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在证券市场中，国债被看作是无风险的债券，国债利率也被认为是无风险的，并已成为资本市场的基准利率。国债往往是其他衍生金融工具的基础，国债市场的交易和价格波动情况对整个货币和资本市场都会产生重要影响。1998年以来，积极财政政策的实施为中国债券市场的发展提供了契机，同时也为稳健货币政策的有效实施创造了良好的市场环境，