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财政具有分配、调节和监督三大基本职能。这三个职能贯穿于财政经济活动的全过程。财政监督作为财政的主要管理职能之一,是财政部门依据财经法规和效益原则,对国家行政机关、企业、事业和团体单位及基本建设项目的财政和财务收支活动进行监察和督管,它不仅是管理财政的重要手段,亦是国家经济监督体系中的重要组成部分。