需求后，逐步发展起来的一个服务品种，包括短信业务、语音信箱、电话信息、程控业务、号簿黄页、会议电话、一号通等。目前，一些传统电信运营商已经将注意力转移到如何在传统的PSTN网络上提供增值业务方面，但是这项业务一直开展得不温不火，真正在PSTN网络上开展起来并获得成功的业务可以说是凤毛麟角。
那么，针对这些现象，电信运营商应该如何冲破经营决策与创新方面的瓶颈呢?
首先，国内电信运营商应改变传统观念，利用增值业务来更新整个服务体系，建立以客户为中心的服务模式。电信运营商在增值业务发展中起着至关重要的作用，增值业务发展是否顺利，与运营商有很大关系，如果业务开展不起来，说明运营商的引导不够。在日本和韩国，运营商作为强有力的市场营销者，会花很多精力去培养增值服务市场：国内运营商在这方面有待提高。
其次，电信运营商和增值服务提供商要树立明确的业务目标，建立起一种双赢甚至多赢的合作模式。在增值业务中，电信运营商的管理和协调十分关键，增值业务市场是否繁荣在很大程度上取决于运营商做得好不好。运营商应该和增值业务提供商形成良好的互动关系，不断地把市场信息反馈给增值业务提供商，不断指导他们分析客户需求，推动他们设计、开发出市场真正需要的产品。对于投资商来说，他们除了把目光盯在增值业务的提供商身上外，还要看运营商和增值业务提供商之间的互动关系，如果二者没有明确的互动关系，那么给增值业务提供商投资的可能性就不大。未来增值业务投资是否繁荣也同样取决于运营商做得好不好。只有运营商和增值业务提供商处于良好的互动关系中，增值业务提供商才能有更多适应市场的设计，投资商才会加入进来。
再次，增值业务运营商应强化服务，建立自己的品牌。电信业务经营者向社会提供的优良通信服务质量和通信服务功能，也是一项重要的商誉指标。这一指标的形成是电信业务经营者经过长期艰苦努力和积极进取，付出了巨大成本而产生的结果，优质的通信服务质量和通信服务功能的形成，不仅会增强电信业务经营者在市场上的竞争优势，更重要的是直接使电信业务经营者实现了经济利益最大化。因此，商誉是电信业务经营者最重要的无形资产。
最后，基础运营商和增值运营商应不断推陈出新，提高产品质量和技术水平，更好地满足用户需求。在增值业务发展过程中，新业务开发也同样重要，在某种意义上可以说是整个增值服务市场不断发展的源泉和动力。但令人遗憾的是，新业务研发不力正是当前一个全球性问题，而其中的主要原因就是增值服务企业断档，并由此造成产业链不畅，最终制约了新业务发展。从根本上说，业务创新的方向就是通过把市场需求转换成运营商可以贏利的业务。换句话讲，业务创新应以用户为中心，以方便用户为前提，以服务用户为方向。当今社会是一个以用户为中心的时代，社会和经济格局的急剧变化，进一步强化了人们这样的认识。市场全球化速度正在加快，竞争曰益激烈，技术突破已在酝酿之中。
目前国家对信息化十分重视，提出了“以信息化带动工业化，促进社会生产力的跨越式发展”的要求，信息化的快速推进，客观上为业务创新指明了方向，提供了广阔的应用空间。在竞争激烈的市场中，个性化服务的优势越来越显现出来。对于电信运营商而言，要时刻以用户为中心，通过个性化的信息应用业务和产品，创造别人无法复制的竞争氛围，同时积极研究并满足用户日益增长的需求。企业信息化、电子政务、行业信息化、电子商务等都具有广阔的市场前景，运营商应以此为契机，研究和细分不同行业的用户需求，并在此基础上进行业务创新，推出适应不同客户的应用模型和解决方案。
不断发展的信息社会，对运营商的应变能力提出了严峻挑战，只有紧密结合信息化，及时推出适销对路的信息应用业务，抓住不同领域信息化应用的不同特点做好文章，电信运营商和IT高科技企业才能在竞争中立于不败之地，以正确的决策与科技创新来获取更大的利润。