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2002年底以来,美国多次要求中国调整人民币汇率。美国在这一问题上的态度最近更趋强硬。2005年4月.美国参议院启动一项立法程序,其中称如果中国6个月内不调整人民币汇率.将对中国产品征收27.5%的惩罚性进口税。美国财政部长斯诺在国会作证时亦曾指出,确保中国迈向灵活的汇率制度是布什政府打算处理的最重要的国际经济政策之一。