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【摘要】工程项目建设是一项复杂的的工作,建设工程的价格构成复杂,费用繁多,计算困难,在投标报价过程中又存在许多可变的、人为的以及不可预见的因素,因此,研究工程项目投标报价的形成过程,探讨合理科学的确定投标报价的方法。
【关键词】招标;投标;目标;造价控制;效益
DiscussTenderofferCountermeasuresofEnterprise-basedconstructionproject
WangGuo-bin,ZhangYue-liang
(JiangsuJiangzhongGroupCo.,Ltd.RugaoJiangsu226500)
【Abstract】Constructionprojectsisacomplexwork,thepriceofacomplexconstructionproject,costsnumerouscomputationaldifficulties,inthetenderofferprocessagaintherearemanyvariable,man-madeaswellasunforeseenfactors,andthereforethestudyprojectTenderOfferfortheformationprocessofrationalandscientificwaytodeterminethetenderoffer.
【Keywords】Bidding;Tender;Goals;Costcontrol;Benefits
2000年《中华人民共和国招投标法》颁布和实施后,工程建设招投标市场日趋规范化和法制化。现阶段建筑工程项目均需通过招投标方式承发包,投标已成为建筑施工企业市场经营活动的重要组成部分,而投标报价则是招投标双方共同关注的焦点,投标的成功与否很大程度上取决于投标报价是否合理。建设工程的价格构成复杂,费用繁多,计算困难,在管理过程中又存在许多可变的、人为的以及不可预见的因素,因此,研究工程项目投标报价的形成过程,探讨合理科学的确定投标报价的方法,以便适应目前招投标市场的变化是非常必要的。针对几几年工程建设投标报价经验进行探讨:
1.准确合理编制工程量清单
编制工程量清单是投标报价的第一步最关键的基础工作。大型建设项目在招投标期间大多是初步设计图纸,仅据此要准确编制工程量清单,确有一定难度,而一般招标文件明确,工程量不足部分根据自身经验酌定。这给所有投标单位提出了更高的管理要求,不仅仅是按图报价,平时就应注意收集、整理、归纳一些相关资料,以便随时调用。力求编出准确合理的工程量清单,为报价打下良好坚实的基础。
随着招投标市场的日趋规范,招标单位开始采用国际通用的竞争性招投标方式,向投标单位提供工程量清单,有效避免了由于各投标单位因预算人员理解图纸的差异造成工程量相差甚远,从而导致报价的悬殊,不便于横向比较,难于评标定标。根据统一的工程量清单报价,充分体现了价格的实质,为建筑施工企业创造了一个平等竞争的报价环境,符合商品交换的等价原则。
2.准确合理运用现有消耗量定额计价
建筑施工企业投标报价的第二步是最重要的中心环节,即是根据现有消耗量定额作概(预)算,据编好的工程量清单组价,这里一定要讲究对号入座、量体裁衣。消耗量定额是投标报价的编制依据,且具有法令性、普遍性,所以在编制过程中就应遵循其编制原则,尽量做到一致、准确。对于安装项目来说,设备费和未计价材料占有工程造价的绝大部分,投资方一般都要自己控制这部分大宗物资的采购,而那些品种繁杂、价值不大的物资才由施工单位承包。这里有一个承包范围的细化问题,一定要认真仔细研究招标文件,弄清报价范围及程度,力争公平客观体现工程承包价值。
3.认真分析主要材料合理调正主要材料价差
为了投标报价计价方便与准确,需要认真分析主要材料合理调正主要材料价差,而主材是工程造价中最活跃的部分,价格变动频繁,新材料新工艺不断涌现。鉴于此,一定要做价差分析,将预算价与市场价详细统计比较,结合工程总量计算正负价差,然后计入总价,真实反映实际造价。
有时为了直观,主材直接采用市场价计价,这样就省去了复杂的价差分析,从操作角度看,简便而且实用。我们认为这样计价既直观又方便,是应该提倡的一种方式。
为了适应当前招投标市场的有序发展,建筑施工企业建立一个快捷方便、品种齐全的建材信息网是必须的,虽然现在已建立了一定的信患网络,但仍是不够的。这要靠全社会各行业的共同努力,需要政府的大力支持。
4.把握建设工程项目的特殊点降低工程报价风险
建筑产品的显著特点是具有单一性,任何一个建筑产品都找不到跟它一模一样的工程,既便是规模太小及程度完全一样,也因建设地点各异、时间不同而导致价格差异。这就要求在投标报价期间,充分考虑本工程的一些特殊点,找出其个性,报价有的放矢。比如,一些技改项目工程,一般都是在原厂址施工,场地狭小,势必增加材料的二次搬运费,与生产同时进行,势必产生降效费,还有那些拆除的旧材料有些是可以再利用的,这又降低了材料购置费等等。
这些可以预见的施工情况考虑得愈充分,报价就愈客观准确,愈接近实际价值,企业所担风险就可降低到最低程度。
5.准确把握有形建筑市场信息
准确把握有形建筑市场信息,合理确定投标报价,还要依赖于-信息的畅通,这是一个建筑施工企业全方位综台能力的体现,只有知己知彼,才能百战百胜。具体地说,就是要弄清投资主体及建设单位的真实意图,报价能投其所好、恰如其分,过高肯定没戏,过低一样出局,这就要灵活科学掌握这个“度”,一定要适中,“甘居中游,稳操胜券”。
6.选择合理的投标策略
投标策略是建筑施工企业在投标竞争中的系统工作部署及其参与投标竞争的方式和手段。投标策略作为投标取胜的方式、手段和艺术,贯穿于投标竞争的始终,内容十分丰富,下面几种是我们集团公司常采用的策略:
6.1不平衡报价法,这一方法是指当工程项目的总报价基本确定后,通过调整内部各个项目的报价,以期既不提高总报价、不影响中标,又能在结算时得到更理想的经济收益。主要应用在以下几个方面:(1)能够早日结账收款的项可适当提高。(2)预计今后工程量会增加的项目,单价适当提高。(3)设计图纸不明确,修改后工程量要增加的,可以提谢单价。(4)暂定项目,又叫任意项目或选择项目。
6.2多方案报价法。对于一些招标文件,如果发现工程范围不明确,条款不清楚或很不公正,或技术规范要求过于苛刻时,在充分估计投标风险的基础上,可以按多方案报价处理。即按原招标文件报一个价,然后再提出如果某某条款作某些变动,报价可降低多少,由此可报出一个较低的价。这样可以降低总价吸引业主以更可能中标。
6.3增加建议方案。这种方法适用于招标文件中规定可以提出建议方案时。投标者抓住这个机会,可以对原招标文件的设计仔细研究,提出更合理的方案吸引业主,促成自己的方案中标。但要注意对原招标方案一定也要报价。还有就是方案不要写得太具体,要保留方案的技术关键。并且方案一定要成熟,有很好的可操作性。
每个投标报价都应围绕投标策略定价,有时微利报价,有时保本报价,也有时为了占领市场而亏本报价,虽然方式不同,但目的都悬为了适应市场变化的需要,保存企业实力,使之能安全顺利通过由计划经济向市场经济的转轨过渡时期,以求企业的长足发展。
参考文献
[1]时莹娟,时应海.《投标报价技巧之不平衡报价浅析》.陕西水利2004,(10)
[2]李江《建设项目招投标市场现状剖析》审计与理财2005年学术版
[文章编号]1006-7619(2010)03-19-192
【关键词】招标;投标;目标;造价控制;效益
DiscussTenderofferCountermeasuresofEnterprise-basedconstructionproject
WangGuo-bin,ZhangYue-liang
(JiangsuJiangzhongGroupCo.,Ltd.RugaoJiangsu226500)
【Abstract】Constructionprojectsisacomplexwork,thepriceofacomplexconstructionproject,costsnumerouscomputationaldifficulties,inthetenderofferprocessagaintherearemanyvariable,man-madeaswellasunforeseenfactors,andthereforethestudyprojectTenderOfferfortheformationprocessofrationalandscientificwaytodeterminethetenderoffer.
【Keywords】Bidding;Tender;Goals;Costcontrol;Benefits
2000年《中华人民共和国招投标法》颁布和实施后,工程建设招投标市场日趋规范化和法制化。现阶段建筑工程项目均需通过招投标方式承发包,投标已成为建筑施工企业市场经营活动的重要组成部分,而投标报价则是招投标双方共同关注的焦点,投标的成功与否很大程度上取决于投标报价是否合理。建设工程的价格构成复杂,费用繁多,计算困难,在管理过程中又存在许多可变的、人为的以及不可预见的因素,因此,研究工程项目投标报价的形成过程,探讨合理科学的确定投标报价的方法,以便适应目前招投标市场的变化是非常必要的。针对几几年工程建设投标报价经验进行探讨:
1.准确合理编制工程量清单
编制工程量清单是投标报价的第一步最关键的基础工作。大型建设项目在招投标期间大多是初步设计图纸,仅据此要准确编制工程量清单,确有一定难度,而一般招标文件明确,工程量不足部分根据自身经验酌定。这给所有投标单位提出了更高的管理要求,不仅仅是按图报价,平时就应注意收集、整理、归纳一些相关资料,以便随时调用。力求编出准确合理的工程量清单,为报价打下良好坚实的基础。
随着招投标市场的日趋规范,招标单位开始采用国际通用的竞争性招投标方式,向投标单位提供工程量清单,有效避免了由于各投标单位因预算人员理解图纸的差异造成工程量相差甚远,从而导致报价的悬殊,不便于横向比较,难于评标定标。根据统一的工程量清单报价,充分体现了价格的实质,为建筑施工企业创造了一个平等竞争的报价环境,符合商品交换的等价原则。
2.准确合理运用现有消耗量定额计价
建筑施工企业投标报价的第二步是最重要的中心环节,即是根据现有消耗量定额作概(预)算,据编好的工程量清单组价,这里一定要讲究对号入座、量体裁衣。消耗量定额是投标报价的编制依据,且具有法令性、普遍性,所以在编制过程中就应遵循其编制原则,尽量做到一致、准确。对于安装项目来说,设备费和未计价材料占有工程造价的绝大部分,投资方一般都要自己控制这部分大宗物资的采购,而那些品种繁杂、价值不大的物资才由施工单位承包。这里有一个承包范围的细化问题,一定要认真仔细研究招标文件,弄清报价范围及程度,力争公平客观体现工程承包价值。
3.认真分析主要材料合理调正主要材料价差
为了投标报价计价方便与准确,需要认真分析主要材料合理调正主要材料价差,而主材是工程造价中最活跃的部分,价格变动频繁,新材料新工艺不断涌现。鉴于此,一定要做价差分析,将预算价与市场价详细统计比较,结合工程总量计算正负价差,然后计入总价,真实反映实际造价。
有时为了直观,主材直接采用市场价计价,这样就省去了复杂的价差分析,从操作角度看,简便而且实用。我们认为这样计价既直观又方便,是应该提倡的一种方式。
为了适应当前招投标市场的有序发展,建筑施工企业建立一个快捷方便、品种齐全的建材信息网是必须的,虽然现在已建立了一定的信患网络,但仍是不够的。这要靠全社会各行业的共同努力,需要政府的大力支持。
4.把握建设工程项目的特殊点降低工程报价风险
建筑产品的显著特点是具有单一性,任何一个建筑产品都找不到跟它一模一样的工程,既便是规模太小及程度完全一样,也因建设地点各异、时间不同而导致价格差异。这就要求在投标报价期间,充分考虑本工程的一些特殊点,找出其个性,报价有的放矢。比如,一些技改项目工程,一般都是在原厂址施工,场地狭小,势必增加材料的二次搬运费,与生产同时进行,势必产生降效费,还有那些拆除的旧材料有些是可以再利用的,这又降低了材料购置费等等。
这些可以预见的施工情况考虑得愈充分,报价就愈客观准确,愈接近实际价值,企业所担风险就可降低到最低程度。
5.准确把握有形建筑市场信息
准确把握有形建筑市场信息,合理确定投标报价,还要依赖于-信息的畅通,这是一个建筑施工企业全方位综台能力的体现,只有知己知彼,才能百战百胜。具体地说,就是要弄清投资主体及建设单位的真实意图,报价能投其所好、恰如其分,过高肯定没戏,过低一样出局,这就要灵活科学掌握这个“度”,一定要适中,“甘居中游,稳操胜券”。
6.选择合理的投标策略
投标策略是建筑施工企业在投标竞争中的系统工作部署及其参与投标竞争的方式和手段。投标策略作为投标取胜的方式、手段和艺术,贯穿于投标竞争的始终,内容十分丰富,下面几种是我们集团公司常采用的策略:
6.1不平衡报价法,这一方法是指当工程项目的总报价基本确定后,通过调整内部各个项目的报价,以期既不提高总报价、不影响中标,又能在结算时得到更理想的经济收益。主要应用在以下几个方面:(1)能够早日结账收款的项可适当提高。(2)预计今后工程量会增加的项目,单价适当提高。(3)设计图纸不明确,修改后工程量要增加的,可以提谢单价。(4)暂定项目,又叫任意项目或选择项目。
6.2多方案报价法。对于一些招标文件,如果发现工程范围不明确,条款不清楚或很不公正,或技术规范要求过于苛刻时,在充分估计投标风险的基础上,可以按多方案报价处理。即按原招标文件报一个价,然后再提出如果某某条款作某些变动,报价可降低多少,由此可报出一个较低的价。这样可以降低总价吸引业主以更可能中标。
6.3增加建议方案。这种方法适用于招标文件中规定可以提出建议方案时。投标者抓住这个机会,可以对原招标文件的设计仔细研究,提出更合理的方案吸引业主,促成自己的方案中标。但要注意对原招标方案一定也要报价。还有就是方案不要写得太具体,要保留方案的技术关键。并且方案一定要成熟,有很好的可操作性。
每个投标报价都应围绕投标策略定价,有时微利报价,有时保本报价,也有时为了占领市场而亏本报价,虽然方式不同,但目的都悬为了适应市场变化的需要,保存企业实力,使之能安全顺利通过由计划经济向市场经济的转轨过渡时期,以求企业的长足发展。
参考文献
[1]时莹娟,时应海.《投标报价技巧之不平衡报价浅析》.陕西水利2004,(10)
[2]李江《建设项目招投标市场现状剖析》审计与理财2005年学术版
[文章编号]1006-7619(2010)03-19-192