【摘 要】
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近两年，中央连续出台政策文件推动农地改革，其中一个亮点就是坚持集体土地所有权，稳定土地承包权，放活土地经营权，实现土地经营权流转和抵押。政策出台后有不少地区开始试点改革。
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近两年，中央连续出台政策文件推动农地改革，其中一个亮点就是坚持集体土地所有权，稳定土地承包权，放活土地经营权，实现土地经营权流转和抵押。政策出台后有不少地区开始试点改革。改革中出现的一些问题直接导使农民的土地经营权流转呈半僵半活状态。因此，本文从土地经营权流转的现实问题出发，针对这些问题提出相应的建议，为今后我国土地承包经营权流转方面的立法提供借鉴。
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