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摘要：水库的主要作用是抵御江河洪水、为农业的发展提供必要的水源以及满足城鄉居民生活用水等，在我国，水库属于基础性建设工程，在水利建设工作中占有一席之位。我国大部分中小型水库建造时间久远，同时由于以前的技术水平有限，而且工作人员工作态度不够认真，没有做好日常的维护工作，所以导致水库存在很多安全隐患所以，这就要求工作人员牢牢注重水库的除险加固工作。本文中分析探讨了有关中小型水库在施工管理措施，供相关人员学习和参考。
关键词：水库;除险加固;施工管理
引言
水库具有防汛、供水、灌溉等诸多功能，在改善群众生产生活条件、保障地方经济发展与社会发展方面发挥着重要的作用。但国内大部分水库兴建于20世纪50年代至70年代，存在着建设标准低、技术落后等先天不足，建成后又长期缺乏管护，经过数十年运行后，许多水库都变成了病险水库，出现了渗漏、管涌、流土等问题，严重威胁了下游居民安全。有鉴于此，水利部从1998年开始，不断加大病险水库除险加固。而如何提高除险加固工程质量，也成为一个值得关注、研究的问题。
一、中小型水库施工特点
（一）投资少、工期短、单价低
中小型水库除险加固工程，由于施工工期较短，在施工过程中比较容易出现施工进度与预期偏差较大，就要及时进行修正。一些施工单位为了能够在规定工期内完工，在施工过程中就会不断地追赶进度，导致施工质量降低。建设管理工作中由于监管人员监管力度不足，造成各项建设管理工作无法有序开展。具体施工中，部分施工单位会出现隐形转包，导致工程质量与建设投资方要求不符，最终影响工程质量与施工进度。
（二）施工技术水平低
在中小型水利工程的建设中，由于承建单位人员技术力量薄弱，一些一线施工人员缺乏专业上岗资格，缺少专业培训，容易造成关键部位或隐形工程质量上的欠缺，不能按设计精度要求保质保量的完成项目建设任务。
二、除险加固对于水库运行的意义
（一）水库安全性提高，防洪减灾作用得到充分发挥
运行时间久远、缺乏科发管理、数量多是我国中小型水库的特点。如果水库因此出现问题，就会为人们生命与财产安全带来巨大威胁，严重影响当地的社会经济效益。随着全球气温变暖、局部地区暴雨频发、各种极端天气层出不穷，加上地震灾害的发生，水库防洪减灾作用更加突出。水库除险加固工程不仅可以消除潜在的危害，并对村庄以及道路基础设施等提供保障，同时还能确保下游人口、土地的防洪安全。所以，中小型水库的除险加固，要坚持从保障广大人民群众利益为出发点，严格按设计要求做好施工建设，加强后期的规范化管理，确保加固后水利工程造福当地人民。
（二）发挥水库综合功能，积极应对资源短缺
当前，我国部分地区水资源短缺，尤其是农村，各种中小型水库不仅承担着防洪减灾的任务，也承担当地农业灌溉以及环境改善等综合功能，所以，水库对于当地今后的长远发展、环境改善具有重要作用。但水库工程施工中也存在各种隐患，需要施工单位做好防范措施。由此可见，水库除险加固工程施工管理工作高效率高质量进行，不仅能够实现资源节约，还为当地经济发展提供了保障。
三、中小型病险水库存在的主要安全问题
（一）抗洪抗震性能低
很多中小型水库产生病险问题都是因为修建水库那个时期的经济条件和生产技术较为落后，而且那时规范对防洪标准也较低，所以，水库在后期使用过程中会有很多问题，导致其抗洪能力差。在水库水文系列资料不断丰富的基础上，也伴随着近年来我国很多地区降水量都较为丰富，所以，相关人员根据已有的水文资料对抗洪标准重新定义。然而已建造完成的中小型水库的抗洪标准无法满足新规范中的要求。地震等自然灾害也会对水库的质量完成一定的伤害，这就埋下了安全隐患，所以，水库在修建过程中的抗震程度必须要结合最新标准的地震烈度，在此基础上做详细的分析和探讨。
（二）大坝渗漏严重
水流的流速、蚁害和风化等自然因素都会对水库大坝的质量和安全带来一定的问题，再加上工作人员不注重对水库大坝的维护工作，所以会使水库大坝出现渗漏。具体问题如下：第一，坝基渗漏。在许多中小型病险水库中，一般不会对冲积层和风化层做防护措施，这就导致水库大坝随着使用年限的增加透水裂隙则会慢慢向下游渗透，对水库大坝的安全和质量留下了隐患;第二，坝体渗漏。水库坝体受到重力及其它力的影响会产生纵向裂缝，水流会通过这个解封慢慢想坝体渗漏，特别是在坝体某些没有做防护措施的结构中水流渗漏尤其严重;第三，绕坝渗漏。水流间接经过坝体，而是在坝肩和基岩所处的面层进行渗漏。不仅如此，水流还会在坝体两肩的风化层和基岩处产生此类问题，使得坝体的质量不断下降，对处于下游的人民生命安全和财产安全埋下了隐患。
（三）大坝稳定性较差
水库大坝在安全检测方面缺乏专业的安全检测仪，而且相关人员的专业素养也有待提高，所以关于大坝的安全检查只能通过工作人员凭借自身的工作经验用眼睛进行分析和判断，缺乏一定的专业性，而且相关人员也不重视大坝的日常维护工作，即使大坝存在一些质量问题也因为马虎的工作态度而忽略了。这些质量问题随着使用年限的增加，问题越来越大，再加上受天气等自然因素的侵蚀，最终会导致大坝出现安全问题，使得大坝的稳定性不断降低。
（四）金属机电设备性能较差
在水库中含有一些金属结构和机电设备，这些金属结构和机电设备随着使用年限的增加，设备和结构会被腐蚀和老化等情况。然而很多机电设备已经停止生产，为维护和检修工作增加了一定的难度。除此之外，资金问题也会影响设备的更换，水库防洪阀门在这样的情况下不能正常开启，对水库的安全带来了一定的威胁。
四、加强中小型水库除险加固工程管理措施
（一）加强水库施工管理体系 科学、有效的除险加固项目管理体系是建立在完善适度的组织管理模式上的，因此，工程应改进组织管理方式，从传统的职能型变成更为适用的矩阵式组织管理模式。在矩阵组织结构最高部门下设纵横两种不同的工作门类。纵向部门如人、财、设备材料、后勤等职能管理部门，横向工作部门如每个工作小组等，并设置相应项目经理用于协调纵横两方的指令。矩阵组织结构适宜用于大型组织系统，它能在人力设备有限的情况下，合理分配并随着项目的变化而调整。
（二）加强质量控制管理
各项项目施工技术人员在编制施工方案时，一定要确保方案的合理性与科学性。组织施工人员与技术人员熟知图纸内容与职工规范行为以及质量验收标准等。做好技术交底工作。进入施工场地的材料必须具备合格证明与检验证书，同时将隐蔽工程中产生的数据信息完整的记录，并提交给监理工程师完成签字验收，才能进行下一步施工。每次测量放线之后都要进行复查工作，确保模板与支架的强度与刚度，在清洁模板工程时，要确保表面干净、整洁。
（三）兼顾施工流程
中小型水库除险加固工程建设施工中，各项施工环节都具备自身的特定流程，如果不按照流程办事，就会产生安全漏洞，影响工程施工进度。为此，各部门在施工中要严格遵守规范施工流程进行施工。一些施工难点，要加强防范措施，增加施工人员，并对其进行全程监管。除险加固工程的目的就是保障水库质量安全，所以一些施工工作的开展都要以保障工程质量作为前提，合理调节施工速度。
（四）合理使用资金
一般情况下资金大量使用阶段是工程施工管理时期，由项目负责人完成资金拨付预计监督管理工作，然后根据实际施工进度，进行分月付款;每月初，有施工单位上交工程量与结算款项表格，之后由项目负责人报送给总监理师进行签字，然后根据相关工序进行工程付款，确保工程款项专款专用。工程建设施工必须严格按照审批标准内容进行，最大化的减少施工方案变更，最终实现工程资金合理使用，才能在中小型水库除险加固工程中提高施工管理工作效率与质量。
（五）加强对管理人员的培训
大部分施工现场的管理人员只重视在建工程的情况，对已完成但尚未投入使用工程的管理意识缺乏。因此要求管理人员必须熟悉工程规划、设计、施工的主要情况以及工程部位结构等。在此基础上，要求管理人员对已完工程定期检查，能对突发情况对症下药，及时采取措施并进行养护修理，从而防患于未然，将事故消除在萌芽状态。
五、结束语
在社会不断进步和科学技术不断发展的大时代背景下，人与自然的关系越来越重要，越来越受到大众重视，人与自然和谐共处的理念越来越深入人心。所以，水库的除险加固工作必须要做好，以此建立更优质的水库来满足大众的需求。因此，须采取科学有效、多元化的方式改善中小型水库的施工管理现状，提高中小型水库除险加固工程施工质量与管理水平，使其能够更好的为当地灌溉、发电、旅游、养殖以及人们生活安全提供更高的服务，促进我国中小型水库除险加固工程建设水平不断提高。
参考文献：
[1] 洪梁.水库施工存在问题及质量控制对策分析[J].民营科技，2018（09）
[2]王根英.水库除险加固施工管理与控制对策研究[J].江西建材，2018（03）
[3]陳东辉.中小型水库除险加固工程施工管理问题及对策[J].黑龙江水利科技，2017（09）
[4]罗志刚.分析小型水库除险加固工程的施工技术应用[J].居舍，2018（30）
[5]廖鑫.如何做好小型病险水库除险加固工程建设管理工作[J].建材与装饰，2018（42）
[6]李治军.关于小型水库除险加固工程的施工管理措施分析[J].智能城市，2018（04）
作者简介：
李艳爱，洞口县田凼坝水轮泵站。
关键词：水库;除险加固;施工管理
引言
水库具有防汛、供水、灌溉等诸多功能，在改善群众生产生活条件、保障地方经济发展与社会发展方面发挥着重要的作用。但国内大部分水库兴建于20世纪50年代至70年代，存在着建设标准低、技术落后等先天不足，建成后又长期缺乏管护，经过数十年运行后，许多水库都变成了病险水库，出现了渗漏、管涌、流土等问题，严重威胁了下游居民安全。有鉴于此，水利部从1998年开始，不断加大病险水库除险加固。而如何提高除险加固工程质量，也成为一个值得关注、研究的问题。
一、中小型水库施工特点
（一）投资少、工期短、单价低
中小型水库除险加固工程，由于施工工期较短，在施工过程中比较容易出现施工进度与预期偏差较大，就要及时进行修正。一些施工单位为了能够在规定工期内完工，在施工过程中就会不断地追赶进度，导致施工质量降低。建设管理工作中由于监管人员监管力度不足，造成各项建设管理工作无法有序开展。具体施工中，部分施工单位会出现隐形转包，导致工程质量与建设投资方要求不符，最终影响工程质量与施工进度。
（二）施工技术水平低
在中小型水利工程的建设中，由于承建单位人员技术力量薄弱，一些一线施工人员缺乏专业上岗资格，缺少专业培训，容易造成关键部位或隐形工程质量上的欠缺，不能按设计精度要求保质保量的完成项目建设任务。
二、除险加固对于水库运行的意义
（一）水库安全性提高，防洪减灾作用得到充分发挥
运行时间久远、缺乏科发管理、数量多是我国中小型水库的特点。如果水库因此出现问题，就会为人们生命与财产安全带来巨大威胁，严重影响当地的社会经济效益。随着全球气温变暖、局部地区暴雨频发、各种极端天气层出不穷，加上地震灾害的发生，水库防洪减灾作用更加突出。水库除险加固工程不仅可以消除潜在的危害，并对村庄以及道路基础设施等提供保障，同时还能确保下游人口、土地的防洪安全。所以，中小型水库的除险加固，要坚持从保障广大人民群众利益为出发点，严格按设计要求做好施工建设，加强后期的规范化管理，确保加固后水利工程造福当地人民。
（二）发挥水库综合功能，积极应对资源短缺
当前，我国部分地区水资源短缺，尤其是农村，各种中小型水库不仅承担着防洪减灾的任务，也承担当地农业灌溉以及环境改善等综合功能，所以，水库对于当地今后的长远发展、环境改善具有重要作用。但水库工程施工中也存在各种隐患，需要施工单位做好防范措施。由此可见，水库除险加固工程施工管理工作高效率高质量进行，不仅能够实现资源节约，还为当地经济发展提供了保障。
三、中小型病险水库存在的主要安全问题
（一）抗洪抗震性能低
很多中小型水库产生病险问题都是因为修建水库那个时期的经济条件和生产技术较为落后，而且那时规范对防洪标准也较低，所以，水库在后期使用过程中会有很多问题，导致其抗洪能力差。在水库水文系列资料不断丰富的基础上，也伴随着近年来我国很多地区降水量都较为丰富，所以，相关人员根据已有的水文资料对抗洪标准重新定义。然而已建造完成的中小型水库的抗洪标准无法满足新规范中的要求。地震等自然灾害也会对水库的质量完成一定的伤害，这就埋下了安全隐患，所以，水库在修建过程中的抗震程度必须要结合最新标准的地震烈度，在此基础上做详细的分析和探讨。
（二）大坝渗漏严重
水流的流速、蚁害和风化等自然因素都会对水库大坝的质量和安全带来一定的问题，再加上工作人员不注重对水库大坝的维护工作，所以会使水库大坝出现渗漏。具体问题如下：第一，坝基渗漏。在许多中小型病险水库中，一般不会对冲积层和风化层做防护措施，这就导致水库大坝随着使用年限的增加透水裂隙则会慢慢向下游渗透，对水库大坝的安全和质量留下了隐患;第二，坝体渗漏。水库坝体受到重力及其它力的影响会产生纵向裂缝，水流会通过这个解封慢慢想坝体渗漏，特别是在坝体某些没有做防护措施的结构中水流渗漏尤其严重;第三，绕坝渗漏。水流间接经过坝体，而是在坝肩和基岩所处的面层进行渗漏。不仅如此，水流还会在坝体两肩的风化层和基岩处产生此类问题，使得坝体的质量不断下降，对处于下游的人民生命安全和财产安全埋下了隐患。
（三）大坝稳定性较差
水库大坝在安全检测方面缺乏专业的安全检测仪，而且相关人员的专业素养也有待提高，所以关于大坝的安全检查只能通过工作人员凭借自身的工作经验用眼睛进行分析和判断，缺乏一定的专业性，而且相关人员也不重视大坝的日常维护工作，即使大坝存在一些质量问题也因为马虎的工作态度而忽略了。这些质量问题随着使用年限的增加，问题越来越大，再加上受天气等自然因素的侵蚀，最终会导致大坝出现安全问题，使得大坝的稳定性不断降低。
（四）金属机电设备性能较差
在水库中含有一些金属结构和机电设备，这些金属结构和机电设备随着使用年限的增加，设备和结构会被腐蚀和老化等情况。然而很多机电设备已经停止生产，为维护和检修工作增加了一定的难度。除此之外，资金问题也会影响设备的更换，水库防洪阀门在这样的情况下不能正常开启，对水库的安全带来了一定的威胁。
四、加强中小型水库除险加固工程管理措施
（一）加强水库施工管理体系 科学、有效的除险加固项目管理体系是建立在完善适度的组织管理模式上的，因此，工程应改进组织管理方式，从传统的职能型变成更为适用的矩阵式组织管理模式。在矩阵组织结构最高部门下设纵横两种不同的工作门类。纵向部门如人、财、设备材料、后勤等职能管理部门，横向工作部门如每个工作小组等，并设置相应项目经理用于协调纵横两方的指令。矩阵组织结构适宜用于大型组织系统，它能在人力设备有限的情况下，合理分配并随着项目的变化而调整。
（二）加强质量控制管理
各项项目施工技术人员在编制施工方案时，一定要确保方案的合理性与科学性。组织施工人员与技术人员熟知图纸内容与职工规范行为以及质量验收标准等。做好技术交底工作。进入施工场地的材料必须具备合格证明与检验证书，同时将隐蔽工程中产生的数据信息完整的记录，并提交给监理工程师完成签字验收，才能进行下一步施工。每次测量放线之后都要进行复查工作，确保模板与支架的强度与刚度，在清洁模板工程时，要确保表面干净、整洁。
（三）兼顾施工流程
中小型水库除险加固工程建设施工中，各项施工环节都具备自身的特定流程，如果不按照流程办事，就会产生安全漏洞，影响工程施工进度。为此，各部门在施工中要严格遵守规范施工流程进行施工。一些施工难点，要加强防范措施，增加施工人员，并对其进行全程监管。除险加固工程的目的就是保障水库质量安全，所以一些施工工作的开展都要以保障工程质量作为前提，合理调节施工速度。
（四）合理使用资金
一般情况下资金大量使用阶段是工程施工管理时期，由项目负责人完成资金拨付预计监督管理工作，然后根据实际施工进度，进行分月付款;每月初，有施工单位上交工程量与结算款项表格，之后由项目负责人报送给总监理师进行签字，然后根据相关工序进行工程付款，确保工程款项专款专用。工程建设施工必须严格按照审批标准内容进行，最大化的减少施工方案变更，最终实现工程资金合理使用，才能在中小型水库除险加固工程中提高施工管理工作效率与质量。
（五）加强对管理人员的培训
大部分施工现场的管理人员只重视在建工程的情况，对已完成但尚未投入使用工程的管理意识缺乏。因此要求管理人员必须熟悉工程规划、设计、施工的主要情况以及工程部位结构等。在此基础上，要求管理人员对已完工程定期检查，能对突发情况对症下药，及时采取措施并进行养护修理，从而防患于未然，将事故消除在萌芽状态。
五、结束语
在社会不断进步和科学技术不断发展的大时代背景下，人与自然的关系越来越重要，越来越受到大众重视，人与自然和谐共处的理念越来越深入人心。所以，水库的除险加固工作必须要做好，以此建立更优质的水库来满足大众的需求。因此，须采取科学有效、多元化的方式改善中小型水库的施工管理现状，提高中小型水库除险加固工程施工质量与管理水平，使其能够更好的为当地灌溉、发电、旅游、养殖以及人们生活安全提供更高的服务，促进我国中小型水库除险加固工程建设水平不断提高。
参考文献：
[1] 洪梁.水库施工存在问题及质量控制对策分析[J].民营科技，2018（09）
[2]王根英.水库除险加固施工管理与控制对策研究[J].江西建材，2018（03）
[3]陳东辉.中小型水库除险加固工程施工管理问题及对策[J].黑龙江水利科技，2017（09）
[4]罗志刚.分析小型水库除险加固工程的施工技术应用[J].居舍，2018（30）
[5]廖鑫.如何做好小型病险水库除险加固工程建设管理工作[J].建材与装饰，2018（42）
[6]李治军.关于小型水库除险加固工程的施工管理措施分析[J].智能城市，2018（04）
作者简介：
李艳爱，洞口县田凼坝水轮泵站。