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目前．信息化能使政府的管理和服务更高效、更廉洁已成为共识，我国各级政府部门纷纷筹划和建设自己的网络与应用系统．但信息技术的开发应用不是政府的强项。因此，除特别机密的应用外。政府部门的信息化系统绝大部分可以委托专门的信息技术企业进行开发，即采用信息技术外包的方式实施信息化项目。所谓信息技术外包．就是指政府或企业在规定的服务水平基础上，通过合同将一部分或全部信息技术、信息系统和相关服务委托给信息技术承包商，由其提供政府或企业所需的信息技术服务。