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[摘 要]近几年来，伴随着国内农村经济体制的不断改革，农村水利事业的发展速度也越来越快，农村水利工程的建设不仅可以服务于农田的灌溉，作为一种生产资料，发挥其自身的价值。我国身为水利大国，建设了诸多水利工程，这些水利工程中暴露出许多工程管理方面的问题，这些问题直接影响到了水利工程的质量，而水利工程质量的好坏直接关系到人民群众的生命与财产安全。因此，必需探索水利工程管理现状，找出应对策略，加强水利工程管理，提高水利工程质量。基于此本文针对当前管理现状，相应的提出应对策略，以期在水利工程管理有所发展。
[关键词]农村水利；工程管理；现状；策略
中图分类号：TV512 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）47-0220-01
1、农村水利工程建设的重要性
大力发展农村水利建设，不仅能够推进农业以及农村经济结构的调整与发展，同时还可以保护、提高农田粮食的综合生产能力。然而，国内有许多的农村水利设施存在着功能退化以及工程施工标准低、配套差等问题，这些问题的存在严重制约着农业综合生产能力的提升。因此，各地水利建设与管理部门一定要正确认识并处理好新时期下农村水利基本建设工作，将农村水利工程的建设当成推进社会主义新农村发展的重要手段以及重要的切入点，重视水利工程的建设工作，进而推动农业与农村经济、社会快速发展。
2、农村水利工程的管理现状
2.1、管理相关资金投入不足
在一些农村地区，各种水利工程建设完毕投入使用之后，当地的政府部门以及水利部门等便大多不再对工程予以足够的重视，存在十分突出的“重建设”而“轻管理”的现象。很多地区还受到自身财力水平的影响，在水利工程监测和管理等方面的资金投入十分有限。导致很多地区在进行水利工程管理以及相关配套设施建设等过程中各项工作的开展举步维艰，进而影响到相应的工程管理效果。
2.2、水管人员综合能力有待提高
要想充分发挥农村水利工程促进地区经济发展的作用，就需要水利工程管理人员具备更强的综合素质能力。但从当前农村水利管理人员的整体情况来看，综合能力强的人才较为缺乏，对管理人员的培养体系不健全不重视，造成新人才培养进程缓慢；对现有的管理人员综合素质能力的提升没有引起重视，不能结合新时期农村水利工程建设管理的任务与目标对管理人员进行相关要求，加上管理人员对自身能力提升不重视，存在一定的惰性，无形中给农村水利工程管理产生了一些负面影响。
2.3、缺乏系统的管理制度及意识
对农村水利工程而言，并不单单将事先规划的水利工程付诸实际，对其进行修建完成即可，对农村水利工程后期的管理维护也是十分重要的工作。但是，从各地区农村水利管理的落实情况来看，其成效还远未达到预期的理想状态，部分地区建设对农村水利工程管理不重视，导致缺乏系统的管理制度及管理意识，工程后期维护修补工作开展不足，一些农村支渠水资源渗漏现象严重，造成水资源的大量浪费。
3、提高农村水利工程管理水平的策略
3.1、加大资金投入力度
创新水利融资渠道当前，我国农村水利设施的管理经费投人少，制约着我国水利事业的发展。因此，应尽快加大管理资金投人，建立多渠道的农村水利投人新机制。一是政府部门应重视农田水利管理资金的投人，大力推进农村抗旱排涝、灌溉渠道、居民饮水设施等配套系统的建设与管理。二是严格按照“谁投资，谁所有；谁受益，谁负担”的原则，使农村水利管理组织的作用得以充分发挥；活用“一事一议”的政策，采用民主的方式做出决策，进一步调动农民对兴建现代农田水利工程的积极性。
3.2、加强水利专业人才培养
农村水利管理工作人员自身素质的高低直接影响着执法的力度。为此，应对农村水利管理人员进行定期培训，使其既掌握现代水利工程的技术理论知识，又熟悉工程管理工作，以从容应对新时期的水利工程管理工作。同时，要大力开发人力资源，高度重视水利行业从业人员整体发展，不断挖掘、培养新的水利工程管理人才，为农村水利的可持续发展提供源源不断的优质人才后备力量。例如，可鼓励并组织农村水利工程管理在职人员参加能力拓展培训，根据实践经验加强技术创新；尝试农村定向水利工程管理大学生培养等。
3.3、强化水利管理意识.完善健全规章制度
在农村水利的管理问题上，不仅要转变观念，还应完善农村水利管理的规章制度。政府、水利部门的工作人员要对农村人民群众进行广泛的宣传教育，增强其对农村水利重要性的认识，号召群众加人到农村水利工程的管理与维护工作中来。各级水利部门要转变管理管理，正确划分不同性质的水管单位，确保水利工程产权明晰、责任明确、管护到位，严格避免多头管理现象。同时，要建立健全的规章制度，根据我国相关的法律法规，对传统的农村水利管理制度进行改革，逐步将过去较为传统的行政管理手段转变成由法律、经济、政治等共同作用的管理手段，使其满足时代发展的需要。
3.4、严格落实施工准入制与监理制度
确定了施工方之后，一定要严格落实施工准入制度。一方面，要求施工单位聘请具有相应施工资质的技术人员，对相应的施工人员也都要实行持证上岗的制度。另一方面，一定要确保施工准入证由当地的行政主管部门发放并经过相应的检审。在工程进入施工阶段时，建设单位要邀请具有相应资质的监理人员对水利工程进行监督与管理。此外，监理人员还要做好相应的检测记录，尤其对于工程中使用的主要材料，在使用之前要要经过技术部门的检验与鉴定，并且要求供应商提供相应材料的合格证明。一旦工程中应用了假冒伪劣产品或是出现了偷工减料的问题，将会给农村水利工程的质量以及群众的生命和财产安全造成致命的影响，因此监理人员一定要具备高度的责任感，确保农村水利工程的施工质量。
总之，当前农村水利工程管理方面存在的问题，还需要有关部门及時予以充分的重视，并积极的完善工作方案，强化工程管理。以获得更好的管理效果，有效促进农村地区水利事业的发展，更好的造福广大农民。
参考文献
[1] 汪银枫.浅谈农村水利工程管理的现状和策略[J].农业与技术，2015，06：45.
[2] 陶俊锋.浅析农村水利工程管理的现状及策略[J].科技展望，2015，24：77.
[关键词]农村水利；工程管理；现状；策略
中图分类号：TV512 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）47-0220-01
1、农村水利工程建设的重要性
大力发展农村水利建设，不仅能够推进农业以及农村经济结构的调整与发展，同时还可以保护、提高农田粮食的综合生产能力。然而，国内有许多的农村水利设施存在着功能退化以及工程施工标准低、配套差等问题，这些问题的存在严重制约着农业综合生产能力的提升。因此，各地水利建设与管理部门一定要正确认识并处理好新时期下农村水利基本建设工作，将农村水利工程的建设当成推进社会主义新农村发展的重要手段以及重要的切入点，重视水利工程的建设工作，进而推动农业与农村经济、社会快速发展。
2、农村水利工程的管理现状
2.1、管理相关资金投入不足
在一些农村地区，各种水利工程建设完毕投入使用之后，当地的政府部门以及水利部门等便大多不再对工程予以足够的重视，存在十分突出的“重建设”而“轻管理”的现象。很多地区还受到自身财力水平的影响，在水利工程监测和管理等方面的资金投入十分有限。导致很多地区在进行水利工程管理以及相关配套设施建设等过程中各项工作的开展举步维艰，进而影响到相应的工程管理效果。
2.2、水管人员综合能力有待提高
要想充分发挥农村水利工程促进地区经济发展的作用，就需要水利工程管理人员具备更强的综合素质能力。但从当前农村水利管理人员的整体情况来看，综合能力强的人才较为缺乏，对管理人员的培养体系不健全不重视，造成新人才培养进程缓慢；对现有的管理人员综合素质能力的提升没有引起重视，不能结合新时期农村水利工程建设管理的任务与目标对管理人员进行相关要求，加上管理人员对自身能力提升不重视，存在一定的惰性，无形中给农村水利工程管理产生了一些负面影响。
2.3、缺乏系统的管理制度及意识
对农村水利工程而言，并不单单将事先规划的水利工程付诸实际，对其进行修建完成即可，对农村水利工程后期的管理维护也是十分重要的工作。但是，从各地区农村水利管理的落实情况来看，其成效还远未达到预期的理想状态，部分地区建设对农村水利工程管理不重视，导致缺乏系统的管理制度及管理意识，工程后期维护修补工作开展不足，一些农村支渠水资源渗漏现象严重，造成水资源的大量浪费。
3、提高农村水利工程管理水平的策略
3.1、加大资金投入力度
创新水利融资渠道当前，我国农村水利设施的管理经费投人少，制约着我国水利事业的发展。因此，应尽快加大管理资金投人，建立多渠道的农村水利投人新机制。一是政府部门应重视农田水利管理资金的投人，大力推进农村抗旱排涝、灌溉渠道、居民饮水设施等配套系统的建设与管理。二是严格按照“谁投资，谁所有；谁受益，谁负担”的原则，使农村水利管理组织的作用得以充分发挥；活用“一事一议”的政策，采用民主的方式做出决策，进一步调动农民对兴建现代农田水利工程的积极性。
3.2、加强水利专业人才培养
农村水利管理工作人员自身素质的高低直接影响着执法的力度。为此，应对农村水利管理人员进行定期培训，使其既掌握现代水利工程的技术理论知识，又熟悉工程管理工作，以从容应对新时期的水利工程管理工作。同时，要大力开发人力资源，高度重视水利行业从业人员整体发展，不断挖掘、培养新的水利工程管理人才，为农村水利的可持续发展提供源源不断的优质人才后备力量。例如，可鼓励并组织农村水利工程管理在职人员参加能力拓展培训，根据实践经验加强技术创新；尝试农村定向水利工程管理大学生培养等。
3.3、强化水利管理意识.完善健全规章制度
在农村水利的管理问题上，不仅要转变观念，还应完善农村水利管理的规章制度。政府、水利部门的工作人员要对农村人民群众进行广泛的宣传教育，增强其对农村水利重要性的认识，号召群众加人到农村水利工程的管理与维护工作中来。各级水利部门要转变管理管理，正确划分不同性质的水管单位，确保水利工程产权明晰、责任明确、管护到位，严格避免多头管理现象。同时，要建立健全的规章制度，根据我国相关的法律法规，对传统的农村水利管理制度进行改革，逐步将过去较为传统的行政管理手段转变成由法律、经济、政治等共同作用的管理手段，使其满足时代发展的需要。
3.4、严格落实施工准入制与监理制度
确定了施工方之后，一定要严格落实施工准入制度。一方面，要求施工单位聘请具有相应施工资质的技术人员，对相应的施工人员也都要实行持证上岗的制度。另一方面，一定要确保施工准入证由当地的行政主管部门发放并经过相应的检审。在工程进入施工阶段时，建设单位要邀请具有相应资质的监理人员对水利工程进行监督与管理。此外，监理人员还要做好相应的检测记录，尤其对于工程中使用的主要材料，在使用之前要要经过技术部门的检验与鉴定，并且要求供应商提供相应材料的合格证明。一旦工程中应用了假冒伪劣产品或是出现了偷工减料的问题，将会给农村水利工程的质量以及群众的生命和财产安全造成致命的影响，因此监理人员一定要具备高度的责任感，确保农村水利工程的施工质量。
总之，当前农村水利工程管理方面存在的问题，还需要有关部门及時予以充分的重视，并积极的完善工作方案，强化工程管理。以获得更好的管理效果，有效促进农村地区水利事业的发展，更好的造福广大农民。
参考文献
[1] 汪银枫.浅谈农村水利工程管理的现状和策略[J].农业与技术，2015，06：45.
[2] 陶俊锋.浅析农村水利工程管理的现状及策略[J].科技展望，2015，24：77.